林業(yè)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制體系措施探討

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［摘要］文章從林業(yè)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制體系的重要性進(jìn)行分析，探究現(xiàn)階段林業(yè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制中存在的主要問題，結(jié)合林業(yè)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，提出具有針對性的優(yōu)化措施，不斷完善林業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制體系，推動(dòng)林業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］林業(yè)企業(yè);內(nèi)部控制體系;內(nèi)部財(cái)務(wù)控制

1林業(yè)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制體系的重要性

(1)有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。一般而言，林業(yè)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作，是為了落實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，在執(zhí)行財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)，需要對其過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，從而提升財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。由于大多數(shù)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)都是在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)前就進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃，再加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在著諸多不確定因素，都會(huì)在一定程度上影響到財(cái)務(wù)規(guī)劃方案的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)規(guī)劃出現(xiàn)漏洞，在此時(shí)就需要加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，進(jìn)而完善和修補(bǔ)財(cái)務(wù)規(guī)劃漏洞，確保財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。［1］

(2)有利于提升林業(yè)企業(yè)的整體管理水平。在林業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作涉及面比較廣，并在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用和價(jià)值，有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作，能夠增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部之間的溝通協(xié)作，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合。將各種獨(dú)立的財(cái)務(wù)活動(dòng)有機(jī)地整合起來，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)目標(biāo)而協(xié)調(diào)合作，這樣不僅可以降低林業(yè)企業(yè)管理成本支出，在企業(yè)內(nèi)部形成相互制衡的環(huán)境，杜絕違規(guī)情況的發(fā)生，逐漸提升企業(yè)的整體管理水平，推動(dòng)林業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

(3)有利于實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。行之有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，既能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)自身發(fā)展，又能引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，從監(jiān)督、約束等方面進(jìn)行綜合管理，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下，林業(yè)企業(yè)必須借助有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作，不斷轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式，進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2現(xiàn)階段林業(yè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的主要問題

(1)企業(yè)管理層對內(nèi)部財(cái)務(wù)控制重視程度不夠。部分林業(yè)企業(yè)管理層對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)只停留在表層，未深入了解和掌握內(nèi)控的相關(guān)內(nèi)容，對內(nèi)部控制缺乏足夠的重視度，認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制只是一個(gè)形式，沒有結(jié)合本企業(yè)實(shí)際建立起相對應(yīng)的臺(tái)賬，將內(nèi)部財(cái)務(wù)控制看作“可有可無”的管理環(huán)節(jié)，也沒有在林業(yè)企業(yè)單位開展相應(yīng)的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)致企業(yè)員工內(nèi)控意識(shí)淡薄，影響和制約著內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的順利開展。

(2)林業(yè)企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系。由于林業(yè)企業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)都是由國家財(cái)政撥付的，單位本身沒有收入，需要向上級(jí)單位申請經(jīng)費(fèi)撥付，才能保障本單位各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的順利開展。林業(yè)單位所生產(chǎn)的苗木都是按照成本由上級(jí)單位撥付其下屬林場所使用，產(chǎn)生的材料費(fèi)及人工費(fèi)由上級(jí)單位按照計(jì)劃撥付，來保障林業(yè)生產(chǎn)苗木工作的正常運(yùn)作。但是，有的林業(yè)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系不夠完善，所制定的規(guī)章制度浮于形式，很難在實(shí)際財(cái)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)費(fèi)管理松散，降低了經(jīng)費(fèi)的利用效率。

(3)林業(yè)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有全面發(fā)揮。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制一個(gè)主要職能就是實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管控，從而保障林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。少數(shù)林業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置比較簡單，沒有開展專業(yè)性的建賬，導(dǎo)致單位建賬不全，部分財(cái)務(wù)人員只是單純地從事單位的記賬工作，不具備預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理等方面意識(shí)，不能結(jié)合企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況制定出貼合實(shí)際的財(cái)務(wù)決策，弱化了財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，影響著內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的效果。

3林業(yè)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制體系的具體措施

(1)提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制意識(shí)，樹立正確內(nèi)控觀念。隨著“以人為本”管理理念的深入人心，很多林業(yè)企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作中，也秉承著“以人為本”的管理理念，引導(dǎo)全體員工參與到內(nèi)部控制工作，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和工作熱情，深入挖掘企業(yè)員工的個(gè)人發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，林業(yè)企業(yè)要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，開展內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)，從單位管理層至員工層，全面提升其內(nèi)部控制意識(shí)，營造良好內(nèi)部控制環(huán)境氛圍，財(cái)務(wù)管理人員要樹立正確的內(nèi)控管理理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定行之有效的內(nèi)部控制措施，落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理工作，全面提升林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和控制的水平。

(2)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系，實(shí)施全面預(yù)算管理。林業(yè)企業(yè)要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，不斷完善現(xiàn)有的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系，保障企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，推動(dòng)林業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。首先，構(gòu)建起完善的內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謹(jǐn)慎對待每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，劃分崗位職責(zé)，加強(qiáng)不同崗位之間的配合協(xié)調(diào)，形成相互制衡、相互監(jiān)督的關(guān)系，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開展。其次，采用高效的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制模式，深入分析和了解企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，并做好詳細(xì)的臺(tái)賬記錄，定期由專業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理，再結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況，制定出相配套的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制，加大內(nèi)控執(zhí)行力度，從而落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。最后，推行全面預(yù)算管理，將預(yù)算管理滲透到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中，從企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、融資環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)等多個(gè)方面進(jìn)行預(yù)算管理，有效控制企業(yè)的成本支出，在預(yù)算執(zhí)行過程中，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展考核管理，深入分析和探究預(yù)算執(zhí)行的偏差，制定相配套的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，全面落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理工作。

(3)全面發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，推行多元化決策模式。林業(yè)企業(yè)在完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮出內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，全面認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用和價(jià)值，不斷提升財(cái)務(wù)人員的綜合管理水平，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任主體，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的真實(shí)性和可靠性。同時(shí)，還要制定相配套的監(jiān)督考核指標(biāo)，對會(huì)計(jì)監(jiān)督人員進(jìn)行定期考核，杜絕會(huì)計(jì)人員違法辦理事項(xiàng)的情況，全面保障會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營決策時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目開展實(shí)際，采用多元化決策模式，讓更多有能力、有才華的人才參與到企業(yè)經(jīng)營決策環(huán)節(jié)，同時(shí)將企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為決策的基礎(chǔ)，進(jìn)而保證企業(yè)決策的科學(xué)性和合理性，進(jìn)一步分散企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。此外，在決策實(shí)施前，要對決策的可行性、可操作性進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測和實(shí)踐，降低內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

(4)引進(jìn)現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，搭建內(nèi)控管理平臺(tái)。林業(yè)企業(yè)要結(jié)合時(shí)展需求，做到與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)各種現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件，在企業(yè)內(nèi)部搭建起信息化的內(nèi)部控制管理平臺(tái)，全面提升企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理的效率和質(zhì)量。借助信息化的內(nèi)部控制系統(tǒng)，能對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管和控制，一旦發(fā)現(xiàn)內(nèi)控漏洞，能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救和完善，從而提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的水平。以W林業(yè)企業(yè)為例，W企業(yè)采用ERP系統(tǒng)，組建起信息化的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制體系。運(yùn)用先進(jìn)的ERP系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)W企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營，合理規(guī)劃業(yè)務(wù)流程，重新梳理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)W企業(yè)內(nèi)部合規(guī)及控制管理。格盟國際ERP系統(tǒng)成為W企業(yè)核心管理系統(tǒng)，橫向覆蓋各產(chǎn)業(yè)板塊，建成信息化管理平臺(tái);以經(jīng)營與生產(chǎn)管理為主體，縱向覆蓋企業(yè)及各下屬單位，使信息上下貫通，消除信息孤島;以業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管理為指導(dǎo)，全面考慮各板塊前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

4結(jié)論

綜上所述，林業(yè)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制體系，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，構(gòu)架起多元化、復(fù)雜化的內(nèi)部控制管理機(jī)制，提升林業(yè)企業(yè)的核心競爭力，為林業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)林業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］鐘偉華.林業(yè)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部控制體系的措施分析［J］．企業(yè)改革與管理，2018，339(22):11，14.

作者：李金鳳 單位：黑龍江省新青林業(yè)局中心苗圃