欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

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［摘要］集群是提高區(qū)域競爭力和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要途徑。欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須有效整合其豐富的旅游文化資源，實行旅游文化產(chǎn)業(yè)的集群式開發(fā)和發(fā)展，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力促進地方經(jīng)濟全面發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］欠發(fā)達(dá)地區(qū)；旅游文化產(chǎn)業(yè)；集群；模式

1欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展可行性分析

1.1豐富的旅游文化資源是旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

欠發(fā)達(dá)地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展水平較低、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，大部分地區(qū)沒有受到過度開發(fā)，往往環(huán)境優(yōu)美，景色宜人，當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化保存完好。欠發(fā)達(dá)地區(qū)古跡眾多且內(nèi)涵豐富，是我國旅游資源富集地帶。這些地區(qū)氣候資源得天獨厚，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美。此外民族村寨、民俗、傳統(tǒng)工藝等旅游文化資源豐富，這些為旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

1.2政府的系列優(yōu)惠政策為旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展保駕護航

欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多受地理位置、交通條件和管理體制等因素，當(dāng)?shù)匕傩丈钶^貧困，經(jīng)濟水平落后。早在2013年，在湖南湘西土家族苗族自治州調(diào)研扶貧攻堅時指出：“扶貧要實事求是，因地制宜；要分類指導(dǎo)，把工作做細(xì)，精準(zhǔn)扶貧?！甭糜挝幕a(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，在扶貧攻堅中大有可為。2016年12月，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的規(guī)劃中，提出了依托當(dāng)?shù)孛褡逄厣幕?、紅色文化、鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力發(fā)展貧困人口參與并受益的傳統(tǒng)文化展示表演與體驗活動等鄉(xiāng)村文化旅游。堅持創(chuàng)意開發(fā)，推出具有地方特色的旅游商品和紀(jì)念品。支持農(nóng)村貧困家庭婦女發(fā)展家庭手工旅游產(chǎn)品等旅游扶貧的詳細(xì)措施。至今，伴隨著西部大開發(fā)、東北振興和中部崛起、一帶一路等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國務(wù)院、國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國土資源部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門陸續(xù)或聯(lián)合了一系列的政策，涵蓋鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體以及農(nóng)業(yè)PPP等諸多方面，這為我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群提供了政策支持和制度保障。

1.3勞動力成本優(yōu)勢為旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造條件

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展實力不夠，強但農(nóng)業(yè)勞動力資源豐富，這為勞動密集型的旅游業(yè)發(fā)展提供了有利條件。此外鄉(xiāng)村旅游、土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品等旅游商品的生產(chǎn)、加工可以發(fā)揮農(nóng)村剩余勞動力成本低的優(yōu)勢，容納更多的農(nóng)民工以家庭手工業(yè)為主自己生產(chǎn)，就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤，從而極大地降低了發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)所需的勞動力成本。

1.4旅游資源的聚集性有利于產(chǎn)業(yè)集群形成競爭優(yōu)勢

欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多封閉自給、交通不便，但風(fēng)景秀麗、氣候宜人，民間多流傳著建筑雕刻、壁畫、泥塑、剪紙、刺繡、織錦等許多世界文化遺產(chǎn)和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些由諸多美學(xué)元素融合而成的世界文化遺產(chǎn)，在空間上往往呈現(xiàn)集群分布,即旅游資源的集聚，如古建筑群、古鎮(zhèn)村落等。而那些傳承著深厚區(qū)域文化的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如剪紙、刺繡、蠟染、儺雕、竹編等，已成為現(xiàn)代國內(nèi)外文化消費者崇尚自然的價值取向。因此較之其他產(chǎn)業(yè)，更容易形成產(chǎn)業(yè)集群，更有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，為旅游文化產(chǎn)業(yè)集群形成競爭優(yōu)勢。

2欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑模式

2.1特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型集群發(fā)展模式

該模式主要從特色文化產(chǎn)業(yè)出發(fā),依靠旅游企業(yè)、集團以及當(dāng)?shù)卣块T不斷擴展民族文化、景區(qū)休閑娛樂、房地產(chǎn)、康健養(yǎng)生等。與此同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又能帶動旅游文化產(chǎn)業(yè)的進步與發(fā)展。比如被譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”江西婺源,婺源最美的季節(jié)是油菜花開放的時候。在婺源，廣泛栽植油菜花,為發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。因此，一方面依托油菜花的廣泛種植，并將其做成特色產(chǎn)業(yè)，利用開展油菜花旅游賞花、攝影取景圣地實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)收益和旅游收益的“雙收益”，增加群眾收入；另一方面找準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，通過文化搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲，促進旅游，互動互促，帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)多贏。

2.2旅游公司集團集群發(fā)展模式

該模式是指以旅游公司或旅游集團為主，以政府及相關(guān)部門為輔，利用資金、品牌、信譽等優(yōu)勢，依托互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動區(qū)域旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。比如江西省旅游集團就屬這種模式。江旅集團立足江西旅游資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，構(gòu)建“2+6”(兩個渠道平臺十六大業(yè)務(wù)板塊)的業(yè)務(wù)架構(gòu)體系，具體包括:“贛游通”旅游全要素電子商務(wù)渠道平臺、江西省旅游文化產(chǎn)品交易渠道平臺，以及景區(qū)投資運營、酒店與民宿投資運營、旅游餐飲(中央后廚）、旅行社綜合業(yè)務(wù)、旅游快消品與特色商品、旅游健康養(yǎng)老六大業(yè)務(wù)板塊。為發(fā)展經(jīng)濟,旅游文化產(chǎn)業(yè)逐漸被欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為最佳發(fā)展方式之一,同時也吸引了眾多房地產(chǎn)公司和服務(wù)業(yè)進駐旅游產(chǎn)業(yè)。旅游公司集團集群發(fā)展模式的特點主要有：一是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，依托公司和集團,實行一體化發(fā)展。即將富含當(dāng)?shù)靥厣拿袼罪L(fēng)情和歷史文化融入國際化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的基礎(chǔ)旅游服務(wù)設(shè)施。二是旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)范圍較大,抗風(fēng)險能力較強。三是這種發(fā)展模式對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會進步與經(jīng)濟發(fā)展具有示范和指導(dǎo)性意義。

2.3綜合旅游型集群發(fā)展模式

該模式主要是依托古（城）鎮(zhèn)或者城市,通過大型旅游文化集團、旅游景區(qū)企業(yè)、當(dāng)?shù)貖蕵?、區(qū)域文化旅游和旅游商品服務(wù)等形成較完善的旅游服務(wù)供應(yīng)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)。一般較多分布在行政級別較高的旅游中心地或者旅游資源豐富旅游地；區(qū)域內(nèi)旅游、文化產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及工業(yè)發(fā)展較全，比如江西婺源、云南麗江等均屬于該模式。該模式的特點主要有:一是“行、住、吃、游、購、娛”等旅游要素面向城鎮(zhèn)居民和游客提供相關(guān)服務(wù),有利于促進當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展。二是利用城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生的外部經(jīng)濟效益,可提高產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)力。三是以旅游文化資源為核心，通過綜合型旅游文化集群發(fā)展,促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展升級。

3欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展路徑依賴

3.1市場導(dǎo)向，聯(lián)動發(fā)展

目前旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與當(dāng)前日益增長的旅游市場需求還不完全適應(yīng)。因此，必須在做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把握市場需求和變化規(guī)律，利用市場靈活性及政策保障性，通過舉辦旅游商品博覽會、產(chǎn)業(yè)推介會等形式，鼓勵以資本為紐帶的旅游、文化企業(yè)間的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、市場共享以促進當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

3.2依托優(yōu)勢，集聚發(fā)展

欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，必須充分利用當(dāng)?shù)鬲毦邼夂裉厣奈幕糜钨Y源，整合開發(fā)，做特做強，繼而強強聯(lián)手，集聚發(fā)展，著力培育優(yōu)勢品牌，走集團化之路，努力生成拉動地方經(jīng)濟的增長極。

3.3解放思想，創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游文化以其不同于周邊以及國內(nèi)其他旅游景點的文化特色,啟用新的思路和戰(zhàn)略讓游客耳目一新，吸引國際客源。因此，實現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，兩大產(chǎn)業(yè)所在地的政府、部門及企業(yè)從業(yè)者必須解放思想、實事求是，大膽探索，以創(chuàng)新思維，制定科學(xué)的創(chuàng)新對策，謀求旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.4多維立體，利益兼顧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是立體的多維的，既有橫向上的結(jié)合，又有縱向上的互動。一方面，整合開發(fā)關(guān)系緊密的兩大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和項目、拓寬產(chǎn)業(yè)集群平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的橫向交叉與合作；另一方面，在縱向上深度開發(fā)，打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間的時空耦合，形成產(chǎn)業(yè)基地，促進當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)集群。與此同時，旅游文化本質(zhì)是地方特色文化資源之一，因此,旅游建設(shè)必須以旅游文化為中心，以市場為導(dǎo)向，避免盲目開發(fā)和重復(fù)建設(shè)等造成的資源破壞和浪費，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和文化效益，深度挖掘地方文化，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

欠發(fā)達(dá)地區(qū)因經(jīng)濟發(fā)展相對滯緩，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，開發(fā)資金匱乏、高端旅游人才稀缺，在旅游文化產(chǎn)業(yè)集群的具體發(fā)展過程中，必須結(jié)合各地的區(qū)位條件和資源條件，搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展，大膽實踐，選擇合適的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式、路徑，才能有效促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)和文化業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，助推地區(qū)整體經(jīng)濟全面發(fā)展。

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作者：吳海 單位：南昌師范學(xué)院旅游與經(jīng)管學(xué)院