糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的創(chuàng)建思考

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摘要：介紹了建湖縣近湖街道糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)、措施，并結(jié)合工作實(shí)際，提出思考與建議。

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)；全程機(jī)械化；示范鎮(zhèn)創(chuàng)建

建湖縣近湖街道是鹽城市首批糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范創(chuàng)建鎮(zhèn)。近幾年來，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈還田、合作社建設(shè)等涉農(nóng)政策的引導(dǎo)下，該街道農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)能力明顯提升，但與糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化目標(biāo)相比還有差距。為了提高糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，街道黨委、政府結(jié)合實(shí)際，圍繞主要農(nóng)作物糧食生產(chǎn)六大環(huán)節(jié)，突出水稻機(jī)插、糧食烘干、高效植保機(jī)械發(fā)展重點(diǎn)，大力推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新機(jī)具，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的深度融合和協(xié)同配套，確立了適合本地區(qū)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的生產(chǎn)模式和技術(shù)路線。

1基本情況

近湖街道耕地總面積1.48khm2，現(xiàn)有12個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，其中省級(jí)合作社1個(gè)、村有松散型合作社9個(gè)。機(jī)耕、排灌、植保、收割、秸稈還田基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。水稻機(jī)種水平達(dá)30%，小麥機(jī)播水平達(dá)40%，糧食烘干能力達(dá)10%（因地理位置因素，縣城規(guī)劃區(qū)域不允許建設(shè)烘干庫房與機(jī)庫）。街道轄區(qū)內(nèi)擁有大中型拖拉機(jī)61臺(tái)（套）、聯(lián)合收割機(jī)53臺(tái)、插秧機(jī)59臺(tái)、麥稻播種機(jī)9臺(tái)、糧食烘干機(jī)8臺(tái)（套）。

2創(chuàng)建目標(biāo)

到2017年底，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)80%，基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。兩大主要糧食作物（稻麥）主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）機(jī)耕水平達(dá)99%；（2）以機(jī)插秧為主的水稻種植機(jī)械化水平達(dá)80%，小麥機(jī)條播水平達(dá)80%；（3）植保機(jī)械化水平達(dá)90%（其中高效植保機(jī)械化水平達(dá)60%）；（4）機(jī)收水平達(dá)98%；（5）糧食烘干能力達(dá)70%（其中產(chǎn)地烘干能力達(dá)50%）；（6）秸稈綜合利用水平達(dá)90%（其中麥秸稈還田率98%，稻秸稈還田率75%）；（7）規(guī)模種植面積達(dá)50%；（8）農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)面積達(dá)80%。

3創(chuàng)建措施

3.1推廣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)和裝備

重點(diǎn)推廣水稻機(jī)械化育插秧、小麥精量機(jī)條播、高效植保和糧食烘干等四大糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)以及水稻機(jī)種（機(jī)插秧）、小麥精量機(jī)條播、高效植保和糧食烘干機(jī)具裝備。

3.1.1主推麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧（機(jī)條播）技術(shù)

采用旋耕滅茬還田作業(yè)技術(shù)路線，重點(diǎn)配套完善秸稈還田后大田水漿管理、肥料運(yùn)籌等關(guān)鍵技術(shù)。加快推廣高性能乘坐式插秧機(jī)，增加機(jī)具保有量，滿足作業(yè)需求。重點(diǎn)做好水稻集中育供秧示范推廣，提高育秧水平和插秧質(zhì)量。

3.1.2主推稻秸稈機(jī)械化還田集成小麥機(jī)條播技術(shù)

采用深度旋耕滅茬或犁耕翻滅茬兩種還田方法，制定作業(yè)技術(shù)路線。根據(jù)本地墑情和農(nóng)藝要求，重點(diǎn)推廣機(jī)械化精少量播種復(fù)式作業(yè)技術(shù)（秸稈還田、施肥、播種集成一體化），提升小麥機(jī)條播水平。

3.1.3主推高效植保機(jī)械化技術(shù)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，重點(diǎn)發(fā)展高地隙自走式噴桿噴霧機(jī)、擔(dān)架式彌霧機(jī)和無人植保機(jī)等高效植保機(jī)械，控減農(nóng)藥施用量。綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治相結(jié)合，著力提高機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治水平。

3.1.4主推機(jī)械化烘干技術(shù)

積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶運(yùn)用產(chǎn)地機(jī)械化烘干技術(shù)，建設(shè)糧食烘干基地，著力提升糧食機(jī)械化烘干能力。

3.2注重培育新型服務(wù)主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營

積極培育農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體，合理配置農(nóng)機(jī)具，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體采取訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)（種田大戶）雙向發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)戶加入合作社，參與規(guī)模化經(jīng)營和統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，不斷提升社會(huì)化服務(wù)能力。

3.3開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)

加大技術(shù)人員、村組干部、農(nóng)機(jī)手、種田大戶的培訓(xùn)力度。邀請(qǐng)涉農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)專家，定期舉辦秸稈還田機(jī)插秧、小麥機(jī)條播、高效植保、糧食烘干技術(shù)培訓(xùn)。夏、秋兩季有針對(duì)性地組織召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，為糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)指導(dǎo)。

4思考與建議

4.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由街道辦主任任組長，街道辦公室、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土、村建、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)中心，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作。各村（居）委會(huì)是創(chuàng)建糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作的實(shí)施主體，也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案。

4.2加強(qiáng)部門配合

圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力。農(nóng)業(yè)中心要制定技術(shù)方案，做好技術(shù)指導(dǎo)。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置、秸稈還田等補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，組織實(shí)施各項(xiàng)推進(jìn)措施。財(cái)政所要安排好資金，為推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化提供資金保障，按扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。國土所要協(xié)助解決烘干設(shè)備、農(nóng)機(jī)庫及農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)用地問題。其他部門也要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，確保糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化工作順利推進(jìn)。

4.3嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

依據(jù)市、縣糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作考核指標(biāo)，街道將創(chuàng)建工作列入各村（居）委會(huì)年度綜合績效考核。考核評(píng)價(jià)分年、分期組織，并針對(duì)創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。對(duì)創(chuàng)建過程中重視不夠、行動(dòng)不快、措施不力、未達(dá)目標(biāo)要求的村（居）委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)，并限期整改到位。

作者:孫永中 單位:建湖縣近湖街道農(nóng)業(yè)中心