科學(xué)發(fā)展觀視覺下略談社會責(zé)任問題

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一、企業(yè)履行社會責(zé)任是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，面對激烈的全球化市場競爭、日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，企業(yè)履行社會責(zé)任已經(jīng)成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然趨勢。

（一）企業(yè)履行社會責(zé)任是實(shí)現(xiàn)企業(yè)個體可持續(xù)發(fā)展的有力保障

1．企業(yè)履行社會責(zé)任有助于企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展首先建立在生產(chǎn)要素的持續(xù)開發(fā)和利用的物質(zhì)基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)要素包括勞動力、土地、資本和企業(yè)家才能等四個方面。其中勞動力是企業(yè)發(fā)展最重要的經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)，尤其是勞動密集型企業(yè)，能否保障勞動力的持續(xù)供給對企業(yè)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動至關(guān)重要。曾經(jīng)，我國制造業(yè)企業(yè)憑借勞動力的價格優(yōu)勢，成就了舉世矚目的“世界工廠”，然而隱藏在勞動力價格優(yōu)勢背后的卻是變相壓低勞動者工資、忽視勞動者（特別是農(nóng)民工）生產(chǎn)環(huán)境的安全保障、取消勞動者基本醫(yī)療保障等損害勞動者合法權(quán)益的行為。設(shè)想，以這種方式為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，即使在短期內(nèi)為社會創(chuàng)造了財富，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)利潤的最大化，但是這種財富對社會的和諧發(fā)展有多大意義？依靠這種方式所獲得的競爭優(yōu)勢又能持續(xù)多久？雖然我國目前勞動力總量供過于求的矛盾仍十分突出，但是優(yōu)質(zhì)人力資源卻處于供小于求的狀態(tài)，如果企業(yè)仍然以損害勞動者權(quán)益的方式來謀求企業(yè)發(fā)展，終將面臨勞動力短缺的困境。企業(yè)社會責(zé)任強(qiáng)調(diào)企業(yè)有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)其勞動者合法權(quán)益，反對以犧牲勞動者權(quán)益為代價換取企業(yè)的利潤最大化。只有積極履行社會責(zé)任，真正貫徹“以人為本”的管理思想，切實(shí)維護(hù)和保障員工合法權(quán)益、為員工提供更多發(fā)展空間的企業(yè)，才能夠在吸引、留住優(yōu)質(zhì)勞動者，確保企業(yè)所需的勞動力的持續(xù)供給方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢。土地，作為生產(chǎn)要素范疇，是未經(jīng)人類勞動改造過的各種自然資源的統(tǒng)稱。能源、原材料、水、土地等自然資源是企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。改革開放之后，為了在最短時間內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民生活水平，滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需求，我國采取了粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，雖然達(dá)到了既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，但是由此所帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)惡化等問題逐漸顯現(xiàn)。大量事實(shí)表明，資源環(huán)境狀況的惡化對企業(yè)發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重制約，電荒、油荒等資源短缺現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，很多高能耗的工業(yè)企業(yè)因此而舉步維艱。企業(yè)社會責(zé)任在強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，也要求企業(yè)必須要履行法律責(zé)任和倫理責(zé)任，必須停止只注重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益、只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)行為。積極履行社會責(zé)任的企業(yè)必然會采取切實(shí)有效的措施，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，通過生產(chǎn)要素的合理配置，確保自然資源持續(xù)供給，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2．企業(yè)履行社會責(zé)任有利于企業(yè)樹立良好的品牌形象

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都是由市場來決定。隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)觀念逐漸成熟，商品銷售市場已經(jīng)逐步從“商品消費(fèi)”進(jìn)入到“品牌消費(fèi)”。企業(yè)如何樹立“品牌”形象？這不僅要依賴于過硬的產(chǎn)品和完善的服務(wù)，企業(yè)履行社會責(zé)任也是企業(yè)培育品牌意識、提升品牌形象的重要途徑。企業(yè)作為一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體，首先應(yīng)該維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，以滿足消費(fèi)者需求為目標(biāo)，向社會提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)。如果利用自身品牌效應(yīng)，利用消費(fèi)者的信任，通過隱瞞產(chǎn)品質(zhì)量安全問題來實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，將會嚴(yán)重影響到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)要想獲得持續(xù)的發(fā)展動力，就必須要在關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)利益的同時，積極履行社會責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，樹立良好的品牌形象和企業(yè)形象。

3．企業(yè)履行社會責(zé)任是我國企業(yè)參與國際競爭的必然選擇

發(fā)達(dá)國家的企業(yè)經(jīng)歷了資本原始積累階段和資源優(yōu)化配置階段之后，開始進(jìn)入“企業(yè)公民”階段，企業(yè)的競爭標(biāo)準(zhǔn)隨之發(fā)生改變，原有的依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、市場份額和服務(wù)水平來獲取競爭優(yōu)勢的方式上升為考察企業(yè)文化和企業(yè)社會形象?！敦敻弧冯s志在對1000家公司的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的被調(diào)查企業(yè)堅(jiān)信必須采用更具社會責(zé)任感的企業(yè)行為才能夠維持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

（二）企業(yè)履行社會責(zé)任是實(shí)現(xiàn)社會整體和諧發(fā)展的必由之路

企業(yè)履行社會責(zé)任，主觀動機(jī)是為勞動者提供良好的工作環(huán)境和福利待遇以獲取充足優(yōu)質(zhì)的人力資源，通過節(jié)約資源來降低生產(chǎn)成本，為消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化，但其客觀結(jié)果卻是實(shí)現(xiàn)了勞動者、企業(yè)、消費(fèi)者的良性互動，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、社會與環(huán)境的相互促進(jìn)和共同發(fā)展，因此，從這個意義上來講，企業(yè)履行社會責(zé)任是實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的必由之路。社會的和諧首先是人與自然的和諧。資源的過度開發(fā)和浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境惡化是當(dāng)前要著力解決的突出問題。企業(yè)，作為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，是導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的重要源頭，其根本原因就在于企業(yè)社會責(zé)任的缺失。企業(yè)在利用社會所提供的生產(chǎn)要素為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時，也會對自然資源與環(huán)境帶來損失和負(fù)面影響。如有些重污染企業(yè)，為了自身經(jīng)濟(jì)利益，無視國家環(huán)保法律法規(guī)，將大量未經(jīng)處理的污染物直接排出，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。要想杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)必須要積極承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，合理利用自然資源，積極進(jìn)行污染治理，處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，最大限度地避免危害人民身體健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境污染事件的發(fā)生，建立人與自然相互依存的良性循環(huán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。此外，社會的和諧還包括人與人、人與社會的和諧。企業(yè)是社會的重要組成部分，企業(yè)社會責(zé)任是對企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)行為的法律約束和道德約束，反映企業(yè)的經(jīng)營理念。誠實(shí)守信、合法經(jīng)營的企業(yè)，為消費(fèi)者提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)，避免以次充好、假冒偽劣和價格欺詐等現(xiàn)象的出現(xiàn)，將有助于在全社會范圍內(nèi)建立規(guī)范的誠信和商業(yè)倫理道德體系。同時，企業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)積極參與社會慈善與公益事業(yè)，也有助于促進(jìn)人與社會的和諧。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的實(shí)現(xiàn)路徑

現(xiàn)代意義的企業(yè)，既具有“以盈利為目的”的經(jīng)濟(jì)屬性，又具有“滿足社會需要”的社會屬性，企業(yè)履行社會責(zé)任，源于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性的辯證統(tǒng)一。企業(yè)社會責(zé)任是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、政府和社會三方的協(xié)調(diào)配合和共同努力，從企業(yè)完善經(jīng)營戰(zhàn)略到發(fā)揮政府和媒體的規(guī)范、監(jiān)管和激勵作用，積極探索切實(shí)可行的路徑和方法，是推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

（一）企業(yè)要樹立正確的社會責(zé)任理念，將社會責(zé)任理念納入到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略體系之中

首先，引導(dǎo)企業(yè)管理者樹立正確的企業(yè)社會責(zé)任理念。企業(yè)是否履行社會責(zé)任取決于企業(yè)的所有者和管理者的思想觀念和主觀選擇，因此，要引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的企業(yè)社會責(zé)任理念，培養(yǎng)自覺履行社會責(zé)任的意識。要讓企業(yè)家明確認(rèn)識到，履行社會責(zé)任雖然需要企業(yè)支付一定的成本，在短期內(nèi)可能會對企業(yè)發(fā)展造成財務(wù)負(fù)擔(dān)和消極影響，但是從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，這種成本支出將會獲得更大的經(jīng)濟(jì)收益和社會收益。其次，企業(yè)要將正確的企業(yè)社會責(zé)任理念，納入到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略體系之中，完善企業(yè)經(jīng)營模式。努力提高企業(yè)員工的素質(zhì)，保護(hù)勞動者權(quán)益。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展是建立在人的發(fā)展基礎(chǔ)之上的，以人為本的發(fā)展觀，不僅強(qiáng)調(diào)人對發(fā)展的重要作用，而且也強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人。企業(yè)要獲得持續(xù)發(fā)展的動力，就必須要維護(hù)員工合法權(quán)益，依法簽訂并履行勞動合同，為員工提供各種相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，對員工實(shí)施人性化管理。實(shí)踐證明，優(yōu)秀的人力資源管理將有助于企業(yè)吸引、留住員工，激發(fā)員工的工作熱情和提升對企業(yè)的忠誠度，有利于構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動關(guān)系。滿足社會需求，為社會提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)，是企業(yè)履行的最基本的社會責(zé)任。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要堅(jiān)持對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的誠信經(jīng)營戰(zhàn)略，以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，企業(yè)在確定經(jīng)營戰(zhàn)略時，要從有利于社會長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，兼顧經(jīng)濟(jì)利益和社會利益，充分考慮資源有限性和環(huán)境承載力對企業(yè)發(fā)展的制約作用以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。要重視資源的循環(huán)利用，防止因資源枯竭而造成生產(chǎn)無法持續(xù)的嚴(yán)重后果。要徹底改變只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益、不管長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的“掠奪式”生產(chǎn)方式，堅(jiān)決杜絕先污染后治理、只要錢不要命的錯誤做法，遵循科學(xué)發(fā)展觀，承擔(dān)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。最后，積極參與社會慈善與公益事業(yè)，實(shí)施企業(yè)公益戰(zhàn)略。雖然我國經(jīng)濟(jì)總量2012年位居世界第二位，但是我國仍然是發(fā)展中國家，依舊存在著許多與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不協(xié)調(diào)的社會問題，如教育、文化、衛(wèi)生、殘疾人保障、貧困及弱勢群體救助等，無法憑借政府的一己之力來完成，還需要動員全社會力量，實(shí)現(xiàn)全員參與。因此，企業(yè)可以在力所能及的范圍內(nèi)，參與社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，通過捐款、志愿服務(wù)、設(shè)立專項(xiàng)公益基金等多種方式支持參與社會慈善和公益事業(yè)，以幫助企業(yè)獲得良好社會形象和社會公眾的認(rèn)同感，擴(kuò)展企業(yè)的持續(xù)發(fā)展空間，提高企業(yè)或其產(chǎn)品的市場占有率。

（二）充分發(fā)揮政府的規(guī)范、監(jiān)管和激勵作用，完善企業(yè)履行社會責(zé)任的制度保障和機(jī)制約束

西方國家企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動中，政府一直承擔(dān)著規(guī)制者、推進(jìn)者和監(jiān)督者的角色，一方面，通過完善的法律制度強(qiáng)制企業(yè)自覺履行企業(yè)社會責(zé)任；另一方面，通過制定行業(yè)準(zhǔn)則、強(qiáng)化信息披露、推行責(zé)任審計(jì)和強(qiáng)化輿論監(jiān)督等方式，推進(jìn)和監(jiān)督企業(yè)自愿履行社會責(zé)任。在我國，面對企業(yè)履行社會責(zé)任的動力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，政府不可能再繼續(xù)通過行政命令手段強(qiáng)制要求企業(yè)履行社會責(zé)任，只能通過發(fā)揮政府的規(guī)范、監(jiān)管和激勵的作用，為企業(yè)履行社會責(zé)任營造良好的制度環(huán)境。首先，逐步修改和完善適合我國國情的企業(yè)社會責(zé)任法律體系。近年來，雖然我國相繼頒布修改了《勞動法》、《職業(yè)病防護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等諸多法律，有很多涉及企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定，但是，這些規(guī)定對企業(yè)的規(guī)范約束作用十分有限。因此，政府應(yīng)著手制定可操作性強(qiáng)的《企業(yè)社會責(zé)任法》，建立以基礎(chǔ)性、綱領(lǐng)性的企業(yè)社會責(zé)任基本法為核心，涵蓋企業(yè)社會責(zé)任全部內(nèi)容的法律體系，從法律制度層面保障企業(yè)履行社會責(zé)任“有法可依”。其次，健全法律監(jiān)督機(jī)制，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。政府必須要通過法制建設(shè)和法制管理，增強(qiáng)企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的責(zé)任意識，加大對觸犯法律、損害社會利益行為的執(zhí)法力度，增加企業(yè)違法成本，決不能對違法企業(yè)姑息縱容。最后，制定有效的激勵政策。除了可由法律作后盾來保障履行的社會責(zé)任之外，企業(yè)更多的社會責(zé)任則應(yīng)當(dāng)通過制定激勵政策，激發(fā)企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的積極性。例如，財稅部門可以通過稅收優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)自愿履行社會責(zé)任；對履行社會責(zé)任的企業(yè)在財政補(bǔ)貼、資金支持、融資渠道等方面給予一定的政策傾斜；政府采購時將“企業(yè)社會責(zé)任”作為投標(biāo)方的重要考察要素等等。另外，政府可以通過政策優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和直接資金支持等形式幫助中小企業(yè)履行最基本的社會責(zé)任。

（三）充分發(fā)揮媒體和社會公眾的監(jiān)督和導(dǎo)向作用

首先，利用媒體的宣傳功能，提高全社會的企業(yè)社會責(zé)任意識。在全社會范圍內(nèi)對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行廣泛宣傳和教育，使社會公眾正確理解企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵、企業(yè)履行社會責(zé)任的必要性、可行性以及對企業(yè)和社會發(fā)展的積極作用。只有社會關(guān)注企業(yè)社會責(zé)任、公眾重視企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)認(rèn)同企業(yè)社會責(zé)任，才能在全社會范圍內(nèi)，樹立正確的社會責(zé)任價值觀，為推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任營造良好的社會輿論環(huán)境。其次，利用媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)企業(yè)的自律意識。媒體應(yīng)該加大對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題的關(guān)注，對于違反國家法律、損害消費(fèi)者合法權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境等不履行社會責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行揭露和曝光，這樣不僅使違法企業(yè)受到了應(yīng)有的處罰，也為其他企業(yè)帶來了警示。對于那些在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時，仍然不忘參與公益事業(yè)，回報社會的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行大量的宣傳報道，這樣的正面宣傳會提升企業(yè)的社會形象，為企業(yè)帶來良好的社會信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而且也有益于在全社會范圍內(nèi)樹立感恩意識，促進(jìn)關(guān)注慈善事業(yè)、關(guān)愛弱勢群體、崇尚商業(yè)道德等傳統(tǒng)企業(yè)文化的宣揚(yáng)和企業(yè)社會責(zé)任價值體系的構(gòu)建。

作者：胡焱 單位：長春工程學(xué)院