新高校會(huì)計(jì)制度視角下的預(yù)算管理分析

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摘要：高校預(yù)算管理工作其實(shí)財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，尤其是一個(gè)高效率的預(yù)算管理，對(duì)于財(cái)務(wù)管理水平的提高其實(shí)是有著十分顯著的作用的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，也促進(jìn)了高校預(yù)算管理工作的改革，并且隨著改革的程度逐漸加深，原有的會(huì)計(jì)制度已不能滿足高?，F(xiàn)有的預(yù)算管理工作，因此本文從新高校會(huì)計(jì)制度視角出發(fā)，分析在這一視角下高校預(yù)算管理工作的改革與完善。

關(guān)鍵詞：新高校會(huì)計(jì)制度；措施；預(yù)算管理

引言：

我國(guó)教育資金來源方式一直都隨著教育體制的改革而逐漸增多，而且資金的數(shù)目總額也呈現(xiàn)出了一種十分迅速的增長(zhǎng)趨勢(shì)。在這樣的趨勢(shì)下，高校的財(cái)務(wù)管理人員在工作中，也面臨著越來越多的問題，其中預(yù)算管理工作中存在的問題更是相當(dāng)棘手，因此在新會(huì)計(jì)制度后，更加顯現(xiàn)出了高校預(yù)算管理工作現(xiàn)階段存在的問題。

一、高校預(yù)算管理存在的問題

想要針對(duì)高校預(yù)算管理存在的問題提出相應(yīng)的措施，首先需要對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行分析。其中作為高校的管理層，相關(guān)人員對(duì)于高校的預(yù)算管理工作不夠重視。具體體現(xiàn)為資金管理以及管理意識(shí)不夠強(qiáng)，具體的預(yù)算管理工作也不夠細(xì)致，并且預(yù)算管理也較為松懈。

（一）高校管理層意識(shí)不足

作為高校管理層對(duì)于學(xué)校的工作不夠重視，體現(xiàn)為管理人員對(duì)于預(yù)算管理這個(gè)工作的具體情況十分陌生，對(duì)于預(yù)算涉及的內(nèi)容和具體的項(xiàng)目都是模棱兩可的。由于預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門的工作，因此大多數(shù)高校除財(cái)務(wù)部門管理人員對(duì)于此工作流程十分了解以外，其他的管理人員都是一知半解，對(duì)于這一管理工作是否涉及自己的部門以及教職員工也是不夠清楚的。管理層的管理優(yōu)勢(shì)以及重視力度不足，直接影響預(yù)算工作的展開，以及下屬人員來進(jìn)行預(yù)算過程中的工作態(tài)度。

（二）高校預(yù)算管理工作不夠細(xì)致

高校對(duì)于資金的管理呈現(xiàn)一種十分散亂的狀態(tài)，而且整體的預(yù)算也沒有針對(duì)整個(gè)單位進(jìn)行全方位的數(shù)據(jù)說明。數(shù)據(jù)說明就是一個(gè)針對(duì)全?；蛘呤侨珕挝毁Y金以及業(yè)務(wù)等活動(dòng)計(jì)劃的說明。在大部分情況下，這是一個(gè)高校內(nèi)部的每一個(gè)部門，以及相關(guān)組織的工作人員共同參與執(zhí)行的管理系統(tǒng)，這一管理系統(tǒng)具有一定的組織性和綜合性。目前我國(guó)多數(shù)的高校的教學(xué)經(jīng)費(fèi)依然是由國(guó)家財(cái)政部門撥款，根據(jù)財(cái)政部門的撥款數(shù)額來進(jìn)行具體的、有規(guī)劃和計(jì)劃性的工作。由于預(yù)算編制通常是被認(rèn)定為是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的財(cái)務(wù)預(yù)算，與業(yè)務(wù)部門無(wú)關(guān)，因此在進(jìn)行支出管理的過程中，沒有將科研事業(yè)的收入和支出納入到預(yù)算管理系統(tǒng)中，這就導(dǎo)致收支會(huì)出現(xiàn)一定程度的不平衡

（三）高校預(yù)算管理較為松懈

現(xiàn)階段高校的預(yù)算管理工作的緊張程度其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在進(jìn)行預(yù)算的過程中，會(huì)面臨諸多問題，而相關(guān)的工作人員由于多種原因，往往對(duì)于遇到的困難，以及難以制定的規(guī)劃計(jì)劃等內(nèi)容，采取的是十分應(yīng)付的態(tài)度，這也意味著最終得出的預(yù)算結(jié)果，也就是之前提到的數(shù)據(jù)說明，其實(shí)是毫無(wú)任何意義的。不僅僅浪費(fèi)了大量的時(shí)間去進(jìn)行預(yù)算的核算，而且也浪費(fèi)了較多的人力和物力，是一個(gè)得不償失的事情，更重要的是，預(yù)算管理整體的管理松懈也會(huì)影響工作人員的工作情緒。

二、新高校會(huì)計(jì)制度視角下的預(yù)算管理辦法

在對(duì)現(xiàn)階段的高校預(yù)算管理工作存在的問題進(jìn)行了深入的分析以后，可以看出很多方面都是需要進(jìn)行調(diào)整和改革的，因此本章內(nèi)容將以會(huì)計(jì)制度作為依據(jù)，并結(jié)合實(shí)際的預(yù)算管理工作來為上文提到的問題找到合適的解決方法。

（一）加強(qiáng)高校管理層的重視程度

針對(duì)目前高校預(yù)算管理工作中存在的問題，首先需要針對(duì)高校管理層人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)。管理人員在進(jìn)行預(yù)算工作進(jìn)行的過程中，需要根據(jù)制度以及實(shí)際情況來進(jìn)行規(guī)劃，而目前大部分的管理人員對(duì)于新會(huì)計(jì)制度以及整體的工作都沒有足夠高的重視程度，甚至部分工作人員對(duì)于工作的內(nèi)容都是不清楚的，這必然會(huì)導(dǎo)致失誤以及延誤。這是一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，因此想要從人員角度來改善現(xiàn)階段的預(yù)算管理存在的問題，需要從管理人員入手，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，明確職責(zé)以及工作制度，并且按層級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格規(guī)范工作人員。

（二）逐漸完善高校預(yù)算管理制度

在新高校會(huì)計(jì)制度和實(shí)施的基礎(chǔ)上，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)抓住此次契機(jī)。通過解讀全新的制度內(nèi)容，建立起一個(gè)更加完善，更加制度化專業(yè)化的預(yù)算管理體系，在必要的情況下，也可以成立獨(dú)立的預(yù)算管理委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)，并且對(duì)預(yù)算工作的開展起到一定的監(jiān)督管理作用。其次，需要明確預(yù)算管理工作人員各自的職責(zé)與身份，并且要嚴(yán)格地按照工作程序來完成實(shí)際的工作。管理制度的建立意味著今后的預(yù)算管理工作都是有理有據(jù)可以依靠的，對(duì)于工作的開展其實(shí)是有著十分大的幫助的。

（三）對(duì)高校預(yù)算管理進(jìn)行控制監(jiān)督

高校預(yù)算體系中，預(yù)算管理工作是基本，但是其中最重要的環(huán)節(jié)是預(yù)算控制。在實(shí)際的工作中，想要對(duì)整個(gè)過程中存在的問題加以控制，勢(shì)必要依賴于預(yù)算控制。如果單單依靠后期的預(yù)算控制的話，也不能順利完成工作，這就意味著在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，需要與事前以及事中預(yù)算控制相互結(jié)合，對(duì)于出現(xiàn)在預(yù)算過程中的問題，需要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且迅速處理解決，這樣一來才可以保證整體預(yù)算水平的提高，并且整體工作存在的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是會(huì)有一個(gè)十分顯著的降低的。在控制監(jiān)督的過程中，可以依靠專門的監(jiān)督委員會(huì)，也可以依靠教職員工的反饋等方式。

結(jié)語(yǔ)：

高校的財(cái)務(wù)以及預(yù)算管理工作在現(xiàn)階段仍然存在著較多的問題，而在新會(huì)計(jì)制度后，高校便可借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)整體的預(yù)算管理，重新規(guī)劃整體的工作內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的預(yù)算管理，最終保障高?？蒲泄ぷ髂軌蝽樌_展。

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作者：趙興軍 單位：遼寧建筑職業(yè)學(xué)院