行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真原因及對策
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1.1外因。
行政事業(yè)單位會計(jì)失真的外部原因，主要包括制度和監(jiān)督兩方面，會計(jì)制度的缺陷是行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真的根本，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制是會計(jì)信息失真的重要條件。當(dāng)前，我國行政事業(yè)單位會計(jì)制度不夠健全，相關(guān)法規(guī)建設(shè)存在一定滯后性，缺乏必要的內(nèi)部控制制度，會計(jì)信息無法真實(shí)客觀反映資金流向及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r[3]。除此之外，由于我國監(jiān)督機(jī)構(gòu)尚未形成長效監(jiān)督機(jī)制，對行政事業(yè)單位會計(jì)工作缺乏必要的監(jiān)督，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理核算過程中存在的問題，為信息失真留有空間。對行政事業(yè)單位違法導(dǎo)致會計(jì)信息失真行為的處罰力度不夠，社會工作的監(jiān)督并不具有約束力，內(nèi)外監(jiān)督未形成有效合力。
1.2內(nèi)因。
行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真的內(nèi)因，主要是指財(cái)會工作人員方面。由于相關(guān)工作人員不具備一定的會計(jì)審核、處理、預(yù)算能力，缺乏系統(tǒng)、專業(yè)的知識，對國家法律法規(guī)及工作準(zhǔn)則的認(rèn)識不充分，因而工作中缺乏必要責(zé)任感，會計(jì)核算和信息處理時(shí)隨意性較強(qiáng)。同時(shí)，由于責(zé)任制和績效考核制未落實(shí)到位，相關(guān)工作人員責(zé)任意識缺乏，在信息失真時(shí)很難承擔(dān)起自己的職責(zé)，甚至存在責(zé)任相互推諉現(xiàn)象。
2、行政事業(yè)單位信息失真的具體對策
2.1重視外因，完善相關(guān)制度。
加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善行政事業(yè)單位的會計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)是避免信息失真的重要基礎(chǔ)和前提。這就需要不斷完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，確保單位資金收入與支出與國際相關(guān)政策和法律法規(guī)相符，以科學(xué)、精簡、高效為原則，通過不相容崗位相分離制度的建立，使各崗位各司其責(zé)，相互制約。同時(shí)，還要完善監(jiān)督管理制度，將單位內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，規(guī)范和約束財(cái)務(wù)會計(jì)行為，防錯(cuò)糾弊，對行政事業(yè)單位會計(jì)活動各個(gè)環(huán)節(jié)著手，將弄虛作假現(xiàn)象扼殺在搖籃中。除此之外，還應(yīng)不斷完善外部監(jiān)督體系，通過財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊單位違法違規(guī)行為，并健全會計(jì)從業(yè)資格的辦法制度，杜絕無證上崗。這過程中，還應(yīng)充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的巨大力量，使之與財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的監(jiān)督形成合力，使違法亂紀(jì)的現(xiàn)象無處遁形。
2.2強(qiáng)化內(nèi)因，重視人才隊(duì)伍建設(shè)。
防范行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真離不開一支具有高素質(zhì)、高水平的會計(jì)人才隊(duì)伍。為此，應(yīng)加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的重視，通過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步夯實(shí)后續(xù)教育，讓會計(jì)人員具備一定資質(zhì)和水平，確保財(cái)會工作的有序、高效進(jìn)行。行政事業(yè)單位要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)和交流機(jī)制，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，充實(shí)會計(jì)隊(duì)伍，并以委派、考察、經(jīng)驗(yàn)交流等形式全面提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，還需要不斷完善績效考核制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持持證上崗，通過必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)會計(jì)人員的工作熱情，從源頭上預(yù)防和控制違法違規(guī)行為的發(fā)生。此外，還要重視職業(yè)道德建設(shè)，定期對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，通過案例教育等方式，讓會計(jì)人員了解違紀(jì)的后果，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)和警示的有機(jī)統(tǒng)一。
3、小結(jié)
總而言之，行政事業(yè)單位會計(jì)信息直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會秩序的穩(wěn)定，能夠?yàn)樯鐣?jīng)濟(jì)活動的開展提供重要指導(dǎo)依據(jù)，其重要性不言而喻。因此，應(yīng)充分重視行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真這現(xiàn)象，不斷健全管理制度，并加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督力度，為防范行政事業(yè)單位會計(jì)信息失真提供強(qiáng)有力保障。而作為行政事業(yè)單位會計(jì)人員，應(yīng)提高思想認(rèn)識，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，為行政事業(yè)單位會計(jì)信息巨大作用的有效發(fā)揮提高強(qiáng)有力支撐。
作者：王淑娟 單位：鶴壁市環(huán)境保護(hù)局會計(jì)室