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地方旅游發(fā)展定位與旅游文化建設(shè)研究

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地方旅游發(fā)展定位與旅游文化建設(shè)研究

一、定位與思路

(一)在比較中尋找優(yōu)勢

羅平旅游要形成后發(fā)優(yōu)勢,必須突出特點,打造特色。云南較成熟的旅游地區(qū),可以說都有自己的特色。自然山水之外,西雙版納有濃郁的熱帶風光和傣族風情;大理有歷史文化豐富的古城和白族民族文化、佛教文化;麗江有古鎮(zhèn)、茶馬古道和納西族民族文化……不難看出,旅游的特點總是從自然山水、歷史文化和民族風情中體現(xiàn)出來。羅平的特點是什么?除了旅游景點打造、旅游路線規(guī)劃外,必須大力營造的是歷史文化和民族風情氛圍。歷史文化主要靠挖掘與發(fā)現(xiàn),但太遠的歷史傳說難以獲得理解與認同,太虛的歷史故事缺乏支撐力度,而羅平并沒有這方面的先天優(yōu)勢。可以大做文章的是民族風情方面,羅平布依族文化是一個值得突出強化的亮點,怎樣使布依族民族風情更為亮麗濃厚,形成整體氛圍,可以說是增加羅平旅游吸引力的一個有效方面。

(二)在需求中獲得增長

在當代社會,旅游成為人們追求的一種文化生活,這是旅游的核心意義。旅游策劃必須注意到這個關(guān)鍵因素,用營銷大師阿爾•里斯的話來說就是“聚焦”,要將旅游聚焦在文化需求上,因為“旅游是一個較寬泛的概念范疇,如果沒有聚焦的意識,或聚焦出現(xiàn)偏差,就很容易在機會面前誤入歧途。”[2]旅游作為一種文化生活,是與行、住、吃、玩這些具體活動連在一起的。行的便利,住的舒適,吃的甘美,玩的豐富,其中所滲透著的本身就是一種文化意味。要把游客吸引來,留下來,缺少這些因素的共同作用是很難做到的。但這些因素,在成熟的旅游地區(qū)其實都有不同的體現(xiàn),羅平將之做好只是獲得一個起點。文化需求的更高層面是展示人存在的價值,促成健康的身心是一個重要標志。這也是當代生活最核心的價值因素,可以說是人人渴求的價值因素。我這里著重想強調(diào)就是,羅平應(yīng)該注意到人們的這種需求,將羅平美麗的山水之旅歸結(jié)到有利于形成健康的身心之上,以健康為主題,將它具體化為旅游形象策劃的價值起點與總體內(nèi)涵,讓人們意識到羅平得天獨厚的這種美好,樂于不斷到羅平來,樂于在羅平放緩腳步,消解當代生活快節(jié)奏帶來的急躁,獲得身心的健康與安寧。這樣,羅平就會有別于云南其他地區(qū),形成自己的吸引力。而自然山水這時也就會從旅游的前臺,退到背景世界,作為魅力羅平的底蘊而存在。這實際上也是世界上成熟的旅游目的所蘊含的一個規(guī)律。

(三)在整體中形成魅力

作為旅游目的地的區(qū)域應(yīng)該具有“景系”的完整構(gòu)成,并相互關(guān)聯(lián),形成有機的整體。單一景系的建設(shè)往往難以形成明晰的旅游品牌形象。根據(jù)中國旅游資源分類系統(tǒng)與類型評價的方法,中國的旅游景系分為自然、人文、服務(wù)3大系列,其中包括10大景類,98種景型。羅平應(yīng)對照這個標準,仔細分析優(yōu)勢與不足,對可以建構(gòu)的人文、服務(wù)景系進行積極增補,完善旅游功能結(jié)構(gòu),形成主題突出、系列化、網(wǎng)絡(luò)化、功能互補的旅游服務(wù)體系,營造羅平的旅游豐富性,把羅平打造成以觀光、休閑、度假、娛樂和會議、商務(wù)、購物等為主要功能的滇東主要旅游目的地,在不同層次滿足不同游客的需求。在具體操作層面,應(yīng)該注意到時間和空間上的安排,借鑒卡西爾的見解,就是“空間和時間是一切實在與之相關(guān)聯(lián)的構(gòu)架。我們只有在空間和時間的條件下才能設(shè)想任何真實的事物?!本唧w說,就是要從時間和空間上設(shè)計“潛在”影響和支配游客的程序,所謂“潛在”是指這種影響和支配不是外在強制性的,而是將游客利益和消費需求放在首位的“設(shè)身處地”與“為你作想”,設(shè)計好了它就會不知不覺發(fā)生作用。這個程序可以假定為游客必須在羅平度過三天兩夜,那么,從時間上而言就必須考慮他們將經(jīng)歷哪些時段和怎樣度過每一個時段,從空間上來說就必須考慮如何巧妙安排不同的活動場景。這一切最終體現(xiàn)為一個合理而有價值的行為流程,并使它成為習慣。羅平的旅游建設(shè),必須圍繞這個具體流程進行,讓它展示出值得嘗試的吸引力。在這個流程所決定的設(shè)計中,應(yīng)該有游客休閑的場所、購物的場所、娛樂的場所等,如大理的洋人街、麗江的古城酒吧一類,也應(yīng)有位置合理的可以小巷休閑消遣的小鎮(zhèn),富有地方特色的藝術(shù)展覽和表演也是極有價值的選項……總之,絕對不能讓游客看完風景無所事事,夜幕降臨之后一片空寂。如果這樣,游客會連夜“逃離”這個美麗的地方。

二、未來與措施

旅游目標的實現(xiàn),有待于逐步展開、切實推進的具體措施。羅平旅游要成為羅平未來發(fā)展的中最亮的亮點,應(yīng)該著力抓好以下工作。

(一)把羅平旅游放在開放的大格局中運作

這個開放的大格局就是國家“一帶一路”戰(zhàn)略和云南“滇中城市圈”建設(shè)。今天,羅平不能只局限于羅平一縣來考慮旅游問題,否則將坐失發(fā)展良機。在滇中城市圈的“極核圈層”、“帶動圈層”及“輻射圈層”三大圈層結(jié)構(gòu)中,羅平將得力于“極核圈層”,同時與“帶動圈層”及“輻射圈層”息息相關(guān)。環(huán)滇中城市的公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)將為它提供交通便利,提升它的經(jīng)濟活力。我們初步了解,這個路網(wǎng)的外圍將連接宣威、富源、羅平、石林(彌勒)、通海、峨山、新平(腰街)、南華、姚安、大姚、永仁、元謀、武定、尋甸、東川、會澤等地,形成環(huán)狀高速公路圈,使這些市縣(鎮(zhèn))和區(qū)域進入兩小時經(jīng)濟圈,成為培育地方性中心城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要地帶。此外,城市圈建設(shè)還要在滇中適宜區(qū)域選擇規(guī)劃建設(shè)楚雄、宣威、江川、羅平等一批通用通勤機場。在這個規(guī)劃中,不難看出滇東將形成更為緊湊的整體經(jīng)濟形象,打造大滇東旅游也將成為可能。而在整個滇東旅游中,羅平的優(yōu)勢最為明顯。它不僅有著獨特的自然風光,還有著極為重要的地緣位置。羅平毗鄰貴州和廣西,是名副其實的入滇鎖鑰,最有資格引領(lǐng)大滇東旅游的崛起。因此,羅平應(yīng)該樹立開放的旅游觀念,協(xié)同周邊省區(qū)、市縣共謀發(fā)展。比如,從昆明、曲靖開始,一線下來,就有石林縣的石林、陸良縣的彩色沙林、師宗縣的五龍河谷、菌子山等景區(qū),怎么跟這些景區(qū)呼應(yīng)?協(xié)同得好就是一個良好開端。往東南方向,羅平與貴州黔西南州的興義、廣西的玉林接壤,將旅游延伸到這兩個省區(qū)的相關(guān)地區(qū),必能形成更大的效應(yīng)———既拓寬了省內(nèi)游客的活動范圍,又可吸納省外客源。因此,羅平應(yīng)以自己為中心,努力促成一個大的旅游區(qū)域,旅游圈越大,空間就越多,整體效應(yīng)就越強。

(二)將生態(tài)環(huán)境作為最重要資源加以保護

自然生態(tài)是羅平的旅游資本,是上天賜予羅平的財富,不保護好它,羅平的旅游乃至整個經(jīng)濟的發(fā)展都會受到破壞。因此防范與治理污染,廣植林木,珍惜河流,即使在城市化進程中也不要忽視或損害田園的美麗,讓綠水青山永遠成為羅平的驕傲,應(yīng)該作為羅平治縣的基本策略?,F(xiàn)在,污染、地形地貌的破壞、土地的隨意占用等在羅平也日趨嚴重,如任其發(fā)展,羅平怎樣保持有利身心健康的天然環(huán)境,怎樣形成有利身心健康的旅游形象?與此相關(guān),要注意環(huán)境保護與旅游發(fā)展之間的利益關(guān)系,要顧及農(nóng)民在羅平旅游發(fā)展中的權(quán)益與所得。比如,油菜花是羅平最重要的景觀,但現(xiàn)在它和種植三七的棚子就形成了矛盾。我看了今年的油菜花,覺得沒有以前的好看,為什么呢?油菜花地里出現(xiàn)很多三七棚子,三七棚子是黑的,一片片像補丁一樣。從觀花角度看,大煞風景,但不栽三七就影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。可見旅游環(huán)境保護深處有著復(fù)雜的利益關(guān)系,政府必須主動作為,妥善處理才可以產(chǎn)生效果。

(三)以政府主導(dǎo)方式加快旅游設(shè)施建設(shè)

無論在什么地方,旅游都是政府主導(dǎo)惠利于民的事業(yè)。只有政府才能設(shè)置目標并分步實施。按照打造以羅平為核心的滇東大旅游設(shè)想,要優(yōu)化羅平有利于身心健康的優(yōu)美環(huán)境,滿足不同人群的旅游需求,實現(xiàn)留下游客三天兩夜的愿景,羅平還需以政府主導(dǎo)方式加快旅游設(shè)施建設(shè)。主要是建立系統(tǒng)的服務(wù)體系,打造休閑娛樂項目,開發(fā)特色餐飲小吃,建設(shè)和優(yōu)化購物環(huán)境,完善交通、住宿條件,重視城區(qū)和景區(qū)的綠化、凈化、美化……應(yīng)該重點考慮在羅平城區(qū)和景點中心區(qū)域———板橋建設(shè)相對集中的旅游消費場所,將恢復(fù)板橋古鎮(zhèn)作為重要事項之一,形成類似麗江古鎮(zhèn)、大理洋人街的消費、娛樂、購物場所,讓休閑成為游客活動的組成部分,這樣自然觀光的季節(jié)性狀態(tài)將得以改變,逐步形成均衡持續(xù)的旅游客流常態(tài)。

(四)按市場規(guī)則激勵旅游企業(yè)競爭

目前,羅平旅游企業(yè)仍處于“小、散、弱”狀態(tài)。應(yīng)當以多種方式與省內(nèi)外旅行社建立聯(lián)系,開展合作,共享利益??h政府要切實減輕旅游企業(yè)不合理負擔,采取積極措施鼓勵興辦旅游企業(yè)(包括個體旅游企業(yè)和外資旅游企業(yè));在羅平縣域內(nèi)以有實力、效益好的酒店為核心企業(yè),打造服務(wù)品牌,鼓勵其實行科學化管理并根據(jù)市場發(fā)展及時調(diào)整經(jīng)營方式,逐步形成較大的旅游企業(yè)集團,切實增強羅平旅游企業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力和市場競爭力;要鼓勵文化創(chuàng)意行業(yè)參與景區(qū)景點設(shè)計和開發(fā),不斷推出新的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項目;高度重視羅平旅游理念和旅游形象宣傳推介,鼓勵廣告企業(yè)參與旅游創(chuàng)意設(shè)計、包裝、展示;縣政府應(yīng)以營造環(huán)境為核心,組織各種形式的協(xié)作,支持旅游企業(yè)集團化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;在營造旅游投資環(huán)境方面,要堅決查處打擊違法違規(guī)行為,建立高效有序的投訴受理和處理機制,凈化旅游市場;還應(yīng)積極支持各類旅游協(xié)會活動,營造旅游文化整體氛圍。

作者:張永剛 單位:曲靖師范學院