小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)管理

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近年來，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的推進，小型農(nóng)田水利工程已成為我國農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)與管理對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展將會起到至關(guān)重要的作用。因此，作為小型灌溉水利工程建設(shè)和運行的職能部門，應(yīng)及時采取措施解決小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)與管理中存在的問題，充分發(fā)揮其作用，有效改善灌區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

1小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理中的問題

1.1設(shè)計不周全。

小型農(nóng)田水利工程的規(guī)模較小，所以在項目建設(shè)上存在不受重視的現(xiàn)象，如施工前忽視總體設(shè)計，施工中忽視施工技術(shù)和施工質(zhì)量的管理。特別是在進行施工設(shè)計工作前，存在沒有詳細的工程施工計劃、對施工現(xiàn)場的水文地質(zhì)等相關(guān)情況缺乏了解、不走招投標(biāo)程序、對施工設(shè)計圖紙沒有詳細的標(biāo)明、使項目的施工隨意化等問題。由于設(shè)計不周全會產(chǎn)生很多問題，如施工進度緩慢、質(zhì)量無法保證等。

1.2施工過程管理不嚴(yán)格。

由于主管部門對小型農(nóng)田水利工程這種小規(guī)模的灌溉水利工程重視不夠，將會直接導(dǎo)致建設(shè)施工過程中的管理不嚴(yán)格。不僅直接影響小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量，還會影響小型農(nóng)田水利工程的使用效益。雖然近些年水利工程建設(shè)的水平有了很大的提高，但整體上還存在許多缺點，如施工質(zhì)量不高，沒有完善的質(zhì)量管理體系，沒有過硬的監(jiān)督管理機制等。另外，施工單位內(nèi)部管理制度缺乏，違規(guī)施工現(xiàn)象時有發(fā)生，直接對水利工程質(zhì)量造成了不利影響。如有些施工方在材料選擇上圖便宜，降低建設(shè)成本，而建設(shè)材料質(zhì)量不良直接影響了工程質(zhì)量。

1.3施工后缺乏維護和維修。

小型農(nóng)田水利工程在施工后由于缺乏管理，忽視施工后的養(yǎng)護、維護、及時維修等，導(dǎo)致工程設(shè)施受損后不能得到有效的維修，降低了使用效益。小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量存在隱患不僅會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響，而且修建水力工程還耗費大量資金。

2加強小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理的有效措施

2.1重視前期設(shè)計工作。

小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)前要科學(xué)謀劃，深入調(diào)研，周密考察，特別是對施工現(xiàn)場的地理位置、地形特點、水文地質(zhì)等方面要進行周密的考察、調(diào)研、分析、論證，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求推測水流的大小，確定工程建設(shè)的規(guī)模，然后進行科學(xué)合理的設(shè)計。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)及可利用的信息，將設(shè)計好的圖紙及時提交給設(shè)計專家，以便對該計劃的實際情況進行評估和考慮，直到滿足必要條件為止。施工部門要精心細致的做好設(shè)計工作，根據(jù)實際需要反復(fù)修改設(shè)計方案，選定項目實施責(zé)任單位，認(rèn)真落實建設(shè)計劃。另外，還要爭取當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的建議和意見，做到組織周密，圖紙設(shè)計科學(xué)準(zhǔn)確，確保工程施工后發(fā)揮預(yù)期的使用效益。

2.2強化施工質(zhì)量管理。

購買材料是關(guān)鍵一環(huán)。在購買材料時，應(yīng)選擇可靠性高、產(chǎn)品質(zhì)量好的材料，選擇正規(guī)的、有信譽的供應(yīng)商，并在材料運輸中安排專人跟蹤，以確保所購買材料的質(zhì)量萬無一失。材料進入施工現(xiàn)場時，除外觀檢查外，還要對材料的進貨單據(jù)進行核實，重點核對材料的型號、合格證、質(zhì)檢證書、質(zhì)檢報告等相關(guān)的證明材料，確保材料進貨關(guān)。另外，還要對材料的性能進行質(zhì)量檢查和重新評估。材料進場后，要根據(jù)其特性和存儲要求采取必要的保護措施。

2.3加強施工過程管理。

雖然小型農(nóng)田水利工程規(guī)模不大，但是施工的工序是復(fù)雜的，要做好系統(tǒng)化工程管理，工程施工的每一道工序都要科學(xué)管理，精心制定管控措施，不得疏漏。整個施工建設(shè)過程要徹底實施“三項檢查制度”。各管理職能部門既有嚴(yán)格的分工，又要加強合作，實施聯(lián)動機制，確保工程施工過程中實現(xiàn)無縫管理。工程負責(zé)人、工程管理人員、監(jiān)管員也要各負其責(zé)。要事先制定嚴(yán)格的管控機制，做到職責(zé)清、管理明。實行責(zé)任追究制，確保在檢查過程中發(fā)現(xiàn)異常，及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，確保工程質(zhì)量。

2.4加強工程的維護與維修。

為了充分發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的使用效益，要對已經(jīng)竣工的水利工程進行有效的管理和維護。①做好宣傳工作。既要防止自然老化的影響，又要防止自然災(zāi)害的影響，還要注意防止人為損害。②加強工程設(shè)施的管理和維護。要指派專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)施設(shè)備進行專門的管理，不僅要建立日常管理制度，還要對設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護，確保水利工程的設(shè)備性能良好。③確保管理和維護的資金充足，發(fā)現(xiàn)問題得到及時維修。

作者：趙漫 單位：河北省河間市水務(wù)局