事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制論文

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一、存在的問題

還有部分事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度比較完善，也有較好的意識，但其內(nèi)部在制度執(zhí)行和監(jiān)督方面缺乏力度，仍然抱有應(yīng)付上級檢查的心態(tài)；同時(shí)以國家和社會兩方面為主的外部監(jiān)督方面，也缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)，互相之間的信息溝通也較少，導(dǎo)致很難對事業(yè)單位的內(nèi)部會計(jì)控制形成有效監(jiān)督。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制的措施

（1）強(qiáng)化內(nèi)部會計(jì)控制意識

一方面首先需要加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識。作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，必須深刻認(rèn)識內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要性，領(lǐng)導(dǎo)在提高集體意識上必須起到帶頭人的作用。作為單位負(fù)責(zé)人，必須把關(guān)負(fù)責(zé)單位內(nèi)部會計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性，加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制意識，明確管理職責(zé)，確保工作過程中各職員各司其職，從根本上確保本單位財(cái)務(wù)工作的有效完整性。二要加強(qiáng)事業(yè)單位人員在內(nèi)部會計(jì)控制方面的意識。采用多種措施和宣傳手段，增強(qiáng)單位內(nèi)部會計(jì)控制方面的意識氛圍，提高整個單位會計(jì)人員對內(nèi)部控制工作的積極性。此外，通過組織單位內(nèi)部會計(jì)控制的培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。

（2）不斷完善內(nèi)部會計(jì)控制體系

一個完善的內(nèi)部會計(jì)控制制度對事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展必不可少，所以事業(yè)單位必須將完善單位內(nèi)部控制系統(tǒng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一方面應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際，在職務(wù)不重合的情況下對本部門的人員職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理分工，形成科學(xué)有效相互制約的管理機(jī)制。二是要完善監(jiān)督機(jī)制，建立一套從預(yù)算到執(zhí)行整個過程的監(jiān)督體系，業(yè)務(wù)人員職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確并相互制約，由單位領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)督或授權(quán)相關(guān)管理人員進(jìn)行監(jiān)督，確保事前論證和事后問責(zé)功能的實(shí)現(xiàn)。健全單位員工對會計(jì)的監(jiān)督控制體制，盡可能降低國有資產(chǎn)流失等風(fēng)險(xiǎn)，提高單位經(jīng)濟(jì)效益。

（3）健全內(nèi)部審計(jì)制度

建立健全單位內(nèi)部控制制度是加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)控制的重要一環(huán)。首先內(nèi)審制度必須得以加強(qiáng)，規(guī)范化、制度化的內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制必不可少的部分，且必須保證其在執(zhí)行時(shí)的獨(dú)立性。在常規(guī)監(jiān)督過程中，獨(dú)立審計(jì)具有其他審計(jì)模式不可替代的作用，不僅可以加強(qiáng)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，更可以確保內(nèi)部會計(jì)控制的平衡，從制度上保證會計(jì)信息的可靠性。作為單位內(nèi)部會計(jì)控制的基本內(nèi)容和方式，內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)對象主要是會計(jì)工作過程中的各類憑證原件、會計(jì)賬本、報(bào)表，通過內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查，掌握內(nèi)部控制制度執(zhí)行中所存在的問題，將問題反饋給單位領(lǐng)導(dǎo)，以便領(lǐng)導(dǎo)據(jù)此及時(shí)改進(jìn)完善制度,長此以往還能使單位的財(cái)務(wù)工作事半功倍。在具體工作中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)工作，充分發(fā)揮內(nèi)審作用，制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制，通過適當(dāng)?shù)莫剳椭贫葘?shí)現(xiàn)內(nèi)控制度對會計(jì)人員的行為約束。

（4）提高會計(jì)人員職業(yè)道德

事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失和其他違法現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因之一就是會計(jì)人員職業(yè)道德水平較低，只有提高會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平和法律意識，才能從根本上實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部會計(jì)控制的監(jiān)督。首先不僅要加強(qiáng)制度建設(shè)，從意識層面提高會計(jì)人員的自我約束力。同時(shí)，還應(yīng)該對會計(jì)人員專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的能力，從而減少工作中的錯誤。另外應(yīng)該注意提升會計(jì)人員監(jiān)督執(zhí)行意識，會計(jì)人員應(yīng)在工作中依法履行職責(zé)，對違反《會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的，必須依法采用適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行制止和懲罰，避免重復(fù)犯錯。強(qiáng)化會計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)，健全業(yè)務(wù)單位內(nèi)部會計(jì)控制制度，從而保證事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，保證會計(jì)工作過程中各類材料的真實(shí)、完整和單位財(cái)產(chǎn)的安全。

（5）加強(qiáng)政府審計(jì)的力度

與一般的企業(yè)不同，我國事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)占據(jù)很大的比例，且部分事業(yè)單位還履行一定的行政職能。因此，可以看出對該類型事業(yè)單位若僅靠內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)顯然有一定的缺陷，不能滿足對事業(yè)單位的嚴(yán)格控制。而政府審計(jì)具有較強(qiáng)的權(quán)威性和獨(dú)立性，應(yīng)成為事業(yè)單位的外部監(jiān)控主體，同時(shí)，為完善起見，當(dāng)政府審計(jì)力量無法滿足對事業(yè)單位外部監(jiān)控的時(shí)候也可考慮借用民間的社會審計(jì)力量實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的外部監(jiān)控。

作者：梁月 單位：山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院