環(huán)境會計(jì)信息披露完善路徑分析

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立足于各個(gè)社會角度，為滿足各個(gè)行業(yè)利益相關(guān)者的需求，例如供應(yīng)方、消費(fèi)者、投資商、金融機(jī)構(gòu)、行政單位、普通居民等群體，因?yàn)樘囟ǖ男枨蠖笃髽I(yè)對其相關(guān)的環(huán)境信息或環(huán)境公告，所以說企業(yè)會計(jì)的外部職能是為了滿足外界利益相關(guān)方的決策，而對其的會計(jì)信息。

我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露工作中存在的問題

所有企業(yè)的生產(chǎn)行為和經(jīng)營過程，都是以資源的消耗為前提的，都會或多或少對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成一定程度的破壞，所以企業(yè)就應(yīng)該肩負(fù)起治理和恢復(fù)環(huán)境的應(yīng)盡義務(wù)，及時(shí)向外界相關(guān)部門或個(gè)人公布企業(yè)自身的環(huán)境會計(jì)數(shù)據(jù)。但就是實(shí)際來說，盡管這些年國內(nèi)的環(huán)境會計(jì)在理論和實(shí)踐上已經(jīng)取得了長足的進(jìn)展，但是相關(guān)的理論研究仍需要深入開展，實(shí)踐應(yīng)用仍需要進(jìn)行磨合。尤其是在理論研究上，國內(nèi)的研究基本上是對國外已有成果和經(jīng)驗(yàn)的借鑒，尚沒有相對完整和成熟的理論體系出現(xiàn)。所以目前國內(nèi)的環(huán)境會計(jì)及其信息披露仍有一些急需解決的問題。

(一)環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則缺乏

目前國內(nèi)的會計(jì)從業(yè)準(zhǔn)則并沒有涉及到環(huán)境會計(jì)領(lǐng)域，缺乏對環(huán)境會計(jì)的要素確認(rèn)，在實(shí)際中無法用科學(xué)的方法對環(huán)境會計(jì)進(jìn)行定量和計(jì)量，造成了在環(huán)境會計(jì)的核算和信息披露模式不固定、方法不統(tǒng)一，給企業(yè)相關(guān)環(huán)境會計(jì)信息帶來很大困難。很多情況下采取的傳統(tǒng)會計(jì)理論，只對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有所考慮，并沒有真正反映出因?yàn)榄h(huán)境因素所造成的企業(yè)成本和收益。當(dāng)然一些企業(yè)在會計(jì)報(bào)表中增加了排污費(fèi)等環(huán)境計(jì)量項(xiàng)目，但對環(huán)境會計(jì)信息的反應(yīng)仍不系統(tǒng)。所以政府部門要抓緊研究制定環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則，充分披露企業(yè)的社會責(zé)任。

(二)環(huán)境法規(guī)體系不健全、發(fā)展滯后

目前，國內(nèi)涉及到環(huán)境要素的法律法規(guī)雖然也有一些，但在具體內(nèi)容上略顯粗糙，并且始終沒有形成體系，對環(huán)境會計(jì)工作的指導(dǎo)作用不明顯，對企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求也很難具備強(qiáng)制性。而且當(dāng)前的環(huán)境法律尚存在一些不健全之處，使得很多企業(yè)為了企業(yè)自身的聲譽(yù)，對于有負(fù)面影響的環(huán)境信息總是選擇低調(diào)處理，盡量不會聲張，結(jié)果外界的環(huán)境信息需求者和使用者就不能得到客觀真實(shí)的環(huán)境會計(jì)信息，在做決策時(shí)受到很大影響。因此，需要相關(guān)部門加大法律法規(guī)研究制定力度，盡快完善環(huán)境會計(jì)法律體系，以跟上發(fā)展的需求。

(三)利益相關(guān)者對環(huán)境信息披露需求不足

對于國內(nèi)與企業(yè)有利害關(guān)系的群體之中，主要是政府機(jī)構(gòu)部門最需要了解環(huán)境信息，新聞媒體、投資方、消費(fèi)方、企業(yè)職工、一般民眾等群體對環(huán)境信息的需求并不強(qiáng)烈，這充分說明當(dāng)前環(huán)境信息的主要目的和用途更多的是取決于政府責(zé)任部門，用來指導(dǎo)宏觀環(huán)境的治理與調(diào)控。相對來說，其他群體對環(huán)境會計(jì)信息的需求明顯不足，企業(yè)在披露信息時(shí)也會選擇性忽略這些人的需求，不會像他們提供相應(yīng)的環(huán)境信息。

(四)企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露主觀性很大

因?yàn)樾畔⒄莆赵谄髽I(yè)手里，即使一些企業(yè)掌握了環(huán)境方面的數(shù)據(jù)，但出于對企業(yè)形象的考量，企業(yè)也只愿意公布對自身有利的數(shù)據(jù)信息，也不會主動披露那些會令企業(yè)受損的負(fù)面環(huán)境信息。政府部門也沒有出臺具體的環(huán)境會計(jì)數(shù)據(jù)信息披露規(guī)范制度，更對企業(yè)的信息披露沒有強(qiáng)制效力。上海證交所曾于2008年5月《上市公司環(huán)境信息披露指南》，鼓勵(lì)上市企業(yè)披露環(huán)境信息，強(qiáng)化了上市公司的社會環(huán)境責(zé)任，但是該《指南》只是對上市公司信息披露作出了原則性要求，并未進(jìn)行具體的規(guī)定信息披露方式和披露內(nèi)容，無法對企業(yè)起到強(qiáng)制作用。

進(jìn)一步完善我國環(huán)境會計(jì)信息披露的建議

(一)從政府的角度對完善環(huán)境會計(jì)信息披露的建議

1.完善會計(jì)準(zhǔn)則，健全環(huán)境會計(jì)法規(guī)體系。國家應(yīng)盡快制定出臺相關(guān)法律法規(guī)確定環(huán)境會計(jì)的法理地位和法律效力，使環(huán)境會計(jì)的理論研究和實(shí)踐有章可循、有法可依，統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露內(nèi)容、形式等。此外，相關(guān)監(jiān)管部門需要盡快制定出臺環(huán)境會計(jì)核算準(zhǔn)則和信息披露細(xì)則，形成環(huán)境會計(jì)及信息披露的完整體系，對企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束，防止企業(yè)為貪圖短期利益而對生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為。

2.推行企業(yè)環(huán)境問題審計(jì)監(jiān)督。追求高額利潤的本性決定了企業(yè)不可能在披露環(huán)境信息時(shí)做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和全面，這就需要引入外界監(jiān)督和約束。在政府部門進(jìn)行監(jiān)督、督查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行獨(dú)立的審查并作出鑒定和評價(jià)，這樣才能保證企業(yè)所提供的信息真實(shí)有效、公正合法。企業(yè)所披露的環(huán)境信息只要能通過政府機(jī)構(gòu)和獨(dú)立第三方的共同監(jiān)督與檢驗(yàn)，就能取得社會大眾的信賴，經(jīng)營過程中的盈利能力就大為增強(qiáng)，反過來也能促使企業(yè)繼續(xù)加大對環(huán)境工作開展的積極性，從而形成了良性循環(huán)。

(二)從企業(yè)的角度對完善環(huán)境會計(jì)信息披露的建議

1.選擇適宜的信息披露方式。國內(nèi)當(dāng)前并沒有統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會計(jì)信息的披露內(nèi)容與方式，這給企業(yè)留下了很大的自主空間，企業(yè)可根據(jù)自身需要或業(yè)務(wù)情況，選擇在以往財(cái)務(wù)報(bào)表中加入環(huán)境因素，或者添加備注說明，使報(bào)表的使用者在了解企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績的同時(shí)，也了解了企業(yè)的環(huán)境信息。當(dāng)然，企業(yè)還可以進(jìn)行單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告。這樣不僅使環(huán)境會計(jì)信息披露同傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告區(qū)分開，擺脫了從屬地位，還可以使利用相關(guān)者系統(tǒng)地了解企業(yè)環(huán)境受托責(zé)任的履行情況，還能夠?yàn)槠髽I(yè)在市場上繞開綠色壁壘，增強(qiáng)競爭力，提升企業(yè)形象和地位。企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，靈活的選擇合適的環(huán)境信息披露方式，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.提高企業(yè)員工的環(huán)保意識?？萍疾粩嗟陌l(fā)展，環(huán)保措施不斷進(jìn)步，環(huán)保能力不斷提高，這就要求企業(yè)的職工也應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展形勢和要求，積極參與企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作，即使學(xué)習(xí)最新的環(huán)境科學(xué)知識，提高環(huán)保意識，掌握企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，為企業(yè)的生產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為發(fā)展環(huán)境會計(jì)和環(huán)境信息披露建立良好的基礎(chǔ)。把綠色經(jīng)營納入企業(yè)文化范圍，加強(qiáng)員工間的溝通、協(xié)助，共同探討建立環(huán)境會計(jì)信息系統(tǒng)的有效途徑，培養(yǎng)有利于企業(yè)環(huán)境會計(jì)發(fā)展的學(xué)習(xí)型人才。（本文作者：李相林、王欣然 單位：佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）