城市建筑施工噪聲污染與防治

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摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快，各類建筑工程項目建設(shè)范圍在不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代化生活發(fā)生了較大變化。物質(zhì)生活質(zhì)量的提升促使人們對居住環(huán)境提出了更多更高的要求。但是在城市建設(shè)項目深入開展環(huán)境下，多數(shù)建筑施工噪聲產(chǎn)生的擾民事件頻頻發(fā)生，受到相關(guān)部門高度重視。所以當(dāng)前針對城市建筑施工噪聲污染需要擬定防治對策，明確噪聲污染產(chǎn)生原因及特點，分析防治噪聲環(huán)境污染的重要性，為廣大群眾創(chuàng)造安靜舒心的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：城市建筑；施工噪聲；環(huán)境污染；防治對策

1引言

當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快，城市建筑施工噪聲環(huán)境污染日益嚴(yán)重，所以當(dāng)前要針對城市環(huán)境噪聲污染實際發(fā)生情況，對城市噪聲污染主要來源進(jìn)行分析，才能制定有針對性的防治對策。目前城市建筑施工中噪聲污染主要有施工機(jī)械設(shè)備噪聲、施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛噪等，此類噪聲具有突發(fā)性、高強(qiáng)度、持續(xù)時間集中、非永久性等特點，對施工區(qū)域周邊群眾生活造成了較大影響。目前我國諸多省市針對城市建筑施工噪聲環(huán)境污染擬定了應(yīng)對策略，能夠?qū)υ肼曔M(jìn)行有效消除，提升城市群眾生活水平，保障其身心健康發(fā)展。

2城市建筑施工噪聲環(huán)境污染危害程度

當(dāng)前城市建筑施工噪聲污染問題對城市居民正常生活會構(gòu)成較大威脅，目前環(huán)境噪聲污染危害主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先隨著城市噪聲污染不斷擴(kuò)大，對城市居民群眾正常聽力會噪聲不同程度損害。從相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查中能夠看出，如果人長期處于高強(qiáng)度噪聲環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)生活，會對內(nèi)耳聽覺組織造成較大損害。會使得人類造成慢性耳聾，噪聲強(qiáng)度越大，對聽力產(chǎn)生的危害也就越大。比如聽力損失在25dB至40dB會造成輕度耳聾問題，噪聲在40dB至65dB會產(chǎn)生中度耳聾，噪聲在65dB以上將會直接產(chǎn)生重度耳聾。如果是在夜間產(chǎn)生噪聲，對城市居民正常睡眠也會產(chǎn)生較大干擾，睡眠能夠提升人體精力，促進(jìn)新陳代謝，使得體力和腦力勞動得到有效調(diào)整。連續(xù)性噪聲對人體睡眠質(zhì)量會產(chǎn)生較大影響，從而降低廣大居民身心健康。長期處于噪聲環(huán)境下，對人體生理健康也會構(gòu)成較大威脅。噪聲將會誘發(fā)諸多慢性疾病，對人體神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)構(gòu)成影響，如果噪聲較大，還會影響人們正常交流談話[1]。

3建筑施工噪聲污染特點概述

當(dāng)前城市建筑項目在施工過程中可以分為不同施工階段，主要有土石方施工、樁體施工、結(jié)構(gòu)施工、裝修安裝施工等，不同施工階段會產(chǎn)生不同程度污染，也就使得當(dāng)前城市施工噪聲污染具有階段性特點。施工活動具有間歇性與連續(xù)性特征，使得噪聲污染也具有此特征，其中較為嚴(yán)重的是非穩(wěn)態(tài)脈沖噪聲污染。噪聲污染依照能量疊加方式的差異，如果噪聲源越多，噪聲級別就越高?，F(xiàn)階段建筑噪聲污染大多都是集中在施工區(qū)域，此類施工污染也致使目前噪聲污染防治工作難度不斷提升，防治復(fù)雜性較高[2]。

4建筑施工噪聲污染產(chǎn)生的原因分析

現(xiàn)階段有部分施工項目管理人員在項目建設(shè)中單方面追求經(jīng)濟(jì)效益，追趕工期，對社會公眾利益處于忽視態(tài)度，對施工時間不合理進(jìn)行安排，隨意施工會導(dǎo)致施工噪聲污染不斷擴(kuò)大，對周邊群眾正常生活具有較大影響。當(dāng)前在項目施工建設(shè)過程中會采用各類噪聲系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備，此類設(shè)備不再適應(yīng)現(xiàn)階段社會主義現(xiàn)代化建設(shè)基本要求。由于經(jīng)濟(jì)要素和技術(shù)要素限制，部分施工單位不能及時更新施工機(jī)械設(shè)備設(shè)備，此類老舊設(shè)備在運(yùn)行中會產(chǎn)生更高聲級的噪聲，是噪聲污染的重要來源。當(dāng)前大多數(shù)施工項目都是在露天環(huán)境下開展，未能合理布設(shè)相應(yīng)屏障進(jìn)行隔聲，導(dǎo)致建筑施工中噪聲衰弱性不斷降低，噪聲向四周進(jìn)行擴(kuò)散會產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲污染。目前在建設(shè)項目施工過程中，工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)測未能發(fā)揮積極作用，對施工現(xiàn)場噪聲缺乏有效管理，導(dǎo)致超標(biāo)污染問題嚴(yán)重，長期發(fā)展將會導(dǎo)致建筑施工場地噪聲污染處于惡性循環(huán)狀態(tài)[3]。

5城市建筑施工噪聲環(huán)境污染防治對策

5.1建立完善管理規(guī)章制度

現(xiàn)階段要想從根本上提升城市建筑施工噪聲環(huán)境污染防治，首先需要擬定各類法律法規(guī)，結(jié)合噪聲污染特點與實際危害需要建立與之相對應(yīng)的管理規(guī)章制度。在各項制度擬定過程中，行政部門需要掌握社會整體意愿，對環(huán)境監(jiān)督管理部門、群眾意見等進(jìn)行整合，然后加強(qiáng)多方面意見協(xié)調(diào)，達(dá)成多方共識，能夠更好地提升城市建筑施工噪聲污染防治工作效率。在噪聲污染防治工作中，相關(guān)環(huán)保部門要明確現(xiàn)有法律法規(guī)以及行政管理規(guī)章制度各項內(nèi)容，提出補(bǔ)充意見，通過完善的法律法規(guī)能夠建立嚴(yán)格規(guī)范的規(guī)章體系，確保環(huán)境噪聲污染監(jiān)控管理工作能夠有序進(jìn)行[4]。

5.2強(qiáng)化環(huán)境噪聲監(jiān)管能力建設(shè)

目前要想提升城市建筑施工噪聲污染防治工作效率，對噪聲污染要加強(qiáng)監(jiān)管。首先要不斷提升相關(guān)環(huán)保部門管理人員執(zhí)法能力，定期開展思想教育與素質(zhì)培訓(xùn)，使其工作能力能夠有效提升。在環(huán)保管理人員隊伍中要設(shè)定規(guī)范化的獎懲制度，提升執(zhí)法人員為人民服務(wù)的意識。對城市建筑施工噪聲污染的違法行為，需要擬定行政處罰措施，要善于收集證據(jù)，堅持嚴(yán)格取證。此外基層部門需要配置專業(yè)化的監(jiān)測儀器設(shè)備，對檢測儀器進(jìn)行改變。環(huán)保部門要投入充足資金，使得執(zhí)法能力建設(shè)能夠有效完備，上級管理部門對執(zhí)法裝備能力進(jìn)行考核，對各個基層部門進(jìn)行指導(dǎo)。最后要做好城市建筑噪聲污染防治工作，做好環(huán)境宣傳工作，通過不同途徑使得宣傳工作能夠全面強(qiáng)化。借助宣傳工作能夠?qū)γ苓M(jìn)行控制，使得建筑企業(yè)在噪聲污染防治中能夠與各個部門達(dá)成共識，對施工時間點與噪聲源強(qiáng)度進(jìn)行控制，能夠確保社會穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會[5]。

5.3建立完善的污染監(jiān)管機(jī)制

在城市環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作中任務(wù)量較為艱巨，在環(huán)境噪聲治理過程中要全面發(fā)揮不同部門作用，通過發(fā)揮相關(guān)政府與環(huán)保部門權(quán)力，便于整合資源，提升噪聲監(jiān)管力度，確保各項執(zhí)法工作效率能夠有效提升。此外，目前相關(guān)部門需要建立噪聲污染統(tǒng)一化備案制度，對城市環(huán)境噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，全面落實環(huán)境保護(hù)部門各項工作辦法，做好監(jiān)督與考核。目前各個地區(qū)要根據(jù)城市建筑施工噪聲環(huán)境污染基本現(xiàn)狀逐步完善聯(lián)席會議制度，對環(huán)境噪聲污染進(jìn)行控制，落實各項聯(lián)動執(zhí)法程序。對各類緊急案件需要落實聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，確保環(huán)境管理執(zhí)法工作能夠有效對接，全面提升環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作[6]。

5.4落實污染治理工作

當(dāng)前針對城市建筑施工噪聲污染防治需要做好超前預(yù)防工作，相關(guān)環(huán)保部門要擴(kuò)大執(zhí)法力度，建立噪聲污染預(yù)警平臺，汲取多方面意見，對環(huán)境噪聲污染產(chǎn)生原因、危害性進(jìn)行分析，相關(guān)環(huán)保給管理部門要做好環(huán)境安全排查工作，做好污染源頭治理。提出清潔生產(chǎn)要求，將問題控制在萌芽狀態(tài)。環(huán)境管理部門要做好分析、調(diào)查、整改工作，掌握民眾關(guān)注的噪聲污染熱點問題，各個部門要明確自身職責(zé)，不推卸責(zé)任，能夠確保環(huán)境污染防治工作全面落實，對不同案件辦理時間期限進(jìn)行控制，提升噪聲案件處理效率。此外，還要設(shè)立環(huán)境影響評價制度，對施工登記、施工注冊、施工審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制。對項目實施過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響需要綜合評價。相關(guān)施工部門需要對項目施工各個階段真實情況及時進(jìn)行上報，相關(guān)部門要對噪聲產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行預(yù)判，分析對廣大群眾構(gòu)成的影響[7]。

6結(jié)束語

總而言之，近些年隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，各類工程項目建設(shè)范圍在不斷擴(kuò)大，噪聲污染日益嚴(yán)重。所以當(dāng)前需要不斷強(qiáng)化環(huán)保意識，強(qiáng)化執(zhí)法工作，從噪聲產(chǎn)生根源擬定防治措施，做好文明科學(xué)化施工，對施工噪聲污染進(jìn)行全面控制。相關(guān)部門要對污染產(chǎn)生原因進(jìn)行整合，分析污染特點，確保污染防治更具有針對性。

參考文獻(xiàn)：

[1]邢悅.城市建筑施工噪聲環(huán)境污染與防治對策[J].農(nóng)家科技（下旬刊）,2016(11):369.

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[3]李華珂.對城市建筑施工主要環(huán)境污染及其防治對策的研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013(8).

[4]黃鑫,賀紹光.建筑施工噪聲環(huán)境污染與防治對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2014(5).

[5]楊文娟.建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀及防治對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè)（中旬刊）,2012(6):119~120.

[6]桑慶華.建筑施工噪聲污染現(xiàn)狀及防治對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015(28):3668~3669.

[7]呂志超.建筑施工噪聲防治環(huán)境監(jiān)理策略[J].綠色科技,2013(5):237~23

作者：趙加亮 單位：寶都國際工程技術(shù)有限公司