事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化內(nèi)控研究

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摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施越來越廣泛，而會(huì)計(jì)電算化是現(xiàn)代信息社會(huì)的產(chǎn)物，是一門集計(jì)算機(jī)學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科知識(shí)為一體的科學(xué)，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的高效開展有著十分重要的作用，對(duì)于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，確保單位資產(chǎn)的完整性有著一定的促進(jìn)作用，所以本文就會(huì)計(jì)電算化對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響進(jìn)行了分析，論述了會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求，探究了會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題和不足，進(jìn)一步提出了行之有效的解決措施，以期能夠提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作質(zhì)量和工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)電算化；內(nèi)控；影響；要求；問題；措施

一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的影響

內(nèi)部控制工作的開展是為了使事業(yè)單位能夠在保證單位內(nèi)部相關(guān)制度規(guī)范順利運(yùn)行和開展的前提下，提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，保證單位內(nèi)部相關(guān)資產(chǎn)的安全性和完整性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)單位更好更快的發(fā)展和進(jìn)步，而隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展和深入，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制的組織結(jié)構(gòu)、控制方式、范圍以及控制的重點(diǎn)都帶來了一定的影響，具體內(nèi)容如下所述：

1.對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)的影響。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理工作變得更加信息化和數(shù)據(jù)化，所以在內(nèi)部人員分配和組織上不僅需要掌握內(nèi)部控制專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員，而且還需要熟練操作和掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)以及管理計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)專家。

2.對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制方式的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作是由相關(guān)的財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)人員來完成的，但是會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，需要相關(guān)的會(huì)計(jì)人員利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來完成相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息處理和整合工作，達(dá)到內(nèi)部控制的效果，電算化環(huán)境下，原來由多個(gè)部門共同來完成的數(shù)據(jù)處理、內(nèi)部控制工作可以由一個(gè)部門或者一個(gè)人利用終端系統(tǒng)來完成，大大提高了內(nèi)部控制工作的效率。

3.對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制范圍的影響。電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的內(nèi)容不僅包括單位內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易、各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入、財(cái)務(wù)支出、人力資源等內(nèi)容，還需要包括控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全以及系統(tǒng)的權(quán)限等內(nèi)容；此外，傳統(tǒng)的紙面賬目在電算化環(huán)境下會(huì)改變存儲(chǔ)的方式，使其存在于計(jì)算機(jī)軟盤、硬盤或其他介質(zhì)中。

4.對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制重點(diǎn)的影響。事業(yè)單位傳統(tǒng)的內(nèi)部控制工作的重點(diǎn)主要是對(duì)相關(guān)工作人員和各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制，保證工作人員處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)有效性，減少各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和損失，降低相關(guān)的成本，而會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，控制重點(diǎn)需要轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制，保證系統(tǒng)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的高效性和準(zhǔn)確性，以便單位相關(guān)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和決策。

二、會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出的新要求

會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，一方面緩解了事業(yè)單位相關(guān)工作人員的工作壓力，提高了內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量，但同時(shí)為了會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，也給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作提出了新的要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.提高原始信息的準(zhǔn)確性。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，保證相關(guān)財(cái)務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確錄入才能夠促進(jìn)接下來工作的順利開展和運(yùn)行，一旦原始信息輸入錯(cuò)誤就會(huì)影響整個(gè)數(shù)據(jù)的分析和判斷，所以會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，要求事業(yè)單位在進(jìn)行原始數(shù)據(jù)錄入時(shí)一定要保證規(guī)范性、準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性，確保原始數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。

2.對(duì)相關(guān)的操作管理制度提出了新的要求。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，一方面，事業(yè)單位原始會(huì)計(jì)人員的工作職能從核算型逐漸轉(zhuǎn)變成了管理型，由原來的整理和計(jì)算財(cái)務(wù)報(bào)表工作轉(zhuǎn)到錄入財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息的輸出和報(bào)送工作；此外，會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息為單位內(nèi)部工作人員共同享有，增加了透明度的同時(shí)也增加了更多的風(fēng)險(xiǎn)，所以很有必要制定新的操作管理規(guī)范，降低人為因素和其他主客觀因素給單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力。

3.對(duì)數(shù)據(jù)信息的管理提出了新的要求。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，電磁介質(zhì)逐漸取代了原始的紙質(zhì)介質(zhì)，相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)介質(zhì)，電磁介質(zhì)存在損壞的風(fēng)險(xiǎn)，而且電磁介質(zhì)損壞后可能不能恢復(fù)，或者恢復(fù)后的數(shù)據(jù)信息會(huì)有所損失，所以在一定程度上增加了數(shù)據(jù)流失和損失的風(fēng)險(xiǎn)，因此，電算化環(huán)境下，對(duì)數(shù)據(jù)信息的管理工作又提出了新的要求，進(jìn)而達(dá)到保證數(shù)據(jù)信息完整的目標(biāo)，減少事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的風(fēng)險(xiǎn)。

三、會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在的問題

通過相關(guān)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下，事業(yè)單位內(nèi)部控制工作存在的問題和不足主要表現(xiàn)在單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化認(rèn)識(shí)不夠深入，會(huì)計(jì)電算化執(zhí)行力度不夠高，缺乏科學(xué)合理的、實(shí)用性和適用性比較強(qiáng)的內(nèi)部控制制度管理規(guī)范，監(jiān)管力度不夠高等問題，從而降低了事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息處理的效率和質(zhì)量，降低了事業(yè)單位資金的利用率，增加了單位內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，不僅降低了事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和效率，而且在很大程度上影響了事業(yè)單位其他相關(guān)工作的順利開展和運(yùn)行，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。

四、解決會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作中存在問題的措施

1.深化事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)程度。深化事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)程度首先需要事業(yè)單位的管理層加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化的重視程度和引用程度，以身作則，加大宣傳和引導(dǎo)的作用，從根本上改變事業(yè)單位傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理程序、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)形式以及會(huì)計(jì)核算方式；此外，要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)和考核力度，采用“請(qǐng)進(jìn)來和走出去”的模式引進(jìn)和培養(yǎng)更多的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能比較強(qiáng)、計(jì)算機(jī)操作能力比較高的復(fù)合型人才，進(jìn)而能夠從本質(zhì)上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力，減少人為因素和信息失真等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.建立健全內(nèi)部控制制度規(guī)范。健全的內(nèi)部控制制度規(guī)范是強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的根本保障和約束，這就要求單位一方面要細(xì)化內(nèi)部控制規(guī)范，除了包括財(cái)務(wù)收入以及財(cái)務(wù)支出等傳統(tǒng)的內(nèi)部控制內(nèi)容，還要包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的控制和管理規(guī)范；此外，還要做到事前控制、事中控制以及事后控制的有機(jī)結(jié)合，從縱向完善單位內(nèi)部的內(nèi)部控制制度規(guī)范。

3.做好會(huì)計(jì)電算化操作系統(tǒng)的安全控制。會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下主要是利用計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)來處理和管理單位內(nèi)部的數(shù)據(jù)信息，從而提高單位內(nèi)部控制的能力，所以做好操作系統(tǒng)的安全控制是十分必要和重要的，這就要求單位首先要對(duì)計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的安全進(jìn)行控制，包括接觸控制、實(shí)體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、病毒的防范與控制等；此外，要對(duì)人員進(jìn)行控制，避免人為操縱失誤和道德因素造成的信息失真等風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，進(jìn)而從根本上提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的工作效率和工作質(zhì)量。

4.完善事業(yè)單位的監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。完善的監(jiān)督審計(jì)機(jī)制能夠有效的提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量，這就要求事業(yè)單位一方面要加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì)部門和內(nèi)部控制部門以及其他財(cái)務(wù)部門的溝通和交流的能力，使其能夠更快更好的獲得更多的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息；一方面，要適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督審計(jì)部門的職權(quán)，使其能夠參與到內(nèi)部控制的工作中來，做好事前、事中和事后的全程監(jiān)督和審計(jì)；此外，還可以委派專門的監(jiān)督審計(jì)人員來對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，從而有效的降低內(nèi)部控制工作的風(fēng)險(xiǎn)，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的績(jī)效。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下給事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作又提出了新的要求和挑戰(zhàn)，事業(yè)單位要想在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取得更快更好的發(fā)展和進(jìn)步就必須不斷的適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境給其提出的新的要求和壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問題，提出切實(shí)可行的解決措施，只有這樣才能夠在提高事業(yè)單位內(nèi)部控制能力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟霞.事業(yè)單位電算化會(huì)計(jì)環(huán)境下的內(nèi)部控制.《中國(guó)市場(chǎng)》.2015（36）.

[2]范繼波.事業(yè)單位會(huì)計(jì)電算化對(duì)內(nèi)部控制的影響.《管理觀察》.2015（01）.

作者：陸軍峰 單位：河北張家口懷來縣交通運(yùn)輸局