會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理探思

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摘要：電力企業(yè)的生存發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的科學(xué)化管理。在電力企業(yè)的各類運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)中，基于財(cái)務(wù)管理工作是電力企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)管理的中心環(huán)節(jié)。電力企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)，除為全社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)電能外，亦離不開(kāi)盈利這一目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展均繞不開(kāi)資金鏈，資金風(fēng)險(xiǎn)的防范便需電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化來(lái)保障。為增強(qiáng)電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水準(zhǔn)，確保電力企業(yè)財(cái)務(wù)資金的安全可靠，必須搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理，本文就此問(wèn)題展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；規(guī)范化管理；電力企業(yè)；監(jiān)察

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，電力企業(yè)若想贏得自身難得的發(fā)展機(jī)遇，就必須首先保障自身財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，以便為自身長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展提供資金支持。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理的品質(zhì)構(gòu)成顯著的影響，所以在電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中，要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，以便不斷增強(qiáng)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)水平。

一、電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中暴露的主要問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)層面存有偏差

電力企業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)層面的規(guī)范化管理上易存在認(rèn)識(shí)上的偏差，企業(yè)僅單方面認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是搜集、整合與匯總財(cái)務(wù)信息，僅涉及電力企業(yè)的日常收支事項(xiàng)，認(rèn)為企業(yè)僅有會(huì)計(jì)做賬就足夠，科學(xué)化管理的自覺(jué)性不足。管理層面的不重視造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在較大的隨意性色彩。部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員未能嚴(yán)格依照新出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、流程及操作規(guī)范來(lái)完成工作，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作顯得雜亂且缺乏章法，會(huì)計(jì)信息易存在明顯紕漏。［1］

（二）管理制度不盡健全

為數(shù)不少的電力企業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理制度上存在不完善的現(xiàn)象，相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理制度大都由會(huì)計(jì)從業(yè)人員在平素工作中摸索而來(lái)，或者依照過(guò)往從業(yè)經(jīng)驗(yàn)加以制定。不難發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理具有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的主觀意識(shí)，并未產(chǎn)生一套一體化的、比較健全的管理制度，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作亦很難走向真正意義的規(guī)范化。

（三）監(jiān)察的力度較為薄弱

毋庸置疑，對(duì)于電力企業(yè)而言，任何制度的出臺(tái)和有力落實(shí)均有賴于監(jiān)察制度的保駕護(hù)航，方能達(dá)至規(guī)范化軌道。如今，電力企業(yè)管理層往往對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性缺乏有力監(jiān)察，另有一些電力企業(yè)未能從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)監(jiān)察引起足夠的重視。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理亦僅是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)際工作狀況加以簡(jiǎn)單問(wèn)詢，監(jiān)察力度不足，一定程度上增強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的隨意性。

（四）會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理質(zhì)量的好壞，歸根到底取決于一線會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從業(yè)人員要具備較高的崗位勝任能力，就要不斷地提升從業(yè)素養(yǎng)。就當(dāng)前而言，電力企業(yè)內(nèi)部年齡偏大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員在利用計(jì)算機(jī)從事日常會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作上的熟練度不夠，而年輕職員對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的業(yè)務(wù)熟練度又不足。［2］

二、電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的有效對(duì)策

（一）全面增強(qiáng)規(guī)范化管理的意識(shí)

電力企業(yè)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理，有助于確保電力企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)綜合效益，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)健發(fā)展亦大有助益。從這個(gè)角度看，電力企業(yè)管理層要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的重視力度，注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展的實(shí)時(shí)性和有效性，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其開(kāi)展規(guī)范化管理，以便健全相應(yīng)的激勵(lì)和扶持制度，使電力企業(yè)的發(fā)展走向快車道。首先，電力企業(yè)管理層要深切地意識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的必要性和重要意義，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)理論常識(shí)，以增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，使財(cái)務(wù)管理逐漸趨于優(yōu)質(zhì)化。促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，有助于夯實(shí)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根基，同時(shí)亦能科學(xué)規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行為，確保電力企業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各類資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，電力企業(yè)管理層還要善于提高思想認(rèn)識(shí)，切不可對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理掉以輕心，轉(zhuǎn)而以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和更加規(guī)范的管理理念，學(xué)懂、弄通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)的有關(guān)法律、規(guī)范，善于汲取前沿的企業(yè)管理理念，完善管理思路和方略，形成規(guī)范化管理的領(lǐng)導(dǎo)合力，帶動(dòng)電力企業(yè)內(nèi)部各部門特別是財(cái)務(wù)部門逐步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的工作質(zhì)量。其次，要科學(xué)分配會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職能，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效落地，對(duì)其加以科學(xué)化管理，增強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的效率，助推企業(yè)整體有序發(fā)展。最后，要依照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的現(xiàn)況，自覺(jué)健全管理事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變并創(chuàng)新管理模式，對(duì)管理效果展開(kāi)科學(xué)有效地評(píng)估，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)自身的工作行為心中有數(shù)，并能清醒地意識(shí)到自身所在的工作同規(guī)范化管理目標(biāo)之間的差距，補(bǔ)齊工作短板，強(qiáng)化工作弱項(xiàng)，第一時(shí)間察覺(jué)并鎖定規(guī)范化管理中存在的問(wèn)題，對(duì)原有的規(guī)范化管理套路加以系統(tǒng)化改進(jìn)，以便增強(qiáng)規(guī)范化管理的效果。［3-4］

（二）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的制度

電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理，離不開(kāi)制度作先導(dǎo)和保障，正所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。假若缺乏一套系統(tǒng)完備、部署周密、切實(shí)可靠的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理制度，在對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行管理時(shí)，就會(huì)喪失目標(biāo)性，針對(duì)性亦嚴(yán)重缺乏，難以有效提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。所以，電力企業(yè)要密切聯(lián)系行業(yè)制度，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，密切聯(lián)系電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極穩(wěn)妥地改善并優(yōu)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理制度，依據(jù)工作實(shí)踐的歸納、總結(jié)，不斷擴(kuò)充制度內(nèi)容，以此作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理的重要參考依據(jù)。在完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理制度的過(guò)程中，還要依照國(guó)家或部門公布的行業(yè)及政策規(guī)范，并顧及企業(yè)自身的市場(chǎng)發(fā)展需求，對(duì)有關(guān)制度加以規(guī)范化調(diào)整，以便充分發(fā)揮制度的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。［5］

（三）強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的監(jiān)察力度

若欲有效達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的目的，還不能缺少管理的監(jiān)察力度。首先，電力企業(yè)要推動(dòng)管控制度落地做實(shí)，就需不斷規(guī)范財(cái)務(wù)稽核制度、財(cái)產(chǎn)保全與財(cái)務(wù)預(yù)算制度，同時(shí)，財(cái)務(wù)收支審批流程亦應(yīng)得到規(guī)范。在上述環(huán)節(jié)中，要依照電力企業(yè)所處的市場(chǎng)行情及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展的現(xiàn)況，密切聯(lián)系相關(guān)制度，定時(shí)定期考察各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，并開(kāi)展有關(guān)評(píng)估。假若在此時(shí)期查看到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中暴露的若干問(wèn)題，或一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員所存在的行為失當(dāng)、流程失范的現(xiàn)象，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，同時(shí)加以相應(yīng)的處置，以便將棘手問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)，整體提升電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化程度，使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得以有效防范并及時(shí)化解。其次，要推行外部監(jiān)督的工作思路，外部監(jiān)督要同內(nèi)部監(jiān)察有序聯(lián)動(dòng)、共同配合、內(nèi)外呼應(yīng)、整體發(fā)力，方能不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化管理。電力企業(yè)不妨同會(huì)計(jì)事務(wù)所展開(kāi)交流，必要時(shí)可請(qǐng)富有一線經(jīng)驗(yàn)的事務(wù)所會(huì)計(jì)師前往企業(yè)講座，講座的主題可定為監(jiān)督與評(píng)估會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展動(dòng)態(tài)及效果，特別是企業(yè)損益等相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合事務(wù)所會(huì)計(jì)師的良好意見(jiàn)和建議，編制出能夠規(guī)避電力企業(yè)自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃方案，以便將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防落到實(shí)處。最后，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的表現(xiàn)要同人員自身的績(jī)效相掛鉤，以調(diào)動(dòng)和督促相關(guān)從業(yè)人員的積極性，有了積極性以后，就較為容易建立對(duì)崗位工作的歸屬感。在對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理開(kāi)展監(jiān)督時(shí)，還要特別注重考核會(huì)計(jì)從業(yè)人員的崗位勝任程度和從業(yè)行為，對(duì)存在問(wèn)題的考核項(xiàng)目要嚴(yán)格督促其整改，對(duì)于從業(yè)人員不符合現(xiàn)實(shí)狀況的工作思路和方法，要監(jiān)督其改進(jìn)，以便促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，逐步提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理的效益。［6-7］例如，假若一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員的賬目被查出隨意更改、發(fā)票書寫失范、印章的使用失當(dāng)，不得對(duì)上述行為進(jìn)行姑息或者遷就，而要嚴(yán)格按照制度辦事，該處分的處分，該督促整改的整改。還要使受處分的從業(yè)人員明確，懲處并非目的，懲處的關(guān)鍵在于警醒和震懾，進(jìn)而同心協(xié)力共同將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患遏制住。另外，電力企業(yè)還可定期評(píng)估會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)展?fàn)顩r，并對(duì)其中突出的問(wèn)題加以要點(diǎn)化羅列，據(jù)此提出改進(jìn)意見(jiàn)。依托對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不定時(shí)的監(jiān)察或監(jiān)督，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性將會(huì)更有保障、更有效果。

（四）提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)制度的不斷變更，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，充分用好電力企業(yè)給會(huì)計(jì)從業(yè)人員所提供的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使自身熟練掌握會(huì)計(jì)信息的錄入、審批、核算以及會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，不斷增強(qiáng)對(duì)當(dāng)代技術(shù)手段的駕馭、掌握能力，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更加高效化。

三、結(jié)語(yǔ)

電力企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作走向規(guī)范化管理，需要企業(yè)全面增強(qiáng)規(guī)范化管理的意識(shí)，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理的監(jiān)察力度，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不斷優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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作者:葉蘭梅 單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司明光市供電公司