生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響淺議
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摘要：在生態(tài)振興背景下，山東省積極以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)促進基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。文章認為，生態(tài)農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與林下經(jīng)濟、養(yǎng)殖經(jīng)濟、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)等有效融合；可以通過市場需求反作用于人才培養(yǎng)單位，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獲得人才保障；可以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，繼而提升我國農(nóng)業(yè)競爭力；可以提升農(nóng)民收入，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)積極性。
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；經(jīng)濟發(fā)展；影響因素
山東省擁有1094個鎮(zhèn)、70個鄉(xiāng)，地形復(fù)雜，包括平原、丘陵、中山、臺地等，以平原為主，加之地處黃、淮、海流域，故而在工業(yè)、農(nóng)業(yè)方面具有較強的競爭優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大，對山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成了巨大的驅(qū)動力。山東理工大學(xué)和合豐種業(yè)聯(lián)合建設(shè)的生態(tài)無人農(nóng)場給當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積累了很多寶貴經(jīng)驗。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多元化發(fā)展
1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)下農(nóng)林牧漁全面發(fā)展
2019年，在生態(tài)農(nóng)業(yè)理念引領(lǐng)下，山東省林下經(jīng)濟面積達到21.27萬hm2，產(chǎn)值超過235億元；淡水養(yǎng)殖規(guī)模達到16.42萬hm2，產(chǎn)值達到182.95億元；海水養(yǎng)殖產(chǎn)值達到931.76億元。在生態(tài)農(nóng)業(yè)推動下，山東省出臺了農(nóng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，于2025年實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游凈賺6000億元。這些具體數(shù)據(jù)表明，山東省于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中大步前進，昂首挺胸走在全國前列，為其他省作出表率。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了生態(tài)共同體
生態(tài)農(nóng)業(yè)有效促進了土地合理開發(fā)、土壤合理利用，讓整個自然環(huán)境得到有效保護；構(gòu)建了友好型農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境的不利影響降到最低。生態(tài)環(huán)境的改善擴充了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟種類[1]。各行業(yè)以“生態(tài)建設(shè)”為目標，形成緊密的互通互融關(guān)系，聯(lián)合形成環(huán)保方案，轉(zhuǎn)變了過去環(huán)保方面單打獨斗的局面，抑制了部分企業(yè)過度排放，確保整個產(chǎn)業(yè)鏈具有高強度的約束性。放眼未來，山東省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖（畜牧、漁業(yè)）、林下經(jīng)濟、農(nóng)村旅游、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟主體將進一步融合，形成生態(tài)共同體。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)促進先進技術(shù)落戶農(nóng)村
茌平縣賈寨鎮(zhèn)后寨村鑫浩園家庭農(nóng)場已經(jīng)實現(xiàn)了無人機技術(shù)，利用遙控、遙感等有效實現(xiàn)“一噴三防”操作，降低了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式對土地的危害，確保了土壤生態(tài)平衡，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。不僅如此，這種生態(tài)耕種模式還降低了對地下水的影響，保證了“水圈”的健康度，為林下經(jīng)濟、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色中藥材種植等提供了優(yōu)厚的基礎(chǔ)條件。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)有效加快了農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)
2.1中央引領(lǐng)培養(yǎng)5類技術(shù)人才
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)需要大量生態(tài)技能人才。綠色肥料、綠色種子、綠色種植、綠色飼料、綠色收割、農(nóng)產(chǎn)品利用、環(huán)境保護等將為相關(guān)人才提供用武之地[2]。為了培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村人才，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷推進，2021年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，要求各地積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、第二第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、鄉(xiāng)村科技人才。山東省《大眾日報》披露，該5類職業(yè)平均年收入8萬元，屬于高收入人群。作為地方性大報，《大眾日報》已全面?zhèn)鞑ド蠈诱?，必然會引起山東省涉農(nóng)院校關(guān)注，屆時各涉農(nóng)高校將會紛紛聚焦于此，不斷為地方培養(yǎng)人才[3]。
2.2山東省積極滿足人才需求
山東省作為全國家庭農(nóng)場先進省，目前十分缺乏“農(nóng)業(yè)ECO”人才，該職業(yè)又稱“家庭農(nóng)場主”“農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人”，是承包土地、經(jīng)營農(nóng)場的主體。與傳統(tǒng)農(nóng)場經(jīng)營的不同之處在于，家庭農(nóng)場需要采用現(xiàn)代種植技術(shù)全面規(guī)劃農(nóng)場，確保農(nóng)場具有綠色特色。一般而言，該類農(nóng)場要有種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)中的兩種以上，每種類型需要達到規(guī)定面積和產(chǎn)量標準。家庭農(nóng)場主需有效掌握兩種領(lǐng)域以上的病蟲害防治技術(shù)，避免病蟲害防治過程中對環(huán)境造成污染，這就要求家庭農(nóng)場主必須有強烈的學(xué)習(xí)精神。據(jù)悉，截至目前，山東省農(nóng)業(yè)人才缺口達到數(shù)十萬人，這必然會對山東省基層農(nóng)業(yè)院校形成強烈的刺激，農(nóng)業(yè)院校應(yīng)將該5類人才作為培養(yǎng)對象，面向地區(qū)廣招學(xué)員。在相關(guān)方面，山東省乃至全國就業(yè)緊俏，同時薪水具有較強誘惑力，會促使更多人向該5種職業(yè)靠攏，拉開新時代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的帷幕。
3生態(tài)農(nóng)業(yè)明顯提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量
3.1破解他國反傾銷，提高產(chǎn)品銷量
21世紀以來，隨著國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)技術(shù)壁壘，我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易企業(yè)十分被動，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量獲得社會各界廣泛關(guān)注。近年來，我國與發(fā)達國家技術(shù)壁壘、綠色壁壘的摩擦越來越激烈，山東省在此方面尤為突出[4]。2000年以來，山東省在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面一直走在全國前列，以每年23％的速度不斷遞增，但其在國際市場卻屢遭反傾銷調(diào)查。不可否認，其中一些反傾銷調(diào)查是對方惡意為之，但屬于WTO貿(mào)易組織認可的自我保護形式，我國只能根據(jù)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品標準嚴格生產(chǎn)。
3.2多學(xué)科破解產(chǎn)業(yè)融合難題，實現(xiàn)提質(zhì)增效
生態(tài)農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上結(jié)合生態(tài)學(xué)原理、經(jīng)濟學(xué)原理，以現(xiàn)代技術(shù)成果以及現(xiàn)代管理手段形成的新型農(nóng)業(yè)模式，因其兼顧了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，而被稱為高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)講究套種、間種，將大田耕種與林、牧、副、漁協(xié)同起來，同時將農(nóng)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)融合，形成人工生態(tài)環(huán)境，解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的質(zhì)量低、產(chǎn)量低等問題。
3.3整合專家隊伍，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢
生態(tài)農(nóng)業(yè)是山東省多個涉農(nóng)院校的研究課題。其在生態(tài)無人農(nóng)場領(lǐng)域走在全省乃至全國前列，很大程度上是因為感受到山東省農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中的壓力，由數(shù)十名權(quán)威教授以及社會企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)而成。生態(tài)無人農(nóng)場融入了互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，確保農(nóng)藥噴施等操作具有標準化特點，可以明顯降低農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、化肥殘留量，保證相關(guān)指數(shù)在國際標準之內(nèi)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品出關(guān)率。
3.4質(zhì)量追溯讓消費者放心消費
隨著山東省各級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，涉農(nóng)企業(yè)紛紛改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，打破傳統(tǒng)思維，從根本入手解決質(zhì)量問題，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)得以進一步發(fā)展?，F(xiàn)階段，質(zhì)量意識已被普通市民所接受，山東省農(nóng)產(chǎn)品市場基本上普及了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，只有獲得此證，才能促使農(nóng)產(chǎn)品進入尋常百姓家。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證上有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、單位名稱、聯(lián)系方式及微信二維碼等。消費者只需要掃描二維碼，便可以了解施肥、灌溉、殺蟲等操作，同時可以清晰地看到檢查項目以及該項目標準，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
4生態(tài)農(nóng)業(yè)激發(fā)了農(nóng)民經(jīng)濟建設(shè)興趣
4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)蔚然成風(fēng)
想讓農(nóng)民積極參與經(jīng)濟建設(shè)，必須確保其有所得，無論是包產(chǎn)到戶還是土地流轉(zhuǎn)，無一不是如此。相比于包產(chǎn)到戶與土地流轉(zhuǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)層次更高，對人才的需求更迫切，需要大量懂得種植且能夠正確使用現(xiàn)代種植技術(shù)的農(nóng)民參與[5]。這也就意味著山東省需要面對廣大農(nóng)民出臺政策，不斷激勵農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，例如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械技術(shù)、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)等。隨著家庭農(nóng)場主收入水平的提高，越來越多家庭參與其中，積極申報家庭農(nóng)場，主動學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)和知識。2013年，高密市共有258個家庭農(nóng)場，年總收入達到1.3億元，平均每個農(nóng)場年收入達到50萬元，這是傳統(tǒng)家庭種植遠不能及的。家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)民可以將土地出租給承包者，不僅能夠獲得相應(yīng)的費用，還可以成為農(nóng)場職工，獲取經(jīng)濟收入。在巨大利益的驅(qū)動下，山東省各地家庭農(nóng)場遍地開花，由此可見，生態(tài)農(nóng)場建設(shè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有重大影響，農(nóng)民參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大的推動力。
4.2政府加大培訓(xùn)力度給予農(nóng)民技術(shù)支撐
家庭農(nóng)場等生態(tài)農(nóng)業(yè)項目不斷發(fā)展，導(dǎo)致基層技術(shù)人員緊缺，2020年10月，山東省人民政府發(fā)布新聞，允許農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在履行好現(xiàn)有職責(zé)的前提下，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供技術(shù)增值服務(wù)，并可以獲得相應(yīng)的報酬。在人才培養(yǎng)速度相對緩慢的背景下，山東省人民政府激勵現(xiàn)有技術(shù)人員不斷下沉。真正改變基層技術(shù)人員稀少的問題，最終還要著眼于現(xiàn)有農(nóng)民的培訓(xùn)，必須積極激勵農(nóng)技站參與到培訓(xùn)工作中，對廣大農(nóng)民傳授技術(shù)，讓每位農(nóng)民在某個種植領(lǐng)域成為專家，最終破解人才不足的難題。人才匱乏的主要原因是山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度較快，在此背景下，山東省基層農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一片繁榮景象。
5生態(tài)農(nóng)業(yè)確?；鶎淤Y源合理化利用
在生態(tài)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的背景下，山東省作物種質(zhì)資源工作得到進一步發(fā)展，該項工作從20世紀50年代開始，在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)后迅速發(fā)展。目前，山東省推出農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長期發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年），建立了4個中期庫、8個短期庫和5個試管苗庫。另外，畜禽種質(zhì)資源、水產(chǎn)種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源等工作也得以迅速發(fā)展，為山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，進一步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的多元化。生態(tài)農(nóng)業(yè)確?；鶎淤Y源合理化利用包括生態(tài)農(nóng)業(yè)對勞動力、土地、農(nóng)業(yè)機械、技術(shù)等資源的影響。勞動力方面主要體現(xiàn)在隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的推進，大量農(nóng)民擺脫土地束縛，山東省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人口持續(xù)增多，更多人口向農(nóng)村旅游、林下經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展[6]。對土地資源的影響體現(xiàn)在先進生態(tài)技術(shù)對土地結(jié)構(gòu)、土地營養(yǎng)、土地生態(tài)的影響，增加土地肥力、提升產(chǎn)出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地和自然環(huán)境更好地融合，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對農(nóng)業(yè)機械的影響體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械化水平更高，智能化機械獲得進一步普及。對技術(shù)的影響體現(xiàn)在技術(shù)多樣化、多層次化，提高技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動性。
6生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進了農(nóng)村金融繁榮
對于山東省來說，過去的農(nóng)村金融和我國其他省份相似，存在農(nóng)村金融不興旺等問題，主要以民間借貸、親朋籌款等形式實現(xiàn)籌資創(chuàng)業(yè)。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷推進，政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供了各類貸款，提高了補助水平，在一定程度上緩解了農(nóng)民資金短缺的現(xiàn)狀。地方政府的引導(dǎo)為家庭農(nóng)場用地方面提供了支持，間接緩解了農(nóng)民資金不足問題。同時，融入了保險機構(gòu)，將家庭農(nóng)場經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險機構(gòu)，降低了風(fēng)險。此外，要求涉農(nóng)銀行提供低息貸款，豐富金融服務(wù)內(nèi)容，推出免注冊費、免服務(wù)費、免年檢費、免工本費等內(nèi)容，多方面保證家庭農(nóng)場有效發(fā)展，推動農(nóng)村金融形成多元化局面。2018年，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行投放鄉(xiāng)村振興貸款達到800億元。為了保證鄉(xiāng)村形成良好的金融發(fā)展態(tài)勢，該行于2018—2019年總計深入基層調(diào)研300余次。2019年制定了未來5年投放3000億元的規(guī)劃，目的是讓山東省500個重大鄉(xiāng)村振興項目得到落實。此外，為了推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，讓糧食、棉花、油作物等得到長足發(fā)展，2018年特別推出專業(yè)貸款，貸款金額高達192億元。為了促使農(nóng)村交通形成科學(xué)化、系統(tǒng)化局面，共提供442億元貸款修繕、建設(shè)農(nóng)村道路。
7生態(tài)農(nóng)業(yè)加快了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化二者是互饋關(guān)系，生態(tài)農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)機械化是當前存在的現(xiàn)象，越是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化水平越高[7]。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，需遵循地形、地理等特征，山東省具有豐富的地形地貌，是山東省農(nóng)機種類豐富的根本原因之一。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)擴寬了農(nóng)業(yè)作物種類、畜牧業(yè)范圍，所以需要更多農(nóng)機參與進來。生態(tài)農(nóng)業(yè)對山東省農(nóng)業(yè)機械化推進產(chǎn)生了加速作用。2020年山東省農(nóng)業(yè)機械化綜合普及率達到86.5％，比全國平均水平高出20多個百分點，從農(nóng)機種類來看，基本涵蓋了7個門類、3500個品種。山東省在農(nóng)業(yè)機械研發(fā)、制造方面走在全國前列，其中包括很多國內(nèi)知名品牌。山東省在農(nóng)機方面能夠獲得如此多的成績，得益于家庭農(nóng)場的快速發(fā)展。2013年中央一號文件提出家庭農(nóng)場倡議時，山東省已具有這一方面的項目，如今家庭農(nóng)場在山東省至少發(fā)展了10余年，因具有生態(tài)化、機械化等特點，形成了巨大的農(nóng)機需求。
8生態(tài)農(nóng)業(yè)加快了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)進程
生態(tài)農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)的關(guān)系非常緊密，這得益于互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展轉(zhuǎn)變了人們的消費觀念[8]。如今，山東省家庭農(nóng)場等綠色種植逐漸成為主流，消費者綠色消費意識已十分穩(wěn)固，使得通過網(wǎng)絡(luò)端采購綠色食品已成為常見現(xiàn)象。2017年，山東省電子商務(wù)交易額超過3億元，跨境電子商務(wù)交易額超過200億美元，從中可以看出山東省對外出口能力很強。其中，棉花產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品是較為重要的部分。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為責(zé)任主體，參與了培育120家國家級、省級電子商務(wù)示范企業(yè)以及10個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌的工作。其中，農(nóng)業(yè)手工藝品、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)等成為網(wǎng)絡(luò)熱銷品。2018年前3季度農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達到465億元，并在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)物流點超過7800個。山東省農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷涌現(xiàn)，于京東、淘寶、蘇寧等電子商務(wù)企業(yè)平臺推出“魯產(chǎn)品名館”，另外還建設(shè)了83個地方特色館。全省范圍內(nèi)有25個農(nóng)產(chǎn)品品牌成為“2018中國果品區(qū)”熱銷品牌[9]。
9結(jié)束語
通過分析山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本驅(qū)動力。這源于其以生態(tài)為基礎(chǔ)，能夠讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，最終打造林下經(jīng)濟、家庭農(nóng)場“循環(huán)畜牧、循環(huán)農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村旅游等經(jīng)濟主體，讓各類經(jīng)濟從傳統(tǒng)粗放型向自然友好型轉(zhuǎn)變，與大自然協(xié)同發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擁有可持續(xù)發(fā)展的根基。總而言之，生態(tài)農(nóng)業(yè)猶如杠桿一般，對人力資源、土地資源、技術(shù)資源、環(huán)境資源等形成了調(diào)配作用，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、系統(tǒng)化、低能耗局面，以綠色高產(chǎn)為消費者提供消費保障。
作者:王艷君 單位:蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
