中小企業(yè)會計(jì)制度研究

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【摘要】現(xiàn)如今中國的經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，社會也趨于穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)是支撐著這一現(xiàn)象的主要力量，所以占據(jù)著主要力量的中小企業(yè)，有著舉足輕重的作用。同時，會計(jì)制度作為企業(yè)對外提供會計(jì)報(bào)表的規(guī)則，也在會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同趨勢的影響下得到了進(jìn)一步飛速的發(fā)展和改進(jìn)。我國在全世界的地位頗為重要，是全球最大的發(fā)展中國家，所以我國中小企業(yè)能否健康成長，直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。同時也是重要的推動力。本文將就我國中小企業(yè)的會計(jì)制度做出簡單分析，并提出一些淺層的建議和意見。

一、中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的重要性

中小企業(yè)尤其是非公有制中小企業(yè)在這個大環(huán)境下發(fā)揮的作用尤為關(guān)鍵，吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用發(fā)揮的淋漓盡致。中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)，是深化改革的主要推動力量。中小企業(yè)大多數(shù)從事第三產(chǎn)業(yè)，貼近市場，貼近用戶，活躍在市場競爭最為激烈的領(lǐng)域，是市場經(jīng)濟(jì)的主體和市場體制的微觀基礎(chǔ)。

二、中小企業(yè)會計(jì)制度存在的問題

我國中小企業(yè)處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所以會計(jì)工作也處于一個摸索的過程中?，F(xiàn)如今看來，我國中小企業(yè)的會計(jì)工作注重點(diǎn)不夠全面，向核算功能傾斜，沒有發(fā)揮出其最基本最重要的職能。另一方面，對于風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理的監(jiān)督手段主要通過增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性執(zhí)法，但此種手段是明顯的事后控制，并不能從根本上及時有效的監(jiān)控各個單位的業(yè)務(wù)活動是否有紕漏。針對于會計(jì)工作現(xiàn)存的一些問題，我國相關(guān)部門出臺了一系列可以指導(dǎo)，中小企業(yè)在財(cái)務(wù)費(fèi)方面應(yīng)如何控制的研究與應(yīng)用的政策。目前最值得關(guān)注且有待整治完善的問題如下：

1．會計(jì)核算主體界限不清。會計(jì)主體是指會計(jì)工作為其服務(wù)的特定單位或組織。不同的會計(jì)有自己不同的工作要求，也有自己的核算范圍，要求所有會計(jì)人員做好自己份內(nèi)之事，在自己的范圍中核算。中小企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)很多時候適合經(jīng)營者的個人財(cái)產(chǎn)畫等號的，但其實(shí)這是不正確的，也是目前所存在的最嚴(yán)重的監(jiān)管問題，其中最具代表性的就是民營企業(yè)，投資者本身就負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)，也就是說投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者，很多時候經(jīng)營者會去動用企業(yè)的資產(chǎn)作為自己的個人資產(chǎn)去進(jìn)行投資，但事實(shí)上這是錯誤的，經(jīng)營者的公司財(cái)產(chǎn)并不等于投資者的個人財(cái)產(chǎn)，而時常發(fā)生的相互混淆事件也給會計(jì)核算工作增加了不小的難度，也對會計(jì)從業(yè)者自身增加了不小的心理壓力。

2．我國現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)制度基本上是由國家圍繞企業(yè)會計(jì)事項(xiàng)統(tǒng)一制定，最為明顯的兩個缺憾，一個是缺乏整體性，另一個就是缺乏系統(tǒng)的規(guī)定，不具備系統(tǒng)性，在兩個方面表現(xiàn)格外明顯：一方面，一些現(xiàn)代會計(jì)分支未納入會計(jì)規(guī)范體系。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，萬事萬物都在與時俱進(jìn)的變化著，會計(jì)本身也并不例外，目前，我國對一些會計(jì)分支如社會責(zé)任會計(jì)、勞動者權(quán)益會計(jì)、金融工具會計(jì)等新型會計(jì)類型并未出臺具體的準(zhǔn)則規(guī)范，讓企業(yè)管理出現(xiàn)困難，更有一部分投機(jī)管理者鉆制度的空子，也讓管理者有機(jī)可乘。

3．我國中小企業(yè)的會計(jì)控制制度缺乏完整的統(tǒng)一。俗話說沒有規(guī)矩不成方圓，這句話可以說適用于所有方面，在中小企業(yè)對會計(jì)的管理中也同樣適用。我國沒有明確的規(guī)定條款去控制會計(jì)，而更多的則是側(cè)重于會計(jì)人員的職責(zé)，所以也許成為會計(jì)人員從業(yè)規(guī)范更為合適。所以我國中小企業(yè)在對會計(jì)控制制度上是存在一個較為嚴(yán)重的漏洞的。正是因?yàn)槿绱?，很多的時候有些規(guī)定在很大程度上只是走一個形式，并沒有起到它原本應(yīng)有的意義和控制，最后才造成了資金管理上的空置。

三、出現(xiàn)問題的原因

會計(jì)制度執(zhí)法力度不夠。諾斯認(rèn)為“制度是個社會的游戲規(guī)則，更規(guī)范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約”，他又將制度分為正式規(guī)則、非正式規(guī)則和這些規(guī)則的執(zhí)行機(jī)制。這三部分共同構(gòu)成完整的制度內(nèi)涵，是不可分割的整體，其中執(zhí)行機(jī)制其為了確保制度的順利實(shí)施，是關(guān)鍵的一環(huán)。為了營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，必須加強(qiáng)執(zhí)行機(jī)制的完成。建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，認(rèn)真執(zhí)行《會計(jì)法》，對由于會計(jì)信息失真造成損失的當(dāng)事人要有法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，才能保證企業(yè)會計(jì)制度的落實(shí)。

四、加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)制度規(guī)范的幾點(diǎn)建議

1．加強(qiáng)監(jiān)管力度。除了財(cái)政部的督導(dǎo)和稅務(wù)部門稅收檢查等國家監(jiān)督外，有條件的企業(yè)可以設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，讓企業(yè)內(nèi)部人自己監(jiān)管自己人，在保證其獨(dú)立性的前提下對本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和財(cái)務(wù)狀況依法進(jìn)行監(jiān)督，使中小企業(yè)會計(jì)工作更加規(guī)范化。這樣做不僅從根本上抓緊了會計(jì)工作者的工作，同時也最大限度的優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部的人力資源。

2．提高會計(jì)人員的整體素質(zhì)。素質(zhì)是一個人的才干、能力和內(nèi)在涵養(yǎng)。尤其內(nèi)在涵養(yǎng)的增強(qiáng)人們相互之間的信任，營造良好的發(fā)展環(huán)境，減少我國中小企業(yè)會計(jì)制度實(shí)施中的障礙，促進(jìn)中小企業(yè)有效快速發(fā)展。

3．中小企業(yè)會計(jì)制度改革采用的方式。我國中小企業(yè)會計(jì)制度應(yīng)該采用漸進(jìn)式的改革方式。一項(xiàng)制度的改革實(shí)施并非是一蹴而就的，隨著2l世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，企業(yè)會計(jì)制度的改革也應(yīng)該采用漸進(jìn)式的改革方式來應(yīng)對不斷變化的外部環(huán)境，主要有利于積累經(jīng)驗(yàn)，減少改革的阻力和新舊制度交替過程中的不適應(yīng)現(xiàn)象?？偠灾?，盡管我國目前中小企業(yè)會計(jì)制度與準(zhǔn)則并存的現(xiàn)象對我國企業(yè)會計(jì)的制度改革功不可沒，但是實(shí)踐過程中仍有些問題不可避免，是值得我們熱切關(guān)注的問題。現(xiàn)在當(dāng)仁不讓的做法是，盡快讓我國中小企業(yè)會計(jì)制度設(shè)計(jì)的發(fā)展方向，形成一套獨(dú)有的理論與方法體系，使會計(jì)在現(xiàn)代化的中小企業(yè)管理中發(fā)揮其本身最大的效用。

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作者：閆清清 單位：山西工商學(xué)院會計(jì)學(xué)院