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施工階段造價管控內(nèi)容研討

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施工階段造價管控內(nèi)容研討

合同對建設(shè)單位和施工單位的責(zé)、權(quán)、利給出了明確的規(guī)定,同時也是施工單位考核施工造價的重要依據(jù),合同簽訂后,要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)合同中的相關(guān)條款,要向項(xiàng)目班子全體人員進(jìn)行交底,特別是專用條款的內(nèi)容,要引起足夠的重視,并有交底記錄。項(xiàng)目施工時要實(shí)行全員、全過程成本控制管理,按照標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)方案組織施工,分別對直接費(fèi)中的人工、材料、機(jī)械等工程實(shí)體項(xiàng)目及技術(shù)措施采取不同的管理措施,有效預(yù)防和控制項(xiàng)目施工成本的增長。項(xiàng)目成本控制措施及方法有:1)人工費(fèi)方面:a.施工過程中避免不科學(xué)、不合理用工、杜絕返工、返修用工;采用新技術(shù)、新工藝節(jié)約用工。b.過程中校核計(jì)時工、核算工程量,施工結(jié)算時做到心中有數(shù)。2)材料方面:a.采購過程中三比一算定料價,盡量采購質(zhì)量好價格合理的材料;使用過程中實(shí)行限額領(lǐng)料,廢料及時回收;b.三鋼料具及時合理掌握進(jìn)出場時間,從而降低材料成本。3)機(jī)械方面:a.使用過程中專人專機(jī)持證上崗、及時保養(yǎng)維修;b.及時合理掌握進(jìn)退場時間,從而降低機(jī)械損耗費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)。4)施工生產(chǎn)組織方面:a.施工過程中制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;b.分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制過程中專職質(zhì)檢員跟蹤檢查,嚴(yán)格執(zhí)行三檢制;c.安全生產(chǎn)過程中安全教育及時,勞保設(shè)置滿足要求;安全領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查,降低傷亡率,從而達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。5)采用新技術(shù)、新工藝、新措施、新材料提高經(jīng)濟(jì)效益,降低工程成本。

工程變更、簽證及索賠管理,要明確立場,不能僅站在施工單位的角度,應(yīng)客觀公正對待。以合理發(fā)生,合理計(jì)算為原則。工程變更及簽證是項(xiàng)目在施工階段工程造價管理的重點(diǎn),造價管理目標(biāo)和施工組織設(shè)計(jì)目標(biāo)均是在擬定條件下的控制目標(biāo),當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整就產(chǎn)生了變更或簽證。首先要客觀認(rèn)識變更及簽證,不能片面地認(rèn)為是承包方增加費(fèi)用的機(jī)會或建設(shè)單位縮減費(fèi)用的意向,而是更真實(shí)的反映造價管理目標(biāo),使造價管理目標(biāo)和施工方案更加優(yōu)化的體現(xiàn)。其次參建各方要及時辦理簽證或變更手續(xù),如此既能保證工程項(xiàng)目施工的連續(xù)性,又能減少因工程變更而產(chǎn)生不必要的損失,同時又能獲得依據(jù)合同中相關(guān)條款調(diào)整項(xiàng)目造價的機(jī)會。合同中法律效力的具體表現(xiàn)為索賠,索賠也是合同管理的延續(xù)及深化,是工程項(xiàng)目施工階段工程造價管理的重點(diǎn)之一。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有很強(qiáng)的索賠意識,應(yīng)該重視施工索賠管理。長期以來,施工索賠一直是項(xiàng)目工程造價管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。所以我們應(yīng)當(dāng)正確理解、充分認(rèn)識索賠的含義,不能將之視為與業(yè)主、監(jiān)理鬧別扭,不能怕影響工作或礙于情面而不好意思進(jìn)行索賠。再則施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好日常資料的積累工作,如果發(fā)生索賠事件,能夠在合理時間內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定,向業(yè)主、監(jiān)理提交索賠意向通知書及索賠證據(jù)資料。施工項(xiàng)目管理人員既要善于尋找、把握索賠的機(jī)會,又要本著實(shí)事求是的原則:客觀、準(zhǔn)確、及時、靈活地處理索賠事件。

根據(jù)資金的時間價值原理,工程項(xiàng)目中間結(jié)算價款成為加強(qiáng)施工企業(yè)資金流動的重要環(huán)節(jié)。過程中,中間結(jié)算及時辦理,對減少工程資金的墊付非常有利,因此施工項(xiàng)目應(yīng)該按照合同中約定的方式(按月、季、年度等進(jìn)行結(jié)算)及時向業(yè)主遞交工程計(jì)量書,及時辦理工程項(xiàng)目進(jìn)度款的支付申請,以便項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理及時審查、付款。在辦理項(xiàng)目中間結(jié)算過程中,應(yīng)將工程變更及簽證作為追加合同價款,應(yīng)當(dāng)與工程項(xiàng)目價款同時申請計(jì)量。

通常來說,施工企業(yè)都非常重視竣工階段的造價管理,因?yàn)檫@是工程項(xiàng)目造價管理的最終環(huán)節(jié)。項(xiàng)目完工后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時整理工程竣工資料,并提交工程竣工結(jié)算書。工程項(xiàng)目結(jié)算在業(yè)主初審后,業(yè)主通常會委托專業(yè)的工程造價咨詢公司對項(xiàng)目工程結(jié)算進(jìn)行再次審計(jì)。如果工程項(xiàng)目前期的造價管理工作做得比較細(xì)致、全面、扎實(shí),那么此階段的造價管理工作就容易多了。

工程項(xiàng)目施工階段的造價管理,是一項(xiàng)細(xì)致、瑣碎、繁雜的工作,過程中涉及施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同及相關(guān)法律法規(guī)等方面,項(xiàng)目管理責(zé)任人,要有施工階段全過程造價管理意識,明確此階段造價的管理目標(biāo),只有全面、規(guī)范地執(zhí)行合同文件,才能有效地控制項(xiàng)目施工中的風(fēng)險和成本;施工組織設(shè)計(jì)要做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,通過科學(xué)、有序地施工,還可以發(fā)掘工程項(xiàng)目更多的盈利空間。

項(xiàng)目施工階段造價管理沒有既定模式,只有更適用的方法,隨著社會平均水平的不斷提高,造價管理將會不斷完善,我們將會越來越接近造價管理的終極目標(biāo)———以最少的造價實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最完善的功能。(本文作者:黃慧芳 單位:山西六建集團(tuán)有限公)