數(shù)智化企業(yè)監(jiān)督體制中會(huì)計(jì)的作用

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[關(guān)鍵詞]數(shù)智化背景；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；國(guó)家監(jiān)督體制；監(jiān)督完善

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是大數(shù)據(jù)時(shí)代下傳統(tǒng)會(huì)計(jì)經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變的一種體現(xiàn)，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理存在的不足，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展進(jìn)程。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是借助信息化管理手段來(lái)經(jīng)營(yíng)管理傳統(tǒng)會(huì)計(jì)。財(cái)政監(jiān)督管理的目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)，更好地規(guī)范企業(yè)的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理，從而增強(qiáng)財(cái)會(huì)管理的社會(huì)適應(yīng)性。在財(cái)會(huì)信息化發(fā)展環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理內(nèi)容、監(jiān)督管理對(duì)象等都發(fā)生了深刻的變化，同時(shí)，信息化技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督提供了更有力的支持，推動(dòng)了財(cái)會(huì)管理信息化發(fā)展。在的重要講話中，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等工作放在一個(gè)同樣重要的地位上進(jìn)行發(fā)展，并在具體實(shí)施的過(guò)程中將其納入國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理體系，推動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的深入、可持續(xù)發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化下，財(cái)會(huì)監(jiān)督管理開始被提升到一個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展高度。在這樣的背景下怎樣打造出規(guī)范化的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理體系是相關(guān)人員需要思考和解決的問(wèn)題。

1.信息化時(shí)代背景下強(qiáng)化企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要意義

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)想要占據(jù)更有利的發(fā)展地位，需要積極探尋完善的經(jīng)營(yíng)組織管理模式，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中注重從源頭上管控，并在細(xì)節(jié)上落實(shí)更全面的財(cái)會(huì)管理。在整個(gè)企業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，通過(guò)合理的財(cái)會(huì)監(jiān)督能夠?yàn)楦黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展提供支持。同時(shí)，財(cái)會(huì)監(jiān)督也是國(guó)家監(jiān)督管理體制的重要組成，通過(guò)有效的監(jiān)督管理能夠提高企業(yè)作業(yè)效率，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不僅如此，信息化時(shí)代的到來(lái)也對(duì)企業(yè)資源的整合管理利用提出了更高的要求，為了能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)形式來(lái)整合企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展資源，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入持續(xù)性的力量支持。

2.數(shù)字背景下企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的發(fā)展轉(zhuǎn)變

2.1實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到線、從線到面的發(fā)展轉(zhuǎn)變

從內(nèi)涵上來(lái)看，財(cái)會(huì)監(jiān)督分為廣義層面上的和狹義層面上的，按照會(huì)計(jì)法的基本規(guī)定，狹義層面上的財(cái)會(huì)監(jiān)督會(huì)涉及到會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)管理賬簿、財(cái)會(huì)經(jīng)營(yíng)管理款項(xiàng)。廣義層面上的財(cái)會(huì)監(jiān)督則是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)管理部門等按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)施必要的監(jiān)督管理。但是從實(shí)際實(shí)施層面上來(lái)看，現(xiàn)階段在市面上所實(shí)施的財(cái)會(huì)監(jiān)督多是狹義上的概念。在具體實(shí)施操作上，財(cái)會(huì)監(jiān)督在具體實(shí)施操作的時(shí)候?qū)⒛抗夥胖迷诹藭?huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)管理完整性，實(shí)施重點(diǎn)是發(fā)票的管理和審核。但是伴隨大數(shù)據(jù)技術(shù)和財(cái)會(huì)內(nèi)部監(jiān)督體系的打造，財(cái)會(huì)監(jiān)督開始實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到線的發(fā)展轉(zhuǎn)變，企業(yè)財(cái)務(wù)管理審批管理流程開始得到了更進(jìn)一步的重視，且通過(guò)一系列積極有效的監(jiān)督管理還能夠更好地防控企業(yè)財(cái)會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)財(cái)會(huì)管理的變革發(fā)展。近幾年，財(cái)會(huì)監(jiān)督管理開始朝著縱深方向發(fā)展，特別是在國(guó)有企業(yè)深化改革的背景下，廉政建設(shè)開始進(jìn)入到人們的視線中，如何借助廉政建設(shè)來(lái)規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展成為企業(yè)財(cái)會(huì)管理人員需要思考和解決的問(wèn)題。

2.2從事情中和事情后的控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?/p>

按照會(huì)計(jì)法的規(guī)定，各個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要在工作中對(duì)違法會(huì)計(jì)法和國(guó)家層面會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)會(huì)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，這樣的規(guī)定在具體實(shí)施的過(guò)程中以事實(shí)發(fā)展為基本著力點(diǎn)，關(guān)注的是事后監(jiān)督，沒(méi)有做好事情進(jìn)行中和事情進(jìn)展之前的監(jiān)督。在國(guó)家對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督管理日益重視的情況下，財(cái)務(wù)管理開始更加重視事前、事后和事中的全過(guò)程監(jiān)督，如何實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展沉更為相關(guān)人員需要思考和解決的問(wèn)題。在整個(gè)企業(yè)財(cái)會(huì)管理的過(guò)程中事中監(jiān)督的地位日益凸顯，標(biāo)準(zhǔn)化成本管理在企業(yè)內(nèi)部推行。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的成本管控能夠更好地規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展。在信息改革深入發(fā)展下，企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作中的結(jié)算手段、支付管理手段開始更加多樣，企業(yè)內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)速度加快，在資金周轉(zhuǎn)速度加快的情況下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也容易出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。為了能夠更好地規(guī)范企業(yè)發(fā)展，需要采取積極的措施來(lái)防控財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。在2013年的時(shí)候國(guó)家財(cái)政部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理提出了更為明確的要求，在這樣的要求下企業(yè)的財(cái)務(wù)管理形成了規(guī)范化的中心，在財(cái)務(wù)管理中心的作用下能夠更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展。在國(guó)家對(duì)財(cái)會(huì)管理工作的重視下國(guó)家層面上出現(xiàn)了財(cái)務(wù)共享服務(wù)建設(shè)的規(guī)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)也建設(shè)了多個(gè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，為規(guī)范整個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理發(fā)展起到了十分重要的作用?，F(xiàn)代企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中開始將關(guān)注的重點(diǎn)放置在財(cái)會(huì)信息的共享和財(cái)會(huì)監(jiān)督管理職能層面。同時(shí)，在先進(jìn)技術(shù)的支持下整個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理形成了從事前、事中到事后全過(guò)程的監(jiān)督管理，企業(yè)范圍內(nèi)形成了完善的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理新格局。

2.3從線下到線上、由線上到云端的轉(zhuǎn)變

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域的政務(wù)管理也開始朝著電算化的方向發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)也使得企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理從線下轉(zhuǎn)移到了線上，財(cái)務(wù)管理成效得到提升，整個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理日益完善。同時(shí)，在先進(jìn)信息技術(shù)的支持下整個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)管理開始擁有更為先進(jìn)憑證的支持，一系列財(cái)會(huì)監(jiān)督管理都有著全方位的監(jiān)督服務(wù)。在信息時(shí)展落后的時(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都是由線下支付完成，在網(wǎng)絡(luò)銀行出現(xiàn)，線上監(jiān)督開始成為財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要主導(dǎo)形式。通過(guò)線上約束和監(jiān)督管理能夠更好地約束和規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從而更好地提升整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。

3.數(shù)字背景下企業(yè)財(cái)會(huì)監(jiān)督的發(fā)展優(yōu)化對(duì)策

3.1堅(jiān)守政策監(jiān)管，落實(shí)國(guó)家監(jiān)督體制要求

在人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多個(gè)類型的監(jiān)督管理工作中財(cái)會(huì)監(jiān)督是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全面性、深入性的監(jiān)督管理工作。財(cái)會(huì)監(jiān)督在實(shí)施管理的過(guò)程中既能夠發(fā)揮出審核審批財(cái)政管理職能作用，又能夠更好地推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策的落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)政府部門治理工作的發(fā)展。在數(shù)字化背景時(shí)代下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)能夠?yàn)楦黜?xiàng)財(cái)會(huì)管理政策的制定提供精準(zhǔn)的支持。同時(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)融資困難的問(wèn)題，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要來(lái)為其提供必要的資金支持。在財(cái)會(huì)管理工作中通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、在線訪談等方式能夠更好地把握企業(yè)發(fā)展的財(cái)會(huì)缺失，為優(yōu)化國(guó)家治理體系的建設(shè)提供重要支持。

3.2做好風(fēng)險(xiǎn)防控，應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)管理不確定性

通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)政扶貧資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和績(jī)效管理評(píng)價(jià)能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供充足的資金支持。中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，確保資金直達(dá)市縣基層并惠企利民，防范資金風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)作為監(jiān)管重點(diǎn)。

3.3立足法治監(jiān)管，精準(zhǔn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作定位

在實(shí)施財(cái)政監(jiān)督工作的時(shí)候，需要將其和財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、司法等多個(gè)部門的監(jiān)督工作相區(qū)別，打造出一個(gè)彼此各盡其職、權(quán)責(zé)明確、科學(xué)有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理格局。在具體實(shí)施的時(shí)候按照預(yù)算法和會(huì)計(jì)法的規(guī)定來(lái)承擔(dān)起各個(gè)財(cái)會(huì)監(jiān)督部門的主導(dǎo)責(zé)任，在強(qiáng)化對(duì)所管轄區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地方財(cái)政運(yùn)行管理分析的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)施財(cái)會(huì)管理，規(guī)范地方財(cái)政運(yùn)行。

3.4完善數(shù)字監(jiān)管，充分發(fā)揮出信息技術(shù)在財(cái)會(huì)監(jiān)管中的應(yīng)用作用

按照數(shù)字政府和信息化監(jiān)督管理提出的要求，財(cái)會(huì)監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)從固有監(jiān)督方式向依托監(jiān)督對(duì)象財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電子信息的基礎(chǔ)方向轉(zhuǎn)變。在財(cái)會(huì)監(jiān)督管理的過(guò)程中也需要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展需要，打造完善的線上、線下財(cái)會(huì)監(jiān)督管理體系，在多個(gè)部門單位的協(xié)同配合下，打造出完善的財(cái)政金融數(shù)據(jù)信息共享管理機(jī)制，形成屬地信息共享共建體系，在財(cái)會(huì)管理工作開展的過(guò)程中，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)手段，獲得財(cái)會(huì)監(jiān)督管理的主動(dòng)權(quán)。比如可以依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、財(cái)政部全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)算監(jiān)管系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)屬地經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭，靠前提供服務(wù)、指導(dǎo)工作，切實(shí)扛起推動(dòng)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。

3.5做好績(jī)效管理，增強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)效性

將財(cái)會(huì)監(jiān)督管理貫徹落實(shí)到事前、事中和事后三個(gè)階段，在各個(gè)階段實(shí)施的過(guò)程中都需要安排專門的人員進(jìn)行管理。首先，可與有關(guān)監(jiān)管部門共享監(jiān)管信息，減少多頭重復(fù)檢查，提高監(jiān)管針對(duì)性；其次，強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)管可從抓好自身工作績(jī)效入手，提高隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德操守，避免外行管內(nèi)行，從嚴(yán)格內(nèi)控體系和規(guī)范監(jiān)管從業(yè)抓好監(jiān)管績(jī)效提升。再次，將績(jī)效監(jiān)督管理結(jié)果和預(yù)算分配管理相關(guān)聯(lián)，在強(qiáng)化績(jī)效管理的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)題，在出現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)題的時(shí)候由政府部門組織人員進(jìn)行整改，從而在真正意義上提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的合理性和有效性。最后，加大財(cái)會(huì)信息監(jiān)督的公開力度。在實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督管理的過(guò)程中要注重保證信息公開力度，通過(guò)信息公開來(lái)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的群眾參與力度。

4.結(jié)語(yǔ)

數(shù)字時(shí)代的到來(lái)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)管理監(jiān)督提出了更高的要求。在這樣的背景下，為了能夠更好地促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理發(fā)展，需要相關(guān)人員調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)打造數(shù)字化的財(cái)會(huì)監(jiān)督管理體系，在一系列工作中更好地發(fā)揮出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的作用，發(fā)揮出財(cái)會(huì)監(jiān)督在國(guó)家監(jiān)督管理體系中的作用。

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作者：耿聰慧 單位：鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院