礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾處理

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摘要：礦產(chǎn)資源開發(fā)作為人類獲得生產(chǎn)資料和能源的基本方式，會給生態(tài)環(huán)境帶來或多或少的影響。因此，人們要合理開展礦山開采，做好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。本文通過剖析環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，提出解決之策，以期推動我國礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代；礦產(chǎn)資源；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城市化規(guī)模不斷提升，能源需求量不斷增加。我國能源主要從石油、煤炭、天然氣和頁巖氣等礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化而來，在礦產(chǎn)開發(fā)過程中，若環(huán)境保護(hù)力度不夠，科技力量先進(jìn)性不強(qiáng)，則非常容易給生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染。隨著我國對生態(tài)環(huán)境的重視度越來越高，新時代，各地專門制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，致力于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，提升能源使用效率，降低礦產(chǎn)資源的整體需求量。但是，我國能源需求規(guī)模龐大，加上產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效需要一個漫長的過程，因此我國能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)不會出現(xiàn)顯著改變[1-3]。對于礦產(chǎn)資源開發(fā)，我國采取嚴(yán)格的開采前環(huán)境評估、開采中環(huán)境維護(hù)、開采后環(huán)境復(fù)原的生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略。當(dāng)前，人們要客觀認(rèn)識礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。本文剖析了環(huán)境問題產(chǎn)生的根源，從推動兩者平衡發(fā)展的角度提出解決之策。

1礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

1.1礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的具體影響

礦產(chǎn)資源開發(fā)是一種改變生態(tài)自然環(huán)境的人類行為，必然會對地表植被、地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)帶來一定影響，其主要來自物理擾動、化學(xué)擾動、結(jié)構(gòu)擾動等方面，具體表現(xiàn)如表1所示。

1.2不同規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響程度

按照儲量規(guī)模，礦產(chǎn)資源可以分為小、中、大三種類型。如果采取合理的環(huán)保措施，那么礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的負(fù)面影響是可控的，因此人們不能認(rèn)為凡是礦產(chǎn)資源開發(fā)，就必然會導(dǎo)致環(huán)境破壞。盲目限制礦產(chǎn)資源開發(fā)，會導(dǎo)致能源開發(fā)力度下降、能源供應(yīng)緊張、社會經(jīng)濟(jì)缺乏后勁等。正確的能源利用觀念是因地制宜，因勢利導(dǎo)，根據(jù)不同礦產(chǎn)資源開發(fā)的實(shí)際情況，結(jié)合其對環(huán)境帶來的具體影響來科學(xué)應(yīng)對。不同儲量規(guī)模礦產(chǎn)資源開采對應(yīng)的環(huán)境污染防控策略如表2所示。

2我國礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

首先，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)的綜合利用效率低，科技應(yīng)用水平低，容易帶來環(huán)境污染。過去，我國采用粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，礦產(chǎn)資源開發(fā)制度不完善，大眾缺乏環(huán)保意識，礦產(chǎn)資源開發(fā)方式不合理，環(huán)境污染大。新時代，我國居民的環(huán)境保護(hù)意識不斷提高，環(huán)境立法進(jìn)度加快，科技實(shí)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使得環(huán)境綜合治理取得積極成效。目前，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)已經(jīng)形成規(guī)劃前環(huán)境評估、開發(fā)中環(huán)境跟蹤治理、開發(fā)后修復(fù)完善的立體式環(huán)境保護(hù)策略，使得生態(tài)環(huán)境越來越好[4-7]。其次，我國礦產(chǎn)資源開發(fā)過去重產(chǎn)量規(guī)模和發(fā)展速度，導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢仍然十分嚴(yán)峻，環(huán)境污染呈現(xiàn)出地方聚集性。中西部地區(qū)礦產(chǎn)資源相對豐富，其是礦產(chǎn)資源的主要輸出區(qū)，東部地區(qū)是礦產(chǎn)資源的主要消費(fèi)區(qū)，因此中西部地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞要比東部地區(qū)嚴(yán)重，另外，東部地區(qū)也有一些礦產(chǎn)資源大省，如山東省，環(huán)境污染比較嚴(yán)重。礦產(chǎn)資源分為金屬和非金屬兩種形式，其中，非金屬對環(huán)境的影響要比金屬來得更快、更直接，金屬對環(huán)境的影響具有時間滯后性，但是危害極大。

3新時代礦產(chǎn)資源開發(fā)中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的策略

3.1堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，走綠色礦業(yè)之路

礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，只會越用越少。只有樹立可持續(xù)發(fā)展理念，才能確保資源得到合理利用。新時代，我國科學(xué)處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)與有效利用的關(guān)系，不斷完善生態(tài)文明制度體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整步伐，推動科技加速朝環(huán)境保護(hù)方向發(fā)展。各地應(yīng)該堅(jiān)定不移地落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，統(tǒng)籌進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到開發(fā)多少、保護(hù)多少，切實(shí)控制礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。礦業(yè)企業(yè)要制定行之有效的開發(fā)方案；各地要成立環(huán)境保護(hù)基金，確保后續(xù)治理有資金支持；各地政府要加強(qiáng)監(jiān)管力度，大力懲處違法采礦行為。

3.2加強(qiáng)規(guī)劃，規(guī)范審批，完善礦產(chǎn)資源綜合管理制度

各地要對自身的礦產(chǎn)資源儲量進(jìn)行全面調(diào)查，然后制定方案，按階段、按步驟、科學(xué)有序地開發(fā)，同時加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，對礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化的生產(chǎn)檢查，確保其在既定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)框架內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營。同時，要做好礦業(yè)權(quán)的有序?qū)徟?，對參與礦產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面審核，確保契合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求[8-11]。各地政府要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳力度，引導(dǎo)全民樹立環(huán)境保護(hù)意識，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。當(dāng)前，各地要建立和健全礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境影響綜合評估機(jī)制。同時，各地要建立礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)監(jiān)管機(jī)制，設(shè)立環(huán)境修復(fù)保證金，要求企業(yè)落實(shí)自身的社會職責(zé)。

3.3加大環(huán)?？萍佳邪l(fā)力度，降低環(huán)境治理成本

科技是推動生產(chǎn)力蛻變升級的關(guān)鍵因素，科技創(chuàng)新能夠提升礦產(chǎn)資源利用率，減少其對生態(tài)環(huán)境的危害，這是新時代礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，礦業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)采礦、選礦和煉礦等技術(shù)，用最小的環(huán)境成本達(dá)到最大的資源開發(fā)效果[12-14]。很多礦產(chǎn)資源有伴生礦，如果僅僅開采單一資源，不僅會造成資源浪費(fèi)，也會形成廢渣而污染周邊環(huán)境，人們要研發(fā)新型開采技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的高效利用[15-17]。

4結(jié)語

礦產(chǎn)資源開發(fā)作為人類利用地球獲得生產(chǎn)資料的基本方式，會給生態(tài)環(huán)境帶來或多或少的影響。只有正確認(rèn)識，做好預(yù)防，加強(qiáng)治理，全民提高環(huán)保意識，推動制度完善，加強(qiáng)技術(shù)革新，才能推動綠色礦業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明和諧穩(wěn)定、平衡有序的建設(shè)目標(biāo)。

作者：滕躍 單位：中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊(duì)