小議會計信息真實性的保全措施

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一、影響會計信息真實性的原因

（一）外部原因

例如《會計法》中規(guī)定，對會計人員做出失真信息情節(jié)嚴重的給予處罰，至于如何判定情節(jié)嚴重，法律并未明確表明，這就出現(xiàn)了處罰標準模糊，操作性差的弊端。此外，會計行業(yè)風氣監(jiān)督部門執(zhí)行不力，對會計行業(yè)存在的會計信息失真問題不能有效監(jiān)管，對違反職業(yè)道德的會計從業(yè)人員不能給予相應處罰，造成會計行業(yè)不良風氣的蔓延。

（二）內部原因

1.目前，在會計從業(yè)人員中普遍存在道德素質和業(yè)務素質不高的問題。道德素質不高是指會計從業(yè)人員缺少良好的職業(yè)操守，在利益的驅使下或者在雇主的強硬施壓下，違反職業(yè)道德做出虛假的會計信息。業(yè)務素質不高是指會計從業(yè)人員知識水平、學歷層次有待進一步提高。會計行業(yè)的特點是政策更新快，以適應高速發(fā)展的國內經濟，這就要求會計從業(yè)者具備良好的學習能力和快速的接受能力，跟上時代的步伐。然而，目前我國會計從業(yè)者中有相當一部分人對近年來新推行的會計準則不能全面掌握，對新的會計核算方法缺少深刻認識，難以適應日益復雜、不斷變化的國內外經濟環(huán)境。會計信息的質量是有編制信息的會計從業(yè)人員決定的，從事收集整理會計信息的從業(yè)人員道德素質低下、業(yè)務能力欠缺，必然導致會計信息的真實性、準確性得不到保障。

二、企業(yè)內部管理機制不健全

第一，我國一些中小企業(yè)普遍存在真規(guī)章制度不完善，約束機制不健全的情況。企業(yè)管理者不能有效的協(xié)調管理各個部門和相關人員，時常出現(xiàn)分工不明確，權責不清晰的情況。由于制度的漏洞造成會計從業(yè)人員工作態(tài)度不端正，不能嚴謹地從事會計活動。

第二，企業(yè)內部缺乏強有力的會計審查部門，會計從業(yè)人員的工作錯誤和違規(guī)行為得不到有效糾正。會計主管和會計人員也缺少必要的溝通和配合，很難起到監(jiān)督制約作用。

第三，企業(yè)內部獎懲激勵機制沒有有效建立。對會計失真、捏造信息等違規(guī)行為沒有有效的處罰，準確、嚴謹的會計從業(yè)人員也得不到相應的獎勵，造成干多干少一個樣，干好干壞一個樣的消極環(huán)境氛圍，必然會打消工作人員的積極性。

三、確保會計信息準確真實的對策

目前，會計行業(yè)信息失真問題愈演愈烈，引起社會和業(yè)內的廣泛關注。政府必須出臺相應的措施凈化行業(yè)風氣，保證會計信息的準確真實，給會計信息的使用者提供有效的決策參考。在我看來，提高會計信息質量，保證會計信息的可靠性和真實性，是一個長期、復雜的過程，必須從法制法規(guī)、人員素質等諸多方面全方位綜合治理。

（一）完善會計準則，健全法律體系。會計信息失真的一個重要原因是相關法律法規(guī)不健全，會計信息做假者違規(guī)成本不高。這就要求政府加強會計相關法律體系建設，建立起規(guī)范的會計制度體系，營造良好的會計法制環(huán)境，明確會計從業(yè)人員的法律責任，加大對違規(guī)捏造會計信息人員的處罰力度，增加違法成本，加強會計從業(yè)人員管理與制約，堵住會計信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

（二）建立民事賠償制度。盡快建立民事賠償制度，一旦信息使用者受失真會計信息誘導做出錯誤決策造成經濟損失的，受害人可以向造假者或參與造假企業(yè)提起訴訟。對那些屢教不改，不遵守職業(yè)道德、誠信缺失的企業(yè)或個人，取締其會計行業(yè)從業(yè)資格，對違規(guī)會計人員給予威懾。

（三）健全會計監(jiān)督評價體系。健全會計監(jiān)督評價體系，加強監(jiān)督和檢查力度。多級財政、稅務、工商、審計機關要依法對企業(yè)加強財務檢查和審計監(jiān)督，各級主管部門也應負起相應責任，發(fā)揮審計事務所、會計事務所等社會監(jiān)督作用。各級審計部門要加強自我責任感，擯棄以往對于下屬單位的偏袒態(tài)度，公平地對各個企業(yè)進行會計信息審核。

（四）建立健全企業(yè)內部管理制度。完善企業(yè)內部財務審核制度，對于企業(yè)的各項財務支出，要進行嚴格細致的審查，明確各項支出的去向。對會計人員的工作職責進行明確劃分，避免出現(xiàn)權責不清、會計信息混亂的現(xiàn)象。建立健全獎懲激勵制度，保護優(yōu)秀會計人員的工作積極性，使工作成績與薪金報酬掛鉤，保證會計信息的真實性。

（五）加強財會隊伍建設。努力提高企業(yè)經營者和會計人員道德素質，培養(yǎng)高素質會計人才。會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者，會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質直接影響會計信息質量。

作者：石　伶 單位：遼寧財貿學院