建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制改善措施

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摘要：近年來，隨著整個(gè)工業(yè)環(huán)境的變化，建筑企業(yè)面臨的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加了許許多多的挑戰(zhàn)對(duì)整個(gè)行業(yè)都造成了很大的困擾，最大限度地保持了實(shí)力，保證了優(yōu)勢(shì)并最大限度地發(fā)揮其效益，推動(dòng)全面的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的效果，并幫助企業(yè)最大限度地減少工程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的科學(xué)管理和公司制度的管理，并最終完成了對(duì)建筑企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在這個(gè)當(dāng)下十分復(fù)雜的建筑市場(chǎng)行業(yè)中。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理

引言

企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制如何幫助建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。因此，為了在發(fā)展進(jìn)程中建立相關(guān)的管理體系，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督必須把重點(diǎn)放在建立一個(gè)有效的財(cái)務(wù)管理部門上，并根據(jù)相關(guān)法律建立制度和規(guī)定，這也取決于公司在制定標(biāo)準(zhǔn)方面的實(shí)際運(yùn)作情況，以確保財(cái)務(wù)管理職能更加有效，從而促進(jìn)我國(guó)的持續(xù)健康增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使它們能夠在發(fā)展過程中獲得援助。

一、施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中財(cái)務(wù)內(nèi)控工作重要作用

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，越來越多的基礎(chǔ)設(shè)施需要讓施工方完成建筑工作，便于以此來調(diào)動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。從本質(zhì)上講，可以將企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的這一重要作用將其歸納為三個(gè)重要因素的內(nèi)容：第一，幫助組織業(yè)務(wù)向規(guī)范化的方向前進(jìn)和促進(jìn)其向科學(xué)化的方向發(fā)展。第二，加強(qiáng)金融危機(jī)和公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境增加其效益；第三，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，因?yàn)橛行У慕鹑?a href="http://www.mug-factory.cn/lunwen/jzsg/165907.html" target="_blank">內(nèi)部控制可以盡量減少運(yùn)作，并最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)于建筑機(jī)構(gòu)的發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)工作需要時(shí)間，很多內(nèi)容都需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，而且權(quán)力不能輕易下放，因?yàn)闀?huì)造成管理不善并且會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面取得總體進(jìn)展，在每個(gè)組成部分發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用，這是第一個(gè)立即啟動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)各構(gòu)成部分工作中的不足之處并為提高管理效力提出建議的機(jī)制。事實(shí)上，建筑公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比一般商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更大。由于施工期間有大量資金預(yù)支款，以推進(jìn)項(xiàng)目，這增加了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)部控制是一個(gè)強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，也是建筑工程可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的一個(gè)非常有效的管理工具。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的影響最初已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)。此外，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)功能，促進(jìn)資源在最佳的情況下被利用，并最終幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)濟(jì)目標(biāo)[1]。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控應(yīng)用中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)仍然不完整財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的方面包含：企業(yè)財(cái)務(wù)管理、建筑項(xiàng)目、業(yè)務(wù)程序的所有方面，依照現(xiàn)在的狀態(tài)，大多數(shù)建筑企業(yè)目前缺乏更好更加完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。建筑施工部門的比較特別的行業(yè)特征是：地區(qū)的變動(dòng)性較大、其項(xiàng)目完成時(shí)間較長(zhǎng)、施工區(qū)域分部較廣、管理工作的復(fù)雜度比較高等，如果公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)規(guī)劃不再以全局的財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，會(huì)造成財(cái)務(wù)管理集成性無(wú)法升高，在流動(dòng)性較低的群體和投資的共同標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，則可能會(huì)引起一些會(huì)計(jì)信息和轉(zhuǎn)讓，效率低等問題產(chǎn)生。此外，擁有財(cái)務(wù)內(nèi)部控制框架制度的企業(yè)，目前仍然有管理不善、執(zhí)行不力和內(nèi)部控制管理要素不夠精的問題存在，這不僅削弱了對(duì)內(nèi)部控制制度的管理指導(dǎo)，而且造成了費(fèi)用的浪費(fèi)[2]。

（二）成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目施展期間中企業(yè)財(cái)務(wù)支出中占有很大一部分的項(xiàng)目就是施工項(xiàng)目在施工中產(chǎn)生的支出費(fèi)用。而這種問題在實(shí)際施工的管理里面，會(huì)造成一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，而這些都是由費(fèi)用管理不善造成的。例如，在倉(cāng)庫(kù)進(jìn)庫(kù)后，建筑項(xiàng)目所需的材料缺乏有效利用和管理，造成了浪費(fèi)的問題，比如材料分配不當(dāng)、材料長(zhǎng)期中斷或丟失，不能嚴(yán)格地把控材料的使用。而采購(gòu)前的會(huì)議工作及采購(gòu)前的材料盤點(diǎn)工作也是至關(guān)重要的，如不進(jìn)行會(huì)造成采購(gòu)費(fèi)用超標(biāo)和重復(fù)采買的現(xiàn)象發(fā)生，而這樣也導(dǎo)致過高的現(xiàn)象大幅增加，并且造成流動(dòng)資金的大規(guī)模的被侵占。企業(yè)過于重視項(xiàng)目沒有開始前的中標(biāo)率，卻沒有盤點(diǎn)清楚自身是否具有足夠的業(yè)務(wù)能力，到了工程后段時(shí)又難以收回拖欠款項(xiàng)，將債務(wù)轉(zhuǎn)換成壞賬，從而蒙受了一些經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵職位沒有實(shí)施費(fèi)用管理，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不足，費(fèi)用經(jīng)常增加[3]。

（三）審計(jì)監(jiān)督控制不力施工公司內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)度直接影響到基金的有效運(yùn)作，內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)管理職能，實(shí)現(xiàn)了既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。盡管一些建筑公司已經(jīng)建立了專門的審計(jì)部門，但內(nèi)部控制過程中仍存在一些挑戰(zhàn)，包括缺乏審計(jì)獨(dú)立性，薄弱的監(jiān)控和評(píng)估系統(tǒng)，以及各個(gè)部門缺乏在公司治理過程中客觀評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因素的能力；目前，企業(yè)的審計(jì)工作往往僅限于審計(jì)后，審計(jì)的重點(diǎn)也集中在會(huì)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量上，內(nèi)部審計(jì)過程的預(yù)測(cè)和監(jiān)督功能沒有得到利用，對(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制審計(jì)也有影響[4]。

三、施工企業(yè)管理中解決現(xiàn)有問題，全面提升財(cái)務(wù)內(nèi)控工作質(zhì)量措施

（一）改進(jìn)內(nèi)部控制系統(tǒng)施工已詳細(xì)說明了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的重要性，這方面的主要任務(wù)之一是構(gòu)建適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)。這些組織應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容和內(nèi)部控制的實(shí)際要求，完善相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保每部分的業(yè)務(wù)流程，也就是說，業(yè)務(wù)程序必須在每個(gè)組成部分，主要包括內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等。在組織這些努力的過程中，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度得到了改進(jìn)，運(yùn)作更加有效，并創(chuàng)造了一個(gè)更有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境。要提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的效率，就必須加強(qiáng)內(nèi)部控制能力，以改善其業(yè)績(jī)。這就要求建筑公司持續(xù)管理其流動(dòng)性能力，擁有合理的庫(kù)存，滿足施工需求而不過度積累，防止過度使用資金以最大限度地提高效率，防止流動(dòng)性問題并減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工機(jī)構(gòu)還將繼續(xù)加強(qiáng)其業(yè)務(wù)管理中管理應(yīng)收賬款的能力。分析這一領(lǐng)域的現(xiàn)有問題，然后主要將其作為實(shí)現(xiàn)最佳水平的出發(fā)點(diǎn)。在參加投標(biāo)和開展之前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括基本財(cái)務(wù)狀況、信任程度等，對(duì)所有人的總體實(shí)力進(jìn)行全面評(píng)估，然后決定是否應(yīng)簽訂合同，如何在合作框架內(nèi)支付資金，為了有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)達(dá)到何種最高限額等[5]。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制能力建筑機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員在工作中必須注重管理權(quán)力問題，而不是提出部門間的管理問題。注重提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的能力，分散企業(yè)的管理，因?yàn)樗泄芾頇?quán)力都不太好，而權(quán)力下放會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理失衡，使基層工作人員無(wú)法確定自己的目標(biāo)。因此，在機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中，企業(yè)高級(jí)管理人員必須獲得管理權(quán)力，以便企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的權(quán)利與高級(jí)管理人員平等，從而確保金融部門管理人員有效管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。與此同時(shí)，企業(yè)高級(jí)管理人員必須注意一個(gè)問題，即高級(jí)管理人員不干涉企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，并避免在一個(gè)部門中出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的問題。

（三）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制鑒于建筑工程管理的特殊性質(zhì)，已確定這涉及重大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)通過內(nèi)部控制管理改進(jìn)有效管理中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制機(jī)制。建筑機(jī)構(gòu)必須提高這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，充分了解內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)的重要性，然后分析可能造成風(fēng)險(xiǎn)的因素，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)的類型和內(nèi)容，研究如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，并建立一套健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制機(jī)制。財(cái)務(wù)干事通過查明、評(píng)估和控制來證明內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的價(jià)值和作用，這有助于公司通過查明、評(píng)估、控制等減少業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管制應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防系統(tǒng)和信用評(píng)級(jí)機(jī)制，全面收集信息，準(zhǔn)確評(píng)估其財(cái)務(wù)實(shí)力和信譽(yù)，并根據(jù)這些決定注意哪些工作，以提高減少風(fēng)險(xiǎn)的效力。為執(zhí)行這一管理，應(yīng)在建筑公司的財(cái)務(wù)控制中高度優(yōu)先重視合同。業(yè)主與建筑公司在執(zhí)行合同方面的合作，需要合同的漏洞，或者需要聘請(qǐng)專業(yè)律師，或者需要就這部分的核準(zhǔn)問題，包括可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)商，并避免相互競(jìng)爭(zhēng)，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。在建筑機(jī)構(gòu)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，各部門與審計(jì)合作，將內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督目標(biāo)納入這一進(jìn)程，并發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。通過在整個(gè)企業(yè)管理過程中持續(xù)進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)、聯(lián)合招標(biāo)、施工和監(jiān)督財(cái)務(wù)管理等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題和風(fēng)險(xiǎn)，按照規(guī)章進(jìn)行制裁，并采取措施減輕財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[6]。

（四）財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)提升財(cái)務(wù)內(nèi)控是由財(cái)務(wù)人員完成，所以就要提供培訓(xùn)，使其能夠應(yīng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，提高處理綜合能力，同時(shí)還要讓其掌握利用信息系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理與分析，這是確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)各個(gè)部分財(cái)務(wù)問題，提升財(cái)務(wù)內(nèi)控效率的核心。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑項(xiàng)目的適當(dāng)發(fā)展與該機(jī)構(gòu)工作的穩(wěn)定性密切相關(guān)，只有在該機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作和健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的情況下，才能確保其有效性和穩(wěn)定性。因此，在撰寫本報(bào)告時(shí)估計(jì)，作為相關(guān)的建筑單位，建筑公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管制局將會(huì)出現(xiàn)的問題以及建筑公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督如何有效運(yùn)作，希望相關(guān)的建筑企業(yè)能夠?yàn)槲覈?guó)健康穩(wěn)定的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[6]張文婷.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其有效管控[J].企業(yè)改革與管理，2019（23）：170–171.

作者：何軍帥 單位：榮華建設(shè)集團(tuán)有限公司