事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題及對(duì)策

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摘要：事業(yè)單位是由國家機(jī)關(guān)建立或其他組織用國家資產(chǎn)組織建立的，是以社會(huì)公益性為目的的社會(huì)服務(wù)組織，主要涉及文化、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。隨著“十三五”工作的開展，國家將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這種活躍性會(huì)導(dǎo)致市場環(huán)境的復(fù)雜性越來越嚴(yán)重。因此，建立更完善的會(huì)計(jì)核算制度，與相關(guān)法律相結(jié)合，做好財(cái)政預(yù)算和統(tǒng)計(jì)，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。事業(yè)單位屬于國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算水平，對(duì)單位自身和政府都有著重要的意義。本文將就目前我國事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中存在的問題為基礎(chǔ)，提出有效的解決措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問題與對(duì)策

會(huì)計(jì)核算工作歷來是所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)等改革措施中，由于人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)變化等各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，會(huì)計(jì)核算工作不能緊跟步伐，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。調(diào)查顯示，目前我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作存在很多問題，因此找到問題，解決問題，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展和我國整體會(huì)計(jì)的發(fā)展都有著舉足輕重的意義。

一、我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況

1.缺乏規(guī)范性是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的硬傷

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算缺乏規(guī)范性主要體現(xiàn)在國家層面和事業(yè)單位內(nèi)部兩個(gè)方面。一方面，中國是法制化國家，但是隨著時(shí)代的迅速發(fā)展，對(duì)以往沒出現(xiàn)的狀況沒有及時(shí)列入《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，在出現(xiàn)新問題時(shí)，無法參考借鑒，不能及時(shí)有效解決問題。另一方面，我國事業(yè)單位內(nèi)部沒有根據(jù)自身狀況制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度，舊制度不與時(shí)俱進(jìn)，或者形式大于內(nèi)容，有心想改革進(jìn)步，卻沒有完善的規(guī)則做參考，這大大制約了會(huì)計(jì)核算的工作，不利于事業(yè)單位良好的發(fā)展[1]。

2.會(huì)計(jì)方面負(fù)責(zé)人管理不嚴(yán)，部分信息失真

大多數(shù)事業(yè)單位負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)方面的領(lǐng)導(dǎo)缺少嚴(yán)格監(jiān)管的意識(shí)，他們忽略了會(huì)計(jì)是一個(gè)嚴(yán)格的職業(yè)。對(duì)于會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，相關(guān)人員沒有認(rèn)真核對(duì)原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，再加上各個(gè)部門不溝通，造成數(shù)據(jù)混淆和錯(cuò)誤，導(dǎo)致部分信息失真[2]。

3.招聘不規(guī)范，會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能不過關(guān)

事業(yè)單位招聘會(huì)計(jì)核算員工時(shí)，對(duì)職位的要求不到位或說法不明確，在這種情況下，考試合格的員工可能因?yàn)閷W(xué)歷低，或者沒有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技能不到位，就不能很好勝任事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算職位，在日后的工作中，會(huì)計(jì)核算就不符合要求，阻礙整體工作的進(jìn)行。

4.關(guān)于會(huì)計(jì)核算的新要求和新規(guī)范宣傳不足

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算也會(huì)有新的要求，這些新的規(guī)章制度宣傳不到位或不及時(shí)，導(dǎo)致信息滯后，使會(huì)計(jì)核算工作還遵循傳統(tǒng)規(guī)則，跟不上新要求。從中央到省份，省會(huì)城市到地級(jí)城市，城市到農(nóng)村，上級(jí)到下級(jí)部門等，消息的滯后性都是普遍存在的。交通的不便，文化水平的局限，都會(huì)造成這種現(xiàn)象，這大大阻礙各個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的工作進(jìn)程。

二、目前各事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方面諸多問題的緣由分析

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和改革開放步伐的加快，要求國家機(jī)構(gòu)的各個(gè)組成部分采取相應(yīng)改革措施。事業(yè)單位是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，也正在朝著市場化發(fā)展。在這個(gè)改革時(shí)期，磚砌改革，控制編制，部分合同制度的制定，等等，整體制度都不完善，加上工作人員的接受能力有一個(gè)時(shí)間差，還有一些理解不到位等，都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的問題。

三、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的對(duì)策

1.完善相關(guān)制度，各機(jī)構(gòu)共同配合進(jìn)步

第一，國家相關(guān)部門順應(yīng)新形勢，制定符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的會(huì)計(jì)核算制度，并不斷更新改進(jìn)，為整個(gè)會(huì)計(jì)核算做好基礎(chǔ)。第二，各個(gè)事業(yè)單位根據(jù)自身?xiàng)l件和地方情況，制定合適的規(guī)章制度，保證自身會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。第三，每個(gè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算的員工，樹立自主學(xué)習(xí)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映，多出謀劃策。各方共同努力，推動(dòng)中國會(huì)計(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)[3]。

2.嚴(yán)格監(jiān)管，明確獎(jiǎng)懲

事業(yè)單位負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度監(jiān)管會(huì)計(jì)核算的每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真核對(duì)原始憑據(jù)，統(tǒng)計(jì)財(cái)政收入和支出，爭取做到分毫不差，杜絕模棱兩可。另外，建立明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)犯錯(cuò)誤的人員嚴(yán)加懲罰，進(jìn)而端正所有員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，也要求會(huì)計(jì)核算員工有批評(píng)和自我批評(píng)的意識(shí)，不要謹(jǐn)小慎微，遇到問題要敢于上報(bào)，自己的問題要勇于承認(rèn)。

3.嚴(yán)查會(huì)計(jì)人員相關(guān)憑證，加強(qiáng)培訓(xùn)，杜絕證件作假

一方面，對(duì)已經(jīng)錄用的老員工，重新審核會(huì)計(jì)證等相關(guān)信息，過期或失效的允許及時(shí)補(bǔ)辦或重新考試，如果發(fā)現(xiàn)信息造假現(xiàn)象，要嚴(yán)肅處理。另一方面，在日后的招聘工作中，會(huì)計(jì)核算職位要提高要求，對(duì)報(bào)考人員的憑證要認(rèn)真核算，杜絕信息造假。

4.定期進(jìn)行會(huì)計(jì)方面規(guī)章制度的宣傳，可適當(dāng)采用測驗(yàn)形式

對(duì)于新的規(guī)章制度要及時(shí)宣傳，各地方事業(yè)單位要有時(shí)效性，及時(shí)掌握中央的新規(guī)制度，并組織員工學(xué)習(xí)，必要時(shí)可通過測驗(yàn)的形式檢查宣傳效果。關(guān)于一些農(nóng)村的事業(yè)單位，可能一些老員工文化水平相對(duì)不高或思想傳統(tǒng)，要及時(shí)進(jìn)行溝通，確認(rèn)宣傳效果，為會(huì)計(jì)核算發(fā)展做好基礎(chǔ)。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，宣傳到位可以促進(jìn)工作進(jìn)展，各部門必須重視起來，上級(jí)向下級(jí)傳達(dá)資料，也要做到及時(shí)溝通，確認(rèn)其接受程度。

四、結(jié)論

除了上述措施，事業(yè)單位還可根據(jù)自身?xiàng)l件運(yùn)用高科技作業(yè)，如多用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，但在這之前首先要保證操作人員的專業(yè)技能。所以，完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，不僅為事業(yè)單位的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，也對(duì)政府部門的會(huì)計(jì)核算工作起到借鑒作用。事業(yè)單位和政府可以相互借鑒，共同進(jìn)步，為中國會(huì)計(jì)核算事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好基礎(chǔ)工作，保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]徐克銀.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題及改進(jìn)措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，（22）：311.

[2]吳文臣.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題及對(duì)策研究[J].中國總會(huì)計(jì)師，2014，（7）：102-103.

[3]李憲花.關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題及優(yōu)化對(duì)策的探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，（1）：204.

作者：王紅 單位：天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院