基層工會(huì)會(huì)計(jì)電算化問題及建議

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【摘要】為順應(yīng)新時(shí)期人民銀行工會(huì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、制度化建設(shè)。近年來，隨著財(cái)政部和全國總工會(huì)頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，工會(huì)會(huì)計(jì)電算化正式運(yùn)行，使會(huì)計(jì)人員擺脫了繁重的手工操作，提高了工作效率，對會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的發(fā)揮起到了重要的作用。本文從工會(huì)電算化運(yùn)行過程中存在的問題，提出相關(guān)對策建議。

【關(guān)鍵詞】基層工會(huì)會(huì)計(jì)電算化

一、當(dāng)前工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀

人民銀行工會(huì)系統(tǒng)全面啟動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作以來，有的單位還沒有全面利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理，仍實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)手工記帳和電算化的雙軌運(yùn)行，有的單位已具備“甩賬”運(yùn)行條件。目前，工會(huì)會(huì)計(jì)電算化還處于雛形階段，有的單位缺乏配套的專用硬件設(shè)備，有的單位缺乏電算化會(huì)計(jì)專用人才，滿足不了工會(huì)會(huì)計(jì)核算工作的需要。

二、目前推行工會(huì)電算化存在的問題及原因

（一）工會(huì)會(huì)計(jì)電算化使用率較低

工會(huì)會(huì)計(jì)電算化起步已五年多了，但基層行工會(huì)會(huì)計(jì)電算化還沒有全面開展。分析其原因主要是：部分單位對電算化工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)有限，業(yè)務(wù)量又不大，每月就是幾筆簡單的賬務(wù)，手工記賬就可以對付，不需要電算化做賬務(wù)處理，導(dǎo)致工會(huì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)不能全面落實(shí)到位，影響了工會(huì)推行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)電算化的普及工作。

（二）財(cái)會(huì)人員缺乏相應(yīng)的計(jì)算機(jī)知識(shí)

隨著工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，對會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，既要掌握一定的專業(yè)知識(shí)，還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)軟件的使用和維護(hù)等知識(shí)。而目前的工會(huì)會(huì)計(jì)人員，大多數(shù)從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)多年，具有較豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，能滿足手工會(huì)計(jì)核算，但缺乏相應(yīng)的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)，對電算化處理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)帶來了一定的難度，表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障無以應(yīng)對，甚至有時(shí)出現(xiàn)誤操作，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，造成系統(tǒng)崩潰等現(xiàn)象等等。造成這些現(xiàn)象的原因，主要是由于基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，且大多數(shù)為兼職人員，崗位不固定，工作流動(dòng)性大，從而影響了工會(huì)財(cái)會(huì)電算化工作的廣泛開展。

（三）工會(huì)會(huì)計(jì)電算化管理不規(guī)范

會(huì)計(jì)電算化改變了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理方式和賬務(wù)處理方式及內(nèi)部控制制度，很大程度上使財(cái)務(wù)工作者工作強(qiáng)度得到減輕，會(huì)計(jì)人員收集整理信息和反饋信息的準(zhǔn)確性和正確性提高，使財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)信息分析的準(zhǔn)確程度得到提高。但在工會(huì)財(cái)務(wù)電算化運(yùn)行中，存在著重操作，輕管理的現(xiàn)象。表現(xiàn)在部分單位雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)憑證輸入崗、會(huì)計(jì)憑證審核崗，在具體會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入中，憑證輸入員和審核員為同一人，而且數(shù)據(jù)輸入權(quán)限由一人掌握，易造成潛在風(fēng)險(xiǎn)，限制了工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的內(nèi)控管理，沒有充分發(fā)揮工會(huì)會(huì)計(jì)電算化對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的功能，其主要原因是基層工會(huì)人員較少，兼崗較多。

（四）工會(huì)會(huì)計(jì)電算化監(jiān)督指導(dǎo)不到位

根據(jù)西安分行工會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于人民銀行工會(huì)系統(tǒng)全面實(shí)施會(huì)計(jì)電算化工作的通知＞的通知》要求，2010年西安分行全轄市中心支行試運(yùn)行工會(huì)會(huì)計(jì)電算化，手工帳和計(jì)算機(jī)同步進(jìn)行，2011年開始正式運(yùn)行，但財(cái)政等相關(guān)部門對單位的會(huì)計(jì)電算化也未進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)，缺乏相關(guān)部門的定期檢查和監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步制約了工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程。

（五）工會(huì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的升級工作緩慢

隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，會(huì)計(jì)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的云集，使人類實(shí)現(xiàn)了“以機(jī)器取代人”的想象，但目前工會(huì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，升級相對于其他會(huì)計(jì)系統(tǒng)升級比較緩慢。主要表現(xiàn)在：有些模塊與實(shí)際會(huì)計(jì)操作規(guī)定不相一致，如：重要空白憑證的分類，在入庫時(shí)有分類可選，但在計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)時(shí)，就缺少部分重要空白憑證分類可選項(xiàng)等等。其主要原因是，工會(huì)會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行系統(tǒng)，有些模塊的完善、修改比較滯后，升級比較緩慢。

三、加強(qiáng)基層工會(huì)電算化工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)基層工會(huì)電算化工作的認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向，是信息時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會(huì)計(jì)工作提出的必然要求。工會(huì)電算化在會(huì)計(jì)科目、報(bào)表形式上的規(guī)范統(tǒng)一，準(zhǔn)確地反映了工會(huì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的變動(dòng)情況，提高了工會(huì)會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。實(shí)行工會(huì)會(huì)計(jì)電算化后，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映更及時(shí)、更準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)掌握財(cái)務(wù)信息提供了方便，保證了在財(cái)務(wù)管理能更好的發(fā)揮作用。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員要高度重視這一工作，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化帶來的巨大作用，把會(huì)計(jì)工作電算化提高到議事日程，配備專用的計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備，配備適應(yīng)工會(huì)電算化工作的會(huì)計(jì)人員，推動(dòng)工會(huì)會(huì)計(jì)電算化快速普及，進(jìn)一步提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平。

（二）提高會(huì)計(jì)人員電算化的工作水平

一是要積極組織基層工會(huì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行電算化軟件的操作培訓(xùn)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)，對會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)懂計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、能夠適應(yīng)電算化會(huì)計(jì)崗位的復(fù)合型人才，為促進(jìn)電算化會(huì)計(jì)工作的開展拔下良好的基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任心，準(zhǔn)確輸入數(shù)據(jù)、養(yǎng)成自覺核對輸入數(shù)據(jù)與計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成賬表信息數(shù)據(jù)的習(xí)慣，定期核對檢查各明細(xì)賬，確保工會(huì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)。

（三）建立健全工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)控制度

一是要合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)和操作權(quán)限，對會(huì)計(jì)電算人員的用戶權(quán)限分級授權(quán)管理，使每個(gè)操作人員按規(guī)定按權(quán)限規(guī)范操作，確保會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、可靠。二是要依據(jù)電算化的特點(diǎn)，完善會(huì)計(jì)操作流程、建立維護(hù)管理、電子檔案保管及計(jì)算機(jī)病毒防治等內(nèi)部管理制度，建立完善的會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部管理體系，促進(jìn)工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的規(guī)范運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)電算化的監(jiān)督

會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)改革和會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，上級相關(guān)部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收指導(dǎo)，要加強(qiáng)交流平臺(tái)，組織工會(huì)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)行的工作經(jīng)驗(yàn)，深入基層工會(huì)，了解實(shí)際情況，共同完成會(huì)計(jì)電算化的推廣工作，從而提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理的整體水平，確保會(huì)計(jì)電算化工作的安全性、真實(shí)性和完整性。

（五）加快工會(huì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)軟件定期升級

工會(huì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，要做到定期數(shù)據(jù)升級，不但要有完善的會(huì)計(jì)核算功能，還要有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析、管理功能。這就要求開發(fā)的工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)，要有一定的綜合服務(wù)指標(biāo)運(yùn)行體系，進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行系統(tǒng)軟件，逐步從核算型向管理型的方向轉(zhuǎn)變，為管理者提供強(qiáng)有力的大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，使工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化更完善、更成熟、更普及。

（六）應(yīng)試開發(fā)工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)的檔案模塊

目前，工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)還不是很完善，建議系統(tǒng)開發(fā)者，繼續(xù)加大工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化方面的研究，試開發(fā)工會(huì)會(huì)計(jì)檔案等一系列模塊，從數(shù)據(jù)核算、報(bào)表編制、重要空白憑證的管理到處理會(huì)計(jì)檔案管理等一系列完整的功能，使工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)合規(guī)化、合法化、完整化，真正能實(shí)現(xiàn)“以機(jī)代人”的智能化，讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用更廣泛，進(jìn)一步提高工會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的核算管理效率。

作者：田新榮 單位：中國人民銀行隴南市中心支行