國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作探析

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摘要：國有企業(yè)的發(fā)展必須緊跟黨的方針政策，秉承正確的政治發(fā)展導向，高度重視企業(yè)基層黨建工作，結合實際構建長效完善的發(fā)展機制，與時俱進，積極進取。國有建筑施工企業(yè)由于施工期緊、流動性強等工作特點，基層黨建工作更是受到諸多因素的制約，因此，更要優(yōu)化、創(chuàng)新國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作，要對基層黨組織機構進行準確定位，從而不斷提高基層黨建工作的質量。

關鍵詞：國有企業(yè)；國有建筑施工企業(yè)；基層黨建工作

一、國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作的制約因素

國有建筑施工企業(yè)由于專業(yè)性強、施工期緊、流動性大、復雜性大，項目基層人員文化程度參差不齊，致使基層黨建工作受到諸多因素的制約。

（一）國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作環(huán)境繁雜

在國有建筑施工企業(yè)開展基層黨建工作的過程中，需要建立順應基層項目黨建工作的機制?，F實工作中，許多國有建筑施工企業(yè)在進行項目創(chuàng)新中并未根據其項目的特殊性來制定本項目黨建工作創(chuàng)新機制，項目黨建工作無法緊跟時代的要求進行創(chuàng)新，從而使基層黨建工作處于一個較為分散的工作狀態(tài)。與此同時，施工期緊，項目人員文化程度參差不齊，項目環(huán)境紛繁復雜，人員流動性大等，這些國有建筑施工企業(yè)特有的因素使得其項目基層黨建工作的開展受到制約。

（二）國有建筑施工企業(yè)項目人員對黨建工作認識存在偏差

一般情況下，大家把施工企業(yè)的發(fā)展水平高低與經營業(yè)績、效益掛鉤，認為只要項目經營得好，基層黨組織工作可以忽略不計，而且開展項目基層黨建工作創(chuàng)新只是在黨建的媒介和傳播方式上，這種舊的思想認識是完全不對的。項目黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展實際上是基層黨組織活動和方式的創(chuàng)新。正是由于基層項目人員對黨建工作的認識存在偏差，從而導致黨建工作無法發(fā)揮其在企業(yè)中思想政治教育的作用。

（三）國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作組織建設不完善

國有建筑施工企業(yè)項目負責部門尚未按規(guī)定的比例配備黨建工作的專職人員，僅僅只是依靠國有企業(yè)主管部門行政組織者進行基層黨建活動，而這些國有建筑施工企業(yè)的行政人員很難把主要精力放在黨建工作的創(chuàng)新和建設上，導致項目基層黨組織的活動得不到應有的重視和支持，從而無法發(fā)揮黨建工作的激勵作用，這在一定程度上影響了施工企業(yè)項目的基層黨建工作開展，難以進行項目部的基層黨建工作的創(chuàng)新，更難以形成健全的完善的項目基層黨建工作體系。

（四）國有建筑施工企業(yè)項目基層黨務人員素質有待提高

國有建筑施工企業(yè)項目基層黨務人員在開展黨建工作的過程中普遍不被重視，往往是兼職，加崗不加薪，這樣就造成了該項工作招聘不到對口的人才，項目黨建工作人員的隊伍不穩(wěn)定。而且不少國有建筑施工企業(yè)的黨建工作人員的綜合素質和業(yè)務能力也是十分有限，有些專職黨務工作者知識結構單一，不熟悉黨建工作的業(yè)務，不能夠創(chuàng)造性地開展工作，從而導致國有建筑施工企業(yè)黨務人員的素質難以適應黨建工作的需要。

二、創(chuàng)新活動方式，推進項目基層黨建工作

國有企業(yè)特別是國有建筑施工企業(yè)基層黨建工作要秉持與時代相匹配的發(fā)展理念，用科學的發(fā)展觀、用馬克思主義的方法立場去指引企業(yè)基層黨建工作；不斷提高黨建工作者的思想政治素質，提高黨的理論的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；注重溝通，創(chuàng)新黨建活動;加強學習，優(yōu)化組織領導體系。

（一）創(chuàng)新活動方式，提高職工參與度

創(chuàng)新活動方式需要結合企業(yè)生產工作實際情況，從活動的形式、質量上進行改變。例如，在對企業(yè)工作肯定的基礎上，找出工作中的不足和問題，從而提高基層職工的社會責任感；在項目實施后需要制定完善的黨建工作制度和內容，秉承以員工為本的思想和發(fā)展理念，適當地開展一些實踐活動，讓企業(yè)的員工在這些參與性的活動中，切實地認識到這些實踐活動對于自身的思想政治教育意義，讓全體職工積極地參與到黨建工作中去，提升對黨的認識，切實提高企業(yè)項目基層黨建工作的質量；以項目黨支部為核心創(chuàng)新性地開展各項黨員活動，提高廣大項目員工參加黨支部活動的積極性。

（二）堅持黨管干部原則，積極培育企業(yè)黨建工作者

秉承著人才發(fā)展和黨管理干部相協(xié)調發(fā)展的原則，正確處理兩者之間的關系，是黨對于國有企業(yè)基層黨建工作的基本要求。作為國有建筑施工企業(yè)基層項目，項目的干部任用要構建健全的管理方式和管理手段，要以用人選人的原則為主，在對管理崗位重視的基礎上，選擇一些既能夠重視經營，也能夠講政治的優(yōu)秀人員。國有建筑施工企業(yè)需要按照一定的比例和要求進行黨建工作的人員配比，積極培養(yǎng)企業(yè)的黨建工作者，使專職黨建工作者能夠全心全意地為黨建工作服務。由于各項目具有專業(yè)性強、施工期緊、流動性大、復雜性大的特點，為了建立健全黨支部機制，必須合理設置黨組織的各機構，必須堅持在項目上實施支部建設的工作原則，堅持有項目的地方就有黨支部。嚴格按照黨的各項制度和規(guī)定，綜合考察道德素養(yǎng)、工作能力、從業(yè)經歷等方面，選拔出最佳的黨支部干部。要不斷創(chuàng)新黨組織活動方式，真正提高黨員素質、激發(fā)黨員干部活力，促進項目基層黨建組織建設。

（三）加強黨組織建設，推動國有建筑施工企業(yè)高效精準平穩(wěn)發(fā)展

群眾的娘家是基層黨組織，它具有極強的引領力?；鶎禹椖柯毠と罕姷臋嘁媸欠駥崿F，項目職工群眾的事情是否辦好，項目班子成員是否配合密切，這與施工企業(yè)項目的日常管理制度是分不開的。所以，應該科學地進行項目組織建設，科學地設置項目基層黨組織，培養(yǎng)項目的黨建工作群體，健全黨組織的日常管理制度，發(fā)揮黨員干部的積極性和主動性。特別是在領導班子的構成和選擇上，需要打造一支專業(yè)技術過硬、綜合素質過強的領導班子，不斷強化其大局意識和工作效率，推動企業(yè)高效精準平穩(wěn)發(fā)展。

（四）注重溝通，創(chuàng)新黨建活動新模式

要通過信息技術網絡平臺實現項目每個職工群眾與黨員之間的良好溝通和順暢交流，尋找創(chuàng)新黨建工作的新模式，如創(chuàng)新建立“網絡支部”…“微信平臺創(chuàng)建支部公眾號”“QQ平臺創(chuàng)建項目支部”，靈活快捷地加強黨組織與黨員之間溝通，激發(fā)黨員參加組織活動的激情，讓更多的黨員同志參與基層黨組織活動，創(chuàng)建項目基層黨組織建設新局面。要積極探索群眾性活動的新方法、新經驗，讓項目職工群眾在參與活動中自我教育、自我啟迪，使國有建筑施工企業(yè)項目的基層黨建工作能夠適應形勢發(fā)展的要求。

（五）加強學習，優(yōu)化組織領導機構體系

加強企業(yè)文化學習，要把企業(yè)文化的內容貫穿到企業(yè)項目的黨建工作之中，立足于企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產來實現企業(yè)文化對于企業(yè)職工的影響力和號召力，從企業(yè)文化創(chuàng)新引領新的黨建工作的方法和思路，實現企業(yè)職工對企業(yè)的認同和贊賞，從而增強企業(yè)的職工對于企業(yè)更好發(fā)展的責任意識。施工項目質量安全工作是建筑施工企業(yè)發(fā)展的生命線，項目基層黨建工作應該把該項工作放在首位，組織黨員群眾學習質量安全法律法規(guī)及相關企業(yè)制度，將質量安全意識提升，質量安全崗位責任落到實處。定期或不定期地開展黨務活動，將項目經營業(yè)績、質量安全揉合進入項目黨建活動中，促進項目各項工作任務順利完成。要進一步優(yōu)化企業(yè)項目組織領導機構體系，提高項目黨建工作的影響力，維護和保證項目基層黨組織的完整性。完整的組織團隊，能在項目經營生產遇到困難時充分發(fā)揮思想政治工作的教育職能，引領廣大職工群眾與企業(yè)共渡難關。建筑施工企業(yè)領導班子要加強對項目基層黨建工作創(chuàng)新的扶持，使國有企業(yè)的基層黨建工作在實踐中不斷創(chuàng)新，為企業(yè)的經營開拓發(fā)展保駕護航。

小結

當前國有建筑施工企業(yè)項目基層黨建工作受到諸多因素制約，一是國有建筑施工企業(yè)項目專業(yè)性強、施工期緊、流動性大、復雜性大，環(huán)境繁雜；二是國有建筑施工企業(yè)項目黨建人員對黨建工作的認識存在偏差；三是國有建筑施工企業(yè)項目組織建設不完善；四是國有建筑施工企業(yè)項目基層黨務人員不熟悉黨建工作的業(yè)務，不能夠創(chuàng)造性地打開思路開展工作，從而導致國有建筑施工企業(yè)項目基層黨務人員的素質難以適應黨建工作的需要。國有建筑施工企業(yè)項目基層黨建工作要與時俱進，不斷地創(chuàng)新黨建工作，提升企業(yè)黨建工作的生命力和工作效率。為此，項目基層黨組織的建設要全方位、多角度的開展，創(chuàng)新活動，提高項目基層黨建工作的質量；健全人才發(fā)展與黨管干部協(xié)調發(fā)展；探索項目基層黨建工作的新方法新思路，促進項目基層黨組織的建設，促進國有建筑施工企業(yè)項目基層黨建工作更好地發(fā)展。

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作者：歐陽朝暉 單位：湖南建筑工程房地產開發(fā)有限公司