公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)相關(guān)思考探析

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摘要：新會(huì)計(jì)制度是在當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上所建立的一種能夠適應(yīng)公路管理單位發(fā)展需求的新制度，其研究和應(yīng)用直接促進(jìn)了公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作質(zhì)量和效率的提高，同時(shí)也在一定程度上加快了我國公路建設(shè)的步伐。但是，隨著新會(huì)計(jì)制度的逐步應(yīng)用，一些問題也隨之應(yīng)運(yùn)而生?；诖?，本文對當(dāng)前我國公路管理中會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)指出了相應(yīng)的解決措施，以希冀給與廣大公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員一些幫助和建議，進(jìn)而促進(jìn)我國公路管理工作更好的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)制度；公路管理；會(huì)計(jì)審計(jì)；問題分析；應(yīng)對措施

引言

十二五期間我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，公路網(wǎng)建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)全新階段，國家每年投入公路建設(shè)資金突破2000億元，這些資金安全、合理、有效使用的管理問題，顯得尤為突出。在新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用給予公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作帶來全新發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，一些主客觀問題也日益嚴(yán)重。例如，由于缺乏健全的人才培養(yǎng)制度以及宣傳教育力度較低等原因，許多公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)部門都存在著工作人員辦事效率較低、知識(shí)技能不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)較差的現(xiàn)象，這不僅使得新會(huì)計(jì)制度根本無法充分應(yīng)用到公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)的實(shí)際工作之中，也大大制約了公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作的進(jìn)步，同時(shí)更嚴(yán)重影響了公路建設(shè)企業(yè)的長久發(fā)展。因此，對新會(huì)計(jì)制度下的公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作進(jìn)行更加深度的思考，具有十分現(xiàn)實(shí)的重要意義，必須引起廣大公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員及相關(guān)研究人員的極高重視。

一、我國公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作存在的主要問題

1.缺乏對會(huì)計(jì)審計(jì)工作足夠的重視。就目前我國公路管理單位當(dāng)前的發(fā)展情況來看，不僅普遍存在著單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度觀念滯后的問題，同時(shí)會(huì)計(jì)審計(jì)人員對于自身工作的重視程度和認(rèn)識(shí)程度也較低。首先，大多數(shù)公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)單位的會(huì)計(jì)審計(jì)工作還僅停留在一個(gè)“防弊糾錯(cuò)”的初級(jí)階段，且均采用事后審計(jì)、事后核算的方式，公路建設(shè)本身是個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的，比如環(huán)境、氣候、路況等因素造成公路建設(shè)成本的差異，如不跟蹤會(huì)計(jì)審計(jì)，不僅使一些問題無法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，還擴(kuò)大了各種問題所帶來的影響，更使得會(huì)計(jì)審計(jì)工作的宏觀管理服務(wù)作用無法得到充分的發(fā)揮。除此之外，大多數(shù)會(huì)計(jì)審計(jì)人員都未清楚認(rèn)識(shí)到自身工作對于公路建設(shè)企業(yè)的重要意義，許多會(huì)計(jì)審計(jì)單位都存在著人員玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，使得會(huì)計(jì)審計(jì)工作很難保質(zhì)保量的完成。2.缺乏健全的會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)制度。一方面，我國大多數(shù)公路管理單位還未清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)審計(jì)工作的重要性，除了未幫助會(huì)計(jì)審計(jì)人員來提供一個(gè)良好的工作環(huán)境外，對于會(huì)計(jì)審計(jì)人員的管理也不夠科學(xué)，尤其是部分單位的會(huì)計(jì)審計(jì)人員仍沿用傳統(tǒng)賬面資料來進(jìn)行信息錄入和查詢，這樣不僅使會(huì)計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量很難得到保障，也會(huì)大大增大工作人員的工作量，造成不必要的人力成本浪費(fèi)。同時(shí)，目前我國尚未具備較為健全的人才培養(yǎng)制度，專業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人才隊(duì)伍還未真正建立起來，許多公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)單位都存在著很嚴(yán)重的缺失人才的現(xiàn)象，所聘用的會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員也普遍素質(zhì)不過關(guān)，不僅無法保證自身工作保質(zhì)保量高效的完成，更不能做到不斷提高自身業(yè)務(wù)水平來適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)設(shè)計(jì)工作的要求。另一方面，在這個(gè)號(hào)召終身學(xué)習(xí)的社會(huì)背景下，不管哪個(gè)單位，如果工作人員缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，那么該單位就無法得到一個(gè)長期可持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)簧鐣?huì)所淘汰，而對于公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作來說同樣也不例外，尤其是當(dāng)前會(huì)計(jì)審計(jì)單位普遍存在著薪酬機(jī)制、獎(jiǎng)罰措施不完善的現(xiàn)象，如果不加以解決，不但無法使工作人員擁有足夠的工作動(dòng)力和工作積極性，還會(huì)造成一些例如員工濫竽充數(shù)、以公謀私的現(xiàn)象發(fā)生，甚至?xí)o單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和名譽(yù)損失，并直接影響到其工作的正常開展。

二、強(qiáng)化公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作的策略分析

1.完善制度，健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)部門編制獨(dú)立。從以往的公路管理部門工作中可以看出，會(huì)計(jì)審計(jì)工作中存在一定的約束，尤其是在面對一些較大的財(cái)務(wù)問題時(shí)，會(huì)計(jì)審計(jì)人員的正常工作往往會(huì)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或其他部門的制約。而針對此問題，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)給予會(huì)計(jì)審計(jì)部門更高的權(quán)利，爭取實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)部門的編制獨(dú)立，行使權(quán)利不受被審單位制約，同時(shí)再輔以健全的管理制度，便可以保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作客觀、公平、公正的完成。2.提高重視，轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作合格完成。對于公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作來說，只有公路建設(shè)企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到該工作對于整個(gè)企業(yè)及整個(gè)行業(yè)的重要意義，才能為會(huì)計(jì)審計(jì)工作提供更好的工作環(huán)境。因此，在采用一些措施來對公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作進(jìn)行強(qiáng)化之前，首先應(yīng)做的便是應(yīng)逐步提高對該工作的重視，并通過派遣專人對該工作進(jìn)行管理的方式來保證其合格順利、保質(zhì)保量的完成；其次，會(huì)計(jì)審計(jì)單位自身也應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)變對于自身工作的認(rèn)識(shí)，尤其是應(yīng)逐步摒棄以往事后檢查、事后處理的審計(jì)方法，進(jìn)而保證各種問題能夠以最快速度發(fā)現(xiàn)并加以解決；最后，應(yīng)建立健全完善的人員管理制度，杜絕一切類似濫竽充數(shù)、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、新會(huì)計(jì)制度以及單位情況來制定一個(gè)符合公路建設(shè)單位發(fā)展需求的內(nèi)部控制制度，從而有效防止以權(quán)謀私、挪用公款等不法現(xiàn)象的發(fā)生。3.下大力度，加強(qiáng)教育，構(gòu)建專業(yè)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)審計(jì)人才隊(duì)伍。打鐵仍需自身硬。根據(jù)國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的《內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明》可以發(fā)現(xiàn)，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員除了應(yīng)掌握與財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)相關(guān)的理論知識(shí)外，還應(yīng)對法律、統(tǒng)計(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)進(jìn)行一定的了解，只有這樣才能保證其擁有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備來應(yīng)對一系列會(huì)計(jì)審計(jì)工作中隨時(shí)出現(xiàn)這樣那樣的問題。具體來說，專業(yè)的人才隊(duì)伍是促進(jìn)公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作效率和質(zhì)量提高的關(guān)鍵，而健全的會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)制度便是保證會(huì)計(jì)審計(jì)單位能夠源源不斷獲得新活力的根本。因此，針對當(dāng)前會(huì)計(jì)審計(jì)人員普遍素質(zhì)較差的現(xiàn)象，政府、企業(yè)、社會(huì)等多方應(yīng)聯(lián)合起來，共同建立一個(gè)科學(xué)長期的會(huì)計(jì)審計(jì)人才培養(yǎng)制度。首先，政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)類似《內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說明》的有關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員要求的規(guī)定來為廣大高等院校的會(huì)計(jì)審計(jì)教學(xué)工作提供指導(dǎo)，從而使其能夠培養(yǎng)出更多適合當(dāng)前會(huì)計(jì)審計(jì)工作需求的工作人才；其次，公路建設(shè)行業(yè)應(yīng)建立良好的獎(jiǎng)罰措施和激勵(lì)機(jī)制，并鼓勵(lì)員工敢于創(chuàng)新、敢于進(jìn)取，進(jìn)而有效提高人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；最后，為了保證公路管理單位各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，相關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)工作人員就必須不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，因此，公路建設(shè)行業(yè)應(yīng)加大資金投入，引進(jìn)更加先進(jìn)的會(huì)計(jì)審計(jì)技術(shù)，同時(shí)也應(yīng)加大宣傳教育力度，使員工能夠積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)工作，進(jìn)而有效構(gòu)建一只專業(yè)、擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)的高素質(zhì)會(huì)計(jì)審計(jì)人才隊(duì)伍。

三、結(jié)語

如今，我國正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，但是新會(huì)計(jì)制度下的公路管理會(huì)計(jì)審計(jì)工作仍存在很多問題，并嚴(yán)重制約著我國公路建設(shè)的發(fā)展，對此，廣大會(huì)計(jì)審計(jì)單位及相關(guān)部門必須提高重視，并通過引進(jìn)先進(jìn)管理理念和專業(yè)技術(shù)人才的方式來武裝會(huì)計(jì)審計(jì)工作隊(duì)伍，進(jìn)而為公路建設(shè)幾千億資金合理使用保駕護(hù)航。。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁廣進(jìn).新會(huì)計(jì)制度下公路施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,(22):200.

[2]董娜.論高速公路成本管理問題及會(huì)計(jì)核算加強(qiáng)[J].時(shí)代金融,2016,(32):188-189.

作者:李書華 單位:桐柏縣公路管理局