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上市公司環(huán)境會計信息披露研究

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上市公司環(huán)境會計信息披露研究

摘要:如今,我國國民經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展,但隨之而來的是嚴(yán)重的環(huán)境污染。環(huán)境會計,它通過貨幣等手段進(jìn)行記載環(huán)境污染、環(huán)境控制與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)收入與費用,以法律法規(guī)為根據(jù),將有關(guān)收入記載到企業(yè)的日常的賬務(wù),并評估披露相關(guān)成本與收入,成立更完備的上市公司會計核算體系。在“一帶一路”倡議和綠色原則首次列入民法的背景下,如何完善環(huán)境會計披露相關(guān)的法規(guī)建設(shè),加快各個上市公司信息披露制度的完善,是具有深遠(yuǎn)意義的問題。

關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;披露方式;核算體系

一、上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題

1.披露方式比較雜亂

由于我國環(huán)境會計信息表達(dá)方式缺乏一致標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致企業(yè)的披露方式多樣,不僅有將環(huán)境會計信息在官網(wǎng)上,還有將其附加在其他財務(wù)會計報表中。當(dāng)今環(huán)境信息的披露存在5種主要方式:單獨報告;內(nèi)部工作會議記錄;年度報告;包含于會計報表附注;包含于董事長報告。事實上各個上市公司所選擇的披露方式也沒有哪種占據(jù)最多,呈現(xiàn)出十分混雜的場面。這樣的場面也使環(huán)境會計信息使用者以及其他利益相關(guān)者沒有辦法得到有用的情報,生態(tài)環(huán)境的問題也不能得到有效的解決,還易使上市公司失去報告的主動性。

2.信息披露以強制性披露為主

欠缺國家的法律體制保護(hù),公眾不重視環(huán)境會計披露,政府的監(jiān)管體系的極度欠缺,是導(dǎo)致上市公司極少報告這些信息的原因,因此,中國上市公司的環(huán)境會計報告很多極具強制力,并不是其自愿表達(dá)的。盡管證券監(jiān)督委員會很多機構(gòu)采取了眾多方法來改善上市公司環(huán)境會計披露問題,上市公司其披露情況也有了歷史性的新突破,然而,在眾多影響因素中,重中之重的依舊是政府,相比較之下,群眾的影響因素相對較小,一方面是群眾的思想意識不夠,另一個原因是我們媒體等各方面表達(dá)渠道不夠順暢。

3.環(huán)境會計信息披露目標(biāo)過于狹隘

因為很多企業(yè)的報告都富有強制性措施,而上市公司報告的環(huán)境會計情況最重要的利用者是政府機關(guān)以及相關(guān)的決策管理部門。因此,眾多企業(yè)報告的信息只是單純?yōu)榱诉_(dá)成目標(biāo),不被公眾聲討,所以其報告的內(nèi)容出現(xiàn)存在很多形式不完善,內(nèi)容不具體的情形。非常不符合相應(yīng)環(huán)境會計信息使用者的最大要求。諸如此類的情況沒有辦法達(dá)到披露所要求的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然也就不能對上市公司進(jìn)行很全面的問詢。

4.披露的定量信息缺乏可比性與可靠性

可比性與可靠性是對于環(huán)境會計的發(fā)展具有深刻意義的部分,因為我國自始至終環(huán)境會計的披露就沒有一致的定性要求,造成各個上市公司對環(huán)境問題的應(yīng)對辦法和核算體系存在缺失,由此造成其缺乏可比性與可靠性。如果我國還不加快環(huán)境會計的建設(shè)步伐,不在環(huán)境會計的確認(rèn)、范圍、內(nèi)容等方面確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),最終會導(dǎo)致會計信息有失公正,各個行業(yè)不能進(jìn)行統(tǒng)一比較,也缺乏實際價值性。

二、上市公司環(huán)境會計信息披露的改進(jìn)對策

1.學(xué)術(shù)界完善環(huán)境會計信息披露的研究

(1)加強環(huán)境會計實務(wù)研究首先,學(xué)術(shù)理論界要充分考慮到優(yōu)秀的國外上市公司做法,學(xué)習(xí)其優(yōu)良的實踐成果,并對我國環(huán)境會計理論實踐做出廣泛調(diào)研,還要與國際社會相協(xié)調(diào)。其次,學(xué)術(shù)界應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行環(huán)境會計信息披露各項工作在上市公司內(nèi)部中的試點運行。面臨逐漸緊迫的生態(tài)環(huán)境大趨勢,我們絕對不能再次坐以待斃,也不應(yīng)等相關(guān)結(jié)論完全完善才去建立環(huán)境會計披露報告制度,而應(yīng)該在日常實踐中總結(jié)經(jīng)驗,及時結(jié)合我國實際情況形成相應(yīng)理論。例如,為了較好地將理論與實務(wù)結(jié)合發(fā)展,我們可以采取試點形式,在部分污染行業(yè)的上市公司中要求進(jìn)行環(huán)境會計信息披露,將國際前沿方法應(yīng)用于我們國家更多上市公司的生態(tài)環(huán)境信息報告中,并在實踐中發(fā)展進(jìn)步,經(jīng)過不斷改善和發(fā)展之后再向更多企業(yè)推廣。(2)完善企業(yè)信息披露理論研究建立企業(yè)的生態(tài)環(huán)境會計信息報告要求我們有夯實完善的理論作為基礎(chǔ),還迫切需要我們具備完善的報告制度為保障。一方面,企業(yè)可以采用強制報告與自主報告相統(tǒng)一的方式,定期報送獨立地環(huán)境會計報表和環(huán)境報告,這種做法對于環(huán)境信息報告是比較妥當(dāng)?shù)?。另一方面,環(huán)境會計信息報告制度的完善,還依賴于信息報告監(jiān)督體制體系的完善,需要有關(guān)法律制度甚至還要執(zhí)業(yè)規(guī)范對信息報告進(jìn)行有效制約。從這方面可以著手合理劃分外部監(jiān)管部門的權(quán)利,細(xì)化監(jiān)管條例,以加強內(nèi)部監(jiān)管。因此,深入研究如何完善上市公司環(huán)境會計報告制度將幫助我國生態(tài)環(huán)境信息的報告更加規(guī)范合理。

2.政府加強對環(huán)境會計信息披露的宏觀監(jiān)管

(1)確立科學(xué)的監(jiān)管理念通常來說,上市公司進(jìn)行信息披露的基本模式與證券市場監(jiān)管體系是相呼應(yīng)的,不同證券市場的監(jiān)管體制會導(dǎo)致不同的信息披露模式。按照證券市場不斷發(fā)展考慮,主要有三種管理體制,分為:自律型、政府主導(dǎo)型和自律與政府主導(dǎo)結(jié)合型。目前,我國上市公司生態(tài)環(huán)境會計信息報告還處于初步探索階段,社會公眾也缺乏必要環(huán)保意識,企業(yè)自覺性也不夠強,即使有部分進(jìn)行披露內(nèi)容也欠缺完整、有效、實用的性質(zhì)。除此之外,很多企業(yè)的信息披露制度也存在著缺陷,例如對違法違規(guī)行為的查處、舉證制度不夠及時,大部分中小投資者的利益不能得到實現(xiàn)等等。因此,就當(dāng)前狀況來看,上市公司環(huán)境會計內(nèi)容報告的監(jiān)管核心還應(yīng)是政府。政府最重要的是積極承擔(dān)企業(yè)環(huán)境內(nèi)容報告的主導(dǎo)地位,加強監(jiān)管力度,建立健全完善的信息報告監(jiān)督制度。(2)制定合理的監(jiān)管模式建立合理監(jiān)管模式首先應(yīng)該發(fā)揮社會各方面環(huán)境審查的作用,環(huán)境審查包括三部分,政府審計、社會審計以及內(nèi)部審計。而政府審計是加強環(huán)境會計監(jiān)管的最重要部分。眾所周知,環(huán)境管理評價的工作困難,通常耗費大量人力物力,而我國環(huán)境會計的發(fā)展還處于基礎(chǔ)階段,因此,環(huán)境審計中政府審計機關(guān)則發(fā)揮著尤為重要的作用,它需要對企業(yè)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行明確劃分和還要嚴(yán)格審查績效,并做出相應(yīng)的權(quán)威評價。但現(xiàn)在我國的環(huán)境審查工作還是主要限制在審查專項環(huán)保方面的費用資金發(fā)放,審查內(nèi)容片面、覆蓋面狹窄。若想改變這種局面,首先需要我國政府的審計機關(guān)重視環(huán)境審計,將環(huán)境審計工作作為我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)容之一,其次應(yīng)在相關(guān)環(huán)保部門的協(xié)同下按照環(huán)境法,實施全面監(jiān)督。而政府審計機關(guān)應(yīng)以合規(guī)性審計為主,側(cè)重宏觀監(jiān)督,例如檢查各企業(yè)的經(jīng)濟活動是否遵守了環(huán)境法,是否對社會產(chǎn)生了不良影響。

3.企業(yè)界應(yīng)做好環(huán)境會計信息披露工作

(1)竭力做好環(huán)境會計核算準(zhǔn)備做好環(huán)境會計的核算工作需要上市公司注重環(huán)境決策理念。我們從企業(yè)決策角度來看,環(huán)境會計核算是環(huán)境決策實踐里不能漏失的一部分。上市公司生態(tài)環(huán)境決策工作水平是環(huán)境會計理論發(fā)展的基礎(chǔ)與保障。在各個企業(yè)日常經(jīng)濟活動里很多有關(guān)生態(tài)的詳細(xì)內(nèi)容,例如生態(tài)政策的確立、環(huán)保規(guī)劃的部署等,首先需要具體準(zhǔn)確的會計核算制度為基礎(chǔ)。因此,如果想順利開展綠色核算,必須以提高生態(tài)環(huán)境管理為先驅(qū)。企業(yè)可以通過設(shè)置內(nèi)部環(huán)境管理部門、開展環(huán)境宣傳教育周、制定企業(yè)自己的環(huán)境制度等眾多方法來加強環(huán)境管理。(2)深入探索環(huán)境會計信息披露實務(wù)很多國外公司常常自愿并主動的進(jìn)行環(huán)境會計實務(wù)的探索實踐,究其根本是因為這些公司通常具備較高水準(zhǔn)的企業(yè)文化,較強的環(huán)保意識。因此,上市公司若要開展環(huán)境會計內(nèi)容報告的實踐探索,第一點就要提高自身的企業(yè)文化氛圍,增強社會責(zé)任感,主動報告有效的綠色會計報告。除此之外,要妥善引進(jìn)并學(xué)習(xí)國外上市公司的環(huán)境信息披露成果,通過多形式、多層次、全方位的環(huán)境披露方法,有效的披露環(huán)境信息,形成自己的特色。最后,上市公司也應(yīng)該善于總結(jié)在環(huán)境會計內(nèi)容報告實踐中的經(jīng)驗。

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作者:韓旭 李甜甜 李英杰 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)