建筑造價管控建議分析
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摘要：文章對工程量清單的含義及特點進(jìn)行分析，結(jié)合工程量清單管理內(nèi)容，根據(jù)工程管理狀況，總結(jié)工程量清單模式下造價管理存在的問題，旨在通過分析問題、提出建議，促進(jìn)現(xiàn)代建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞：工程量；清單模式；建筑造價；管控
一、工程量清單模式的含義及特點
（一）工程量清單的含義
通過分析建筑工程施工項目的管理可知，工程造價管理是整個工程中重要的環(huán)節(jié)，可以保障工程項目的經(jīng)濟性，實現(xiàn)造價管理的嚴(yán)格控制。在工程造價項目管理中，應(yīng)該通過分析監(jiān)控管理內(nèi)容，完善設(shè)計監(jiān)控體系，提升工程量清單設(shè)計的價值。而且，在工程量清單管理方案設(shè)計中，應(yīng)該結(jié)合工程量的造價管理內(nèi)容，確定傳統(tǒng)定額計價方案，創(chuàng)設(shè)明確的間接管理體系，實現(xiàn)建筑工程監(jiān)督管理的價值創(chuàng)新，強調(diào)工程造價管理控制的導(dǎo)向性，滿足現(xiàn)代建筑企業(yè)的發(fā)展需求。
（二）工程量清單模式的基本特點
1.強調(diào)工程單價在建筑工程項目設(shè)計的過程中，通過工程量清單報價的設(shè)計，可以結(jié)合招投標(biāo)人的工作狀況分析市場實際狀況的分析，并結(jié)合工程項目管理的基本特點分析工程單價內(nèi)容，按照招投標(biāo)的金額進(jìn)行報價控制，逐漸提高市場競爭力，為工程造價管理提供參考。2.明確動態(tài)計價工程量清單模型確定中，可以全面反映建筑工程材料的使用狀況，并確定成本投入的實時性。而且，通過動態(tài)計價內(nèi)容的明確，可以使管理者更好地分析項目的投入成本、材料消耗的狀態(tài)等，滿足項目建設(shè)以及動態(tài)化的定價管理需求。3.提高報價管理的可靠性根據(jù)工程量清單模型的特點，相關(guān)的管理人員可以根據(jù)工程項目的實際狀況，確定項目報價，準(zhǔn)確反映出項目建設(shè)的基本特點，并通過控制項目管理以及造價內(nèi)容，保證招投標(biāo)工作設(shè)計的有效性，提高項目資金支出及管理的價值。4.規(guī)范招投標(biāo)工作為了實現(xiàn)建筑項目設(shè)計的規(guī)范性，應(yīng)該將招投標(biāo)工作作為重點，按照工作的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，完善造價管理內(nèi)容，并在最終程度上實現(xiàn)招投標(biāo)管理的目的，促進(jìn)建筑項目招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
二、工程量清單模式下建筑造價管理存在的問題
（一）建筑工程沒有按照項目程序進(jìn)行
通過對我國建筑工程的分析可知，很多建筑工程中的造價管理會采用行政管理的形式，也就是人為指令，強調(diào)工程項目的管理內(nèi)容，逐漸提高工程管理的價值。而且，在工程項目設(shè)計中，為了提高建筑工程的施工效率，一些企業(yè)會存在操之過急的問題，導(dǎo)致建筑工程的周期縮短，無法保障工程的施工質(zhì)量。在這種無序性的施工中，會出現(xiàn)人工成本增加的問題，嚴(yán)重的會出現(xiàn)施工程序混亂、造價管理不科學(xué)等現(xiàn)象。同時，在工程量清單模式設(shè)計中，一些施工單位存在著準(zhǔn)備工作不足的問題，導(dǎo)致工程項目建設(shè)缺乏深度，無法按照工程量清單設(shè)計管理工作，限制工程管理行業(yè)的經(jīng)濟化發(fā)展。
（二）清單運行體制不完善
在建筑工程項目設(shè)計的過程中，整個工程項目會涉及第三方的責(zé)任主體。在法律層面上，第三方應(yīng)該結(jié)合單位工程的合同內(nèi)容，進(jìn)行工程項目的制約管理，逐漸形成完善的委托管理，實現(xiàn)工程項目管理的經(jīng)濟體系，為工程監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容的完善提供參考。對于監(jiān)理工作形勢而言，在工作內(nèi)容創(chuàng)設(shè)中存在著監(jiān)理單位控制內(nèi)容不合理的問題。這種現(xiàn)象影響工程量清單的合理設(shè)計，導(dǎo)致工作建設(shè)內(nèi)容無法得到穩(wěn)定落實。
（三）定額計價的差異問題
在工程項目設(shè)計以及管理的過程中，應(yīng)該通過分析計價方法，確定管理方案，逐漸提升工程項目設(shè)計的價值性，滿足市場運行以及發(fā)展的需求。但是，在建筑市場運行及發(fā)展的過程中，存在著工程成本沒有合理控制的問題，無法滿足工程量清單的設(shè)計需求。因此，為了提高工程管理的價值性，應(yīng)該逐漸縮短工程成本，結(jié)合市場的運行狀況，完善管理工作，提升工程項目設(shè)計的價值性，為成本管理內(nèi)容的確定以及執(zhí)行方法的完善提供參考。
（四）清單變更影響結(jié)算結(jié)果
在建筑項目設(shè)計的過程中，一些施工單位經(jīng)常存在著施工圖紙變更的問題，這種現(xiàn)象會造成工程項目結(jié)算價增高，影響工程項目的結(jié)算管理。例如，在施工現(xiàn)場中，當(dāng)出現(xiàn)施工現(xiàn)場斷水、斷電等問題，會造成施工項目短期停工，增加成本，導(dǎo)致最終結(jié)算過高，無法滿足建筑企業(yè)的發(fā)展需求。
三、工程量清單模式下建筑造價管控建議
（一）工程階段的造價控制
在工程量清單模式下，為實現(xiàn)造價管理的價值性，應(yīng)該結(jié)合工程階段的造價特點，進(jìn)行控制方案的完善。1.工程準(zhǔn)備階段的造價管理通過分析工程項目管理內(nèi)容，在工程項目設(shè)計的第一階段，應(yīng)該收集市場信息，按照工程造價中的信息特點，分析造價、計價以及框架成本，確定工程信息的基本內(nèi)容，并按照市場價格、造價指數(shù)以及完工信息等，分析工程準(zhǔn)備階段的造價，明確信息管理工作的基本內(nèi)容，為工程造價成本管理方案的確定提供支持。2.工程招標(biāo)階段的造價控制通過對工程量清單計價模式的分析，在所有工程量清單結(jié)算之后，應(yīng)該結(jié)合清單的項目以及清單的設(shè)計特點，進(jìn)行編制工程清單的設(shè)計。清單設(shè)計中不能出現(xiàn)任何錯誤，而且也不能出現(xiàn)矛盾現(xiàn)象，以便提高清單信息管理的有效性。而且，在工程招標(biāo)階段的造價管理中，當(dāng)發(fā)生清單造價錯誤問題時，需要結(jié)合綜合性的單價管理辦法，確定清單計價模式，并在多種競標(biāo)中進(jìn)行清單價格分析，實現(xiàn)對清單內(nèi)容的系統(tǒng)調(diào)整，逐漸提高項目的造價管理價值。3.工程施工階段的造價管理在建筑造價管理的過程中，工程量清單造價是固定的，但是，在項目核算中應(yīng)該注意工程監(jiān)督以及清單造價內(nèi)容，結(jié)合項目合同的特點，分析造價變動以及變更問題，保障項目設(shè)計的合理性，并為資金的準(zhǔn)備以及管理內(nèi)容的籌劃提供參考。4.工程結(jié)算階段的造價管理建筑造價管理中，應(yīng)該在工程結(jié)算階段控制造價管理內(nèi)容，在工程項目管理中嚴(yán)格按照清單綜合定價進(jìn)行結(jié)算控制。整個階段中，工程造價結(jié)算需要核對工程量以及清單的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)工程量清單中的漏洞，提高工程結(jié)算工作的設(shè)計價值。
（二）建筑工程施工中的造價管理
1.按照管理內(nèi)容降低成本在建筑工程造價管理工作設(shè)計中，造價成本控制是工程管理的重要內(nèi)容，同時也是促進(jìn)施工單位經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。對于施工企業(yè)而言，在工程項目組織的過程中，應(yīng)該將管理工作作為重點，通過對管理成本的綜合性分析，確定人工成本經(jīng)濟效益，逐漸提高技術(shù)人員的專業(yè)水平，并通過分析建筑工程管理內(nèi)容，提高造價管理者的整體水平。在工程量清單設(shè)計中，應(yīng)該建立完善性的材料采購制度以及驗收制度。材料采購中需要強調(diào)市場的調(diào)研機制，積極加強材料管理工作，建立良好的倉儲管理制度，避免出現(xiàn)二次損失現(xiàn)象。而且，施工現(xiàn)場造價管理中，也應(yīng)該構(gòu)建管理制度，對材料的使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格控制，減少施工程成本的支出，提高工程設(shè)備管理的整體水平。2.施工中的索賠控制結(jié)合當(dāng)前建筑造價管理特點，通過工程量清單管理模式的構(gòu)建，可以逐漸解決工程量設(shè)計中存在的限制性問題。若在工程施工中出現(xiàn)工程量變更問題，會產(chǎn)生工程項目的索賠現(xiàn)象，影響工程的設(shè)計成本，所以，整個過程應(yīng)該注意對索賠成本的控制。研究中可以發(fā)現(xiàn)，工程造價管理中，出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象分為以下幾種：第一，工程延誤導(dǎo)致索賠，在建筑工程施工中會由于多種問題引發(fā)工程量變化；第二，沒有按照合同要求提供施工條件，例如圖紙交付時間延期、道路鋪設(shè)不合理等問題；第三，發(fā)包人或是監(jiān)理工程的工作量增加或是減少等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都會影響建筑項目的施工標(biāo)準(zhǔn)，無法實現(xiàn)工程量清單模式下工程造價的管理。
（三）強調(diào)建筑工程施工管理
伴隨建筑工程項目的管理機制創(chuàng)新，為了在造價管理中強調(diào)工程建筑的內(nèi)容，應(yīng)該通過確定造價管理方案的確定，進(jìn)行施工合同的確定。建筑工程中，存在著材料價格波動較大的問題，施工企業(yè)在這種狀況下承擔(dān)一定的風(fēng)險，需要按照工程項目的施工特點進(jìn)行相關(guān)責(zé)任的確定，以便實現(xiàn)造價管理的最終目的。而且，在工程造價變更管理項目分析中，應(yīng)該通過對程序變更、價格變更等多因素的分析，完善施工合同設(shè)計，為工程量清單模式下建筑造價管理工作的創(chuàng)新提供參考。
四、結(jié)語
在建筑工程管理的過程中，為了實現(xiàn)建筑行業(yè)的經(jīng)濟化發(fā)展，應(yīng)該將工程量清單管理作為重點，結(jié)合建筑工程管理的內(nèi)容，完善造價管理方案，實現(xiàn)建筑行業(yè)的高效運行。通常狀況下，在建筑工程量清單管理中，應(yīng)該結(jié)合造價管理的內(nèi)容，完善管理方案，并結(jié)合施工階段的造價控制、施工中的造價管理以及施工工程的管理等內(nèi)容，進(jìn)行施工方案的完善，提升工程項目設(shè)計的價值性，為建筑行業(yè)的運行及發(fā)展提供保障。
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作者：劉祖柯 李沖 單位：鄧州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
