公司治理下會計信息質(zhì)量影響分析

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【摘要】本文從公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息之間關(guān)系出發(fā)，針對我國公司在內(nèi)部、外部治理上的缺陷，對會計信息質(zhì)量的影響進行分析，對于如何讓完善公司治理結(jié)構(gòu)，促進會計信息質(zhì)量的提高以確保利益相關(guān)者的利益方面，提出了一些建議。

【關(guān)鍵詞】公司治理結(jié)構(gòu);會計信息質(zhì)量;對策及建議

會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出有效決策的前提，而恰恰有效地公司治理又是提供高質(zhì)量會計信息的保證。公司治理結(jié)構(gòu)與會計信息質(zhì)量有著密不可分聯(lián)系，二者相輔相成:完善的公司治理結(jié)構(gòu)才能保證會計信息質(zhì)量的真實可靠;同樣，高質(zhì)量的會計信息也是完善公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)條件。

一、我國公司治理的現(xiàn)狀及對會計信息質(zhì)量的影響

(一)我國公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及對會計信息質(zhì)量的影響

1、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理及其對會計信息質(zhì)量的影響。國有股所占比重過大、股權(quán)過度集中是我國目前公司股權(quán)結(jié)構(gòu)最顯著的兩個特點。他們憑借其獨特的“老大”地位，控制會計信息的產(chǎn)生和報告政策，這將嚴重影響會計信息質(zhì)量，擾亂經(jīng)濟市場秩序。

2、董事會結(jié)構(gòu)不合理、獨立董事缺乏獨立性及其對會計信息質(zhì)量的影響。董事會是一個企業(yè)的核心，是企業(yè)的最高決策機構(gòu)。在我國國有企業(yè)中，公司董事長與總經(jīng)理都是由上級政府任命的，往往二者責任分工不明確，有些甚至身兼兩職，這就造成董事會職權(quán)被職業(yè)經(jīng)理人所代替，產(chǎn)生所謂的內(nèi)部人控制現(xiàn)象。

3、監(jiān)事會形同虛設(shè)、職能虛化及其對會計信息質(zhì)量的影響。監(jiān)事會的監(jiān)督職權(quán)是有限的，它只有監(jiān)督權(quán)卻沒有控制權(quán)和戰(zhàn)略決策權(quán)，更沒有董事和經(jīng)理的任免權(quán)。

4、管理層凌駕于制度之上及其對會計信息質(zhì)量的影響。對于一個公司來說，領(lǐng)導的話就是真理，管理層的決策也就成為公司的一種“制度”。此時管理者可以充分利用其對會計信息系統(tǒng)的控制為自身利益服務，出現(xiàn)操縱會計信息的情況。

(二)我國公司外部治理結(jié)構(gòu)及對會計信息質(zhì)量的影響

1、資本市場不規(guī)范及其對會計信息質(zhì)量的影響。我國資本市場不規(guī)范即信息不對稱、權(quán)力不對，導致會計信息質(zhì)量不高。這主要表現(xiàn)在，市場機制的外在力量達不到對經(jīng)理人的約束。由于我國股票市場上市的股票大多是不能流通的，那些能夠流通的、由社會公眾分散持有的股票只占到很小的比例，因此小股東很難擁有對公司的話語權(quán)，從而也就很難對經(jīng)理人進行約束。

2、證券市場不完善及其對會計信息質(zhì)量的影響。由于我國上市公司的經(jīng)營觀念和管理能力落后，整體的行業(yè)水平比較低，再加上我國證券市場法律法規(guī)不健全、執(zhí)法力度薄弱，整個市場運作很不規(guī)范，從而導致不少上市公司存在著僥幸心理蒙混過關(guān)。

3、外部社會監(jiān)督機制不完善及其對會計信息質(zhì)量的影響。外部審計指由經(jīng)政府有關(guān)部門審核批準的社會中介機構(gòu)進行的審計，其主體是注冊會計師。但是，由于外來的審計人員不了解公司的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程和經(jīng)營特點，在對具體業(yè)務的審計過程中可能產(chǎn)生困難。其次，處于被審計地位的內(nèi)部組織成員可能產(chǎn)生抵觸情緒，不愿積極配合，這也可能增加審計的難度。

二、完善公司治理結(jié)構(gòu)、提高會計信息質(zhì)量的對策及建議

(一)完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息質(zhì)量

1、合理分散股權(quán)、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，形成股權(quán)制衡機制。內(nèi)部人控制現(xiàn)象是造成我國上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善最主要的原因，而這種內(nèi)部人控制現(xiàn)象又是“一股獨大”的持股模式所造成的。從根本上說，完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，必須要合理分散股權(quán)，解決一股獨大問題。

2、完善獨立董事制度，增強董事會的獨立性。獨立性是獨立董事制度的基礎(chǔ)與前提，要使獨立董事制度真正發(fā)揮作用，在一定程度上抑制內(nèi)部人或大股東的財務報告舞弊行為，就必須確保和提高獨立董事的獨立性。

3、完善監(jiān)事會制度，明確監(jiān)事會的監(jiān)督權(quán)。虛假會計信息屢禁不止的一個重要原因是監(jiān)督約束機制失效。因此要想提高會計信息質(zhì)量，必須完善監(jiān)事會制度，使其發(fā)揮有效的監(jiān)督職能。

4、加強內(nèi)部控制制度建設(shè)，強化內(nèi)部審計的作用。長期以來，我國企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱，管理權(quán)限失控，給企業(yè)提供虛假財務報告帶來較大的操作空間。

(二)強化公司外部治理結(jié)構(gòu)，提高會計信息質(zhì)量

1、發(fā)展和完善外部市場(資本市場、經(jīng)理市場)完善外部市場，要從兩方面進行。一方面要完善資本市場，引導投資者進行理性投資，促進資本市場規(guī)范有效的運行，提高會計信息披露的質(zhì)量。另一方面，建立完善的經(jīng)理人市場，確立經(jīng)理人才公平競爭機制，形成激勵和制約的有效制衡，促使經(jīng)理人維護公司相關(guān)各方的利益，提供高質(zhì)量會計信息。

2、加強監(jiān)管力度規(guī)范證券市場，增強會計信息的透明度。證券市場是上市公司會計信息披露的場所，證券市場環(huán)境的好壞直接影響著我國上市公司會計信息披露的質(zhì)量。

3、強化注冊會計師行業(yè)監(jiān)管力度，增強審計獨立性。

(三)從內(nèi)部和外部形成有效的激勵機制和約束機制

總而言之，公司的內(nèi)外部治理作為一整套制度安排，其作用的發(fā)揮有賴于相互協(xié)調(diào)，僅僅依靠任何一方面都不可能實現(xiàn)高效的治理，高質(zhì)量的會計信息也就無法得到。在內(nèi)，建立有效的激勵約束機制，建立健全對經(jīng)營者的考核評價體系，把經(jīng)營者個人利益與企業(yè)利益緊緊地捆綁在一起，充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性;在外，完善資本市場，使企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績能夠直接而及時地在公司股票價格上得到反應，從而對經(jīng)營者產(chǎn)生一種無形激勵和約束機制。只有從內(nèi)部和外部形成有效地激勵和約束機制，二者相互配合，才能更好構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)，從而為提供高質(zhì)量的會計信息做出保證。

【參考文獻】

［1］劉濤．公司治理視角下上市公司會計信息質(zhì)量思考［J］．財會通訊，2011(4)

［2］孟俊婷，池倩倩．公司治理對會計信息披露質(zhì)量影響的實證研究———2009年中小板上市公司實證分析［J］．會計之友，2012(1)

作者：岳永慧 單位：山東省第八地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院