生產(chǎn)費(fèi)用處理方法的煤礦安全管理論文

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一、煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法改革過程分析

煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理辦法的改革根據(jù)時(shí)間可以大致劃分為三個(gè)不同的時(shí)期，在這三個(gè)不同的時(shí)期，各有相應(yīng)的指導(dǎo)政策頒布出臺(tái)。第一個(gè)時(shí)期是從2004年由財(cái)政部，國家發(fā)改委員會(huì)，以及國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合頒布的《關(guān)于印發(fā)煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》開始算起，這是國家部門和煤礦管理部門第一次對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理問題加以重視，并提出相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行管理，在這項(xiàng)政策的文件中對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的費(fèi)用的計(jì)算方法出行了初步的規(guī)定，文件中規(guī)定應(yīng)該按照噸煤標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提所需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用還應(yīng)作為生產(chǎn)成本的一部分。第二個(gè)時(shí)期是在2008年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)2008年年報(bào)工作的通知》，在這項(xiàng)通知中，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行了改進(jìn)，作為安全生產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用需要單獨(dú)列出，明確表示，對(duì)于其他的費(fèi)用記錄方式等也有了新的規(guī)定。第三個(gè)時(shí)期，是在2009年，財(cái)政部再次下發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》，提出了更高的要求，其中規(guī)定，煤礦產(chǎn)業(yè)，作為一項(xiàng)高危行業(yè)，除了需要將安全生產(chǎn)費(fèi)用作為生產(chǎn)成本的一部分以外，還需要計(jì)入專項(xiàng)，資金的來源是從專項(xiàng)資金中扣除。煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的不斷變革，現(xiàn)在，煤礦的安全生產(chǎn)問題得到了相應(yīng)的改善，各個(gè)煤礦內(nèi)部的安全防范設(shè)備逐漸完善，安全管理措施在各個(gè)煤礦也逐漸應(yīng)用起來，并起到了一定的效果，在一定程度上有效改善了煤礦工作中的安全隱患，減少了煤礦安全事故發(fā)生的可能性，降低了煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù)，是由于煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理辦法隨著各種相關(guān)政策的頒布，不斷的改革，還處于改革中期，沒有形成完整的煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法系統(tǒng)給企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、財(cái)政收支、繳稅納稅等方面都產(chǎn)生了很大的影響。隨著煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的不斷改革、完善，依然存在著很多的不足和問題，如記錄方法的混亂會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不符，嚴(yán)重危害到企業(yè)的管理和行駛相應(yīng)的決策，在稅收方面也存在著一定的缺陷，這些問題都將影響著煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理體系的有效實(shí)施，煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法體系還比較混亂，沒有一個(gè)清晰的流程，這就給會(huì)計(jì)工作的開展帶來了麻煩，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來了危險(xiǎn)。

二、煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法的建議

為了能夠更有效的解決煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)計(jì)算問題，采取如下建議可能會(huì)有成效：首先對(duì)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，由于現(xiàn)行的一些政策只是要求對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行核算，而對(duì)具體的安全生產(chǎn)費(fèi)用的分類并不明確，這就導(dǎo)致了在計(jì)算安全生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，一些相對(duì)模糊的項(xiàng)目，如維修費(fèi)、煤礦生產(chǎn)后期處理費(fèi)用等相關(guān)內(nèi)容不知道是否應(yīng)該計(jì)算在內(nèi)，不同的人有不同的看法，有的人應(yīng)為應(yīng)該，而有的人則覺得不應(yīng)該，這些都不應(yīng)該有某一個(gè)人說了算，應(yīng)該頒布相應(yīng)的政策，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行明確的規(guī)定。其次，應(yīng)該將需要提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用先上稅，后扣除，因?yàn)檫@部分費(fèi)用不是在企業(yè)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，理應(yīng)先上稅后扣除，但是如果有特殊情況，出于對(duì)確保煤礦安全生產(chǎn)的情況考慮，可以直接在稅前扣除。關(guān)于這個(gè)問題除了在2009年國稅局的領(lǐng)導(dǎo)給過相關(guān)的解答后，沒有明確的表示該怎么處理這個(gè)問題，所以應(yīng)該頒布新的政策，明確指出如何進(jìn)行處理不同情況的扣除問題。還有，應(yīng)該完善計(jì)提折舊的計(jì)算方法，應(yīng)該對(duì)折舊的項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)記錄，最會(huì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便會(huì)計(jì)對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算時(shí)有明確的賬目可查，而不是像以往的政策中要求的那樣，一次性折舊，以后便不再提及。

三、總結(jié)

煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用是煤礦安全保障的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，是煤礦安全保證的不竭動(dòng)力，確保煤礦工作者安全施工，降低危險(xiǎn)系數(shù)的重要前提，只有有了充足的安全生產(chǎn)費(fèi)用，才有更多的可能采取更加安全的防護(hù)措施，采用更加先進(jìn)的安全保護(hù)設(shè)備，才能建設(shè)出沒有安全隱患、適合工作的工作環(huán)境。煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)變革的一系列相關(guān)政策是切實(shí)的執(zhí)行國務(wù)院所提出的安全生產(chǎn)相關(guān)措施要求，因此本文從煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)計(jì)算、處理方法的提出到不斷成熟的過程進(jìn)行了簡要的闡述，根據(jù)自己的理解針對(duì)目前的現(xiàn)狀提出了一些新的建議，希望可以有效的改善煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方法中所存在的問題，以確保煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)。

作者：史艷 單位：山西潞安礦業(yè)集團(tuán)慈林山煤業(yè)有限公司