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糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建的實(shí)踐成效

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糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建的實(shí)踐成效

摘要:張家港市楊舍鎮(zhèn)屬于城關(guān)鎮(zhèn),是張家港精神的發(fā)源地,作為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的排頭兵,歷來高度重視農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展,特別是“十二五”以來,區(qū)鎮(zhèn)以“率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作為契機(jī),以“一鞏固、兩提高、三推進(jìn)”為工作抓手,不斷鞏固糧油生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展主線,積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)。

關(guān)鍵詞:糧食生產(chǎn);全程機(jī)械化;示范鎮(zhèn)

近年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,政策驅(qū)動,區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長足發(fā)展,農(nóng)機(jī)總量大幅增加,裝備結(jié)構(gòu)明顯改善,服務(wù)能力顯著提升,農(nóng)機(jī)化綜合水平位列全市前茅。2016年順利地完成了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)建了省級首批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)。

1創(chuàng)建內(nèi)容與目標(biāo)

此次創(chuàng)建以水稻、小麥兩大作物為對象,圍繞“促整體、補(bǔ)短板、提質(zhì)量”要求,重點(diǎn)突破機(jī)械化種植、高效植保和糧食產(chǎn)地烘干三個相對薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的組裝集成和整體推進(jìn)。到2016年末,力爭區(qū)鎮(zhèn)水稻、小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到92%以上,其中耕整地機(jī)械化水平達(dá)100%,種植機(jī)械化水平達(dá)95%,收獲機(jī)械化水平達(dá)100%,秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)100%,植保機(jī)械化水平達(dá)100%,產(chǎn)地機(jī)械化烘干能力達(dá)75%,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)。

2主要工作措施

(1)領(lǐng)導(dǎo)帶頭成立創(chuàng)建工作組。為保證創(chuàng)建工作落到實(shí)處,楊舍鎮(zhèn)專門成立了“糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由農(nóng)村工作局局長擔(dān)任,副組長由農(nóng)工局分管領(lǐng)導(dǎo)和各辦事處分管農(nóng)業(yè)的副主任擔(dān)任,并抽調(diào)一批懂理論、長期在基層一線工作的農(nóng)業(yè)精兵強(qiáng)將任組員。小組成員分工明確,各負(fù)其責(zé),緊密協(xié)作,將創(chuàng)建工作作為年度重點(diǎn)工作緊抓不放,集中力量攻堅(jiān)克難,努力把創(chuàng)建工作抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。(2)完善農(nóng)機(jī)技術(shù)路線。重點(diǎn)圍繞小麥機(jī)械化種植技術(shù)、高效植保機(jī)械化技術(shù)、糧食烘干機(jī)械化技術(shù)等開展決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)交流等工作。因地制宜,根據(jù)全鎮(zhèn)的稻麥種植實(shí)際情況,進(jìn)一步集成制定《水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)路線》和《小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)路線》。明確南新村稻麥高產(chǎn)示范方為楊舍鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化核心區(qū),輻射帶動楊舍鎮(zhèn)整體糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建。(3)制定財(cái)政扶持政策。楊舍鎮(zhèn)財(cái)政每年都安排約300萬元資金用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展。今年楊舍鎮(zhèn)針對創(chuàng)建工作的實(shí)際情況并根據(jù)上級財(cái)政的補(bǔ)貼政策,農(nóng)工局和財(cái)政局兩部門緊密協(xié)作,因地制宜,會商出臺了《2016-2017年經(jīng)開區(qū)(楊舍鎮(zhèn))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)政扶持備忘錄(實(shí)行)》,明確了對發(fā)展各類新型農(nóng)機(jī)具和各類農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的鎮(zhèn)級獎補(bǔ)額度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政資金使用制度,放大了財(cái)政政策對于糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的推動作用。(4)摸清存量補(bǔ)短板。楊舍鎮(zhèn)以稻麥輪作為農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)模式,全鎮(zhèn)糧食種植面積1300hm2,按照糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的創(chuàng)建要求,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量、存量機(jī)械結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械性能進(jìn)行了一次徹底大排查,然后圍繞“保存量、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促整體”要求,重點(diǎn)在機(jī)械化種植、高效植保和糧食產(chǎn)地烘干三個相對薄弱環(huán)節(jié)求突破,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的組裝集成和整體推進(jìn)。2016年,楊舍鎮(zhèn)新添置各類糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具53臺套,總購機(jī)金額達(dá)560萬元,主要包括大馬力拖拉機(jī)3臺,聯(lián)合收割機(jī)3臺,乘坐式高速插秧機(jī)15臺,育秧流水線1條,高地隙植保機(jī)1臺,小麥條播機(jī)3臺,秸稈還田機(jī)7臺,撒肥機(jī)3臺,糧食烘干機(jī)12臺。以上機(jī)具的添置和提檔升級,進(jìn)一步保證了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)路線的實(shí)施,提高了全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的機(jī)械化水平。截止2016年11月底,全鎮(zhèn)擁有各類大中型拖拉機(jī)104臺、乘座式高速插秧機(jī)96臺、小麥復(fù)式條播機(jī)27臺、收割機(jī)械55臺、秸稈處理機(jī)械117臺,高地隙自走式植保機(jī)4臺、產(chǎn)地糧食烘干機(jī)30臺,水稻、小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到95%以上,其中耕整地機(jī)械化水平達(dá)100%,種植機(jī)械化水平達(dá)95%,收獲機(jī)械化水平達(dá)100%,秸稈處理機(jī)械化水平達(dá)100%,植保機(jī)械化水平達(dá)100%,產(chǎn)地機(jī)械化烘干能力達(dá)75%,各項(xiàng)指標(biāo)表明楊舍鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。在提高全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)保有量的同時,楊舍鎮(zhèn)特別重視新型機(jī)具的引進(jìn)示范推廣,在2016年試驗(yàn)缽苗移栽機(jī)成功的基礎(chǔ)上,2017年由鎮(zhèn)財(cái)政全額承擔(dān),楊舍鎮(zhèn)再引進(jìn)2臺缽苗移栽機(jī)配套一條缽苗育秧流水線和2萬只缽苗硬盤,用于南新豐產(chǎn)方的水稻移栽,取得了良好的示范推廣效果。(5)完善社會服務(wù)組織。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對糧食生產(chǎn)提出了標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)的新要求。一方面,楊舍鎮(zhèn)提早布局,按照“六統(tǒng)一”的要求,在4個城郊辦事處分別建成了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)場庫,較好地解決了農(nóng)機(jī)無處停放、無處維修的問題。農(nóng)機(jī)場庫的建成,還為形式多樣的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織提供了發(fā)展平臺,它們利用各自的區(qū)位優(yōu)勢,不斷輻射服務(wù)周邊農(nóng)機(jī)戶和種植戶,不斷擴(kuò)大服務(wù)面積,提高作業(yè)效益。2016年,農(nóng)義農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評為省級農(nóng)機(jī)合作社示范社,進(jìn)一步起到了較好的示范帶動和引領(lǐng)作用。另一方面,楊舍鎮(zhèn)在全市第一個提出“政府搭臺、企業(yè)唱戲、服務(wù)社會、自負(fù)盈虧”的發(fā)展思路,通過政府購買公共服務(wù)的形式,成立鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)維修中心,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的維修保養(yǎng)工作。同時,嚴(yán)格考核制度,對農(nóng)機(jī)維修中心的日常工作進(jìn)行績效評價,考核結(jié)果直接和維修技工收入掛鉤,有效的激發(fā)了維修中心的工作積極主動性,保證了農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量和效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),維修中心年維修農(nóng)機(jī)具可達(dá)到300臺次以上,基本達(dá)到了“小修不出村,大修不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),修后群眾滿意度達(dá)100%。總之,社會化服務(wù)組織的不斷完善和壯大,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康有序發(fā)展提供了一條綠色保障通道。(6)打造優(yōu)良農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。楊舍鎮(zhèn)始終牢固樹立人才興機(jī)的理念,積極構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)培育體系,配合上級農(nóng)機(jī)主管部門的獲證獎補(bǔ)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并做好后續(xù)服務(wù)工作進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),打造出一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人隊(duì)伍。同時,通過農(nóng)機(jī)科技入戶、農(nóng)機(jī)科技早市等手段,將農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新裝備、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策等宣傳到農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手的家家戶戶,打通農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)最后一公里,以點(diǎn)帶面,全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的人才支撐。(7)構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。楊舍鎮(zhèn)不斷加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,鎮(zhèn)、村、農(nóng)機(jī)手層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,不斷構(gòu)建完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過兩季農(nóng)忙前開展農(nóng)機(jī)安全警示教育,積極配合上級農(nóng)機(jī)安全管理部門組織農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法檢查,開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處無牌無證等違法違章行為,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全宣傳教育形式,強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)所有人及駕駛操作人員安全知識和法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力,為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的安全保障。

3效益分析

(1)經(jīng)濟(jì)效益。通過開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加快先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展,大面積推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)主推技術(shù),鞏固提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平,減輕糧食生產(chǎn)勞動負(fù)擔(dān),降低勞動成本,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的節(jié)本增效作用。(2)社會效益。通過提高農(nóng)機(jī)裝備水平,進(jìn)一步減少勞動力投入,促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)機(jī)利用效率和作業(yè)效率。通過系列配套措施的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的又好又快可持續(xù)發(fā)展。(3)生態(tài)效益。通過秸稈機(jī)械化還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用,促進(jìn)作物秸稈的綜合利用,減少化肥用量,改善土壤結(jié)構(gòu),同時提高土壤有機(jī)質(zhì)含量和蓄水量,改善生產(chǎn)條件和人居生態(tài)環(huán)境。

4啟示

創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力提高了農(nóng)業(yè)效益,增加了農(nóng)民的收入,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),但由于農(nóng)業(yè)的整體效益還不高,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,農(nóng)機(jī)保險還不完善,農(nóng)機(jī)化水平還有待進(jìn)一步提高,因此,將在今后的工作中繼續(xù)研究并實(shí)踐

作者:朱國良 單位:張家港市楊舍鎮(zhèn)農(nóng)服中心

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