深度融合媒介化城市治理系統(tǒng)探究

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[摘要]媒介化城市治理系統(tǒng)以城市空間與網(wǎng)絡(luò)空間深度融合為研究背景，從多元行動者實踐網(wǎng)絡(luò)與協(xié)同治理、城市集體人格與系統(tǒng)功能適應(yīng)、個體行動體驗與城市敘事三個維度探討媒介化城市平臺生產(chǎn)關(guān)系的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及創(chuàng)新，并以此構(gòu)建數(shù)字時代城市傳媒生產(chǎn)方式的分析框架。研究發(fā)現(xiàn)，媒介化城市治理本質(zhì)上是一種從行動者網(wǎng)絡(luò)體系入手將城市的融合特征與社會主體的行為選擇聯(lián)系起來，解釋如何通過數(shù)字化技術(shù)的社會化結(jié)構(gòu)影響主體人的選擇行為，進而重構(gòu)資源配置方式形成增長新動能的社會文化技術(shù)邏輯。

[關(guān)鍵詞]融合；城市治理；媒介化；系統(tǒng)

哈里斯（Harris）提出：城市本質(zhì)是城市的內(nèi)部組織關(guān)系。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)下，社會結(jié)構(gòu)被全球性信息與通訊結(jié)構(gòu)取代，體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)化的流動。城市正在成為全球網(wǎng)絡(luò)最重要的節(jié)點。[1]泰勒（Taylor）概括為：當(dāng)下正在形成以城市為節(jié)點的城市關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。[2]媒介化城市建構(gòu)了實在的城市空間和虛擬的城市空間，這是以媒體深度融合為關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的媒介化城市研究的意義所在。城市是當(dāng)下治理敘事最重要的傳播空間。大眾傳播媒介的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了城市的經(jīng)濟生活、社會管治和文化樣態(tài)。本文討論的城市深度融合是一種媒介與社會形態(tài)、關(guān)系的融合狀態(tài)。智能時代基于深度融合的媒介化城市治理系統(tǒng)是傳統(tǒng)城市行動者關(guān)系的新內(nèi)涵，如何從媒介化角度建構(gòu)知識、信息、數(shù)據(jù)的流動空間的城市治理關(guān)系？如何設(shè)計更加完善的媒介化城市治理方法？本文試圖從行動者網(wǎng)絡(luò)、人格角色、象征敘事三個維度探索媒介化城市界面關(guān)系及其系統(tǒng)特征。

一、多元行動者實踐網(wǎng)絡(luò)與協(xié)同治理

在人類社會發(fā)展的歷程中， 社會空間變化的背后都無一例外隱藏著復(fù)雜的社會關(guān)系變革。當(dāng)媒介重構(gòu)了人們的各種生活空間和場景，研究媒介化網(wǎng)絡(luò)嵌入性對城市治理影響就成為不可或缺的存在。媒介化城市治理系統(tǒng)是一種基于高粒度數(shù)據(jù)的時空場景，它使原有基于多元主體關(guān)系的治理系統(tǒng)分析層次問題得到解決，初步設(shè)計可以分為如下結(jié)構(gòu)層面：微觀層面（如個體行為、認知偏見、世界觀分析等），中觀層面（集體行動、民族主義行動、組織網(wǎng)絡(luò)）和宏觀層面（意識形態(tài)、身份認同、系統(tǒng)研究）等（見圖1）。媒體深度融合從以傳統(tǒng)機構(gòu)型媒體為中心轉(zhuǎn)向關(guān)注城市行動者及其網(wǎng)絡(luò)化實踐，其中各個行動主體節(jié)點不再以自身屬性決定其中心程度而是受到連接關(guān)系影響。從“點—鏈—網(wǎng)”三個層次分析節(jié)點位置特征、聯(lián)結(jié)特征、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征對城市系統(tǒng)知識傳播擴散的影響。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸超越內(nèi)容采集、生產(chǎn)分發(fā)、廣告商業(yè)模式等傳統(tǒng)傳媒業(yè)生產(chǎn)要素和模式，成了傳媒業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略資源。在此情勢下，原有城市傳媒集團需要嵌入城市網(wǎng)絡(luò)擴展信息來源（比如眾籌平臺協(xié)作式生產(chǎn)中UGC模式），加速新聞信息集成（比如報網(wǎng)端一體化改革）等。作為管理界面的媒介化城市網(wǎng)絡(luò)擁有多個信息采制節(jié)點，多條新聞生產(chǎn)流程線，多層數(shù)據(jù)流、信息流及影響流，自身已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)化實踐體系。[3]比如原有媒體、自媒體、政務(wù)媒體、平臺媒體之間，管理者、生產(chǎn)者、使用者、消費者之間，通過協(xié)作式生產(chǎn)和擴散與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成了雙向循環(huán)促進機制，強化城市“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”的互動，以城市中的鐵路流、航空流、港口流、電訊流等信息與傳播網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系研究，通過各行業(yè)數(shù)據(jù)的打通使社會運營水平有更大的提升，而這一點在當(dāng)下城市大腦的運行中體現(xiàn)得尤為明顯。城市大腦就是一種新型城市治理界面，其運作機制是在城市系統(tǒng)的公共價值引領(lǐng)下和數(shù)據(jù)協(xié)同基礎(chǔ)上的界面重構(gòu)和功能調(diào)整過程。城市系統(tǒng)相應(yīng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素改革，助推了精準、高效的行政執(zhí)行落地，實現(xiàn)了均等、公正的行政權(quán)力配置，完善了以人民為中心的公共服務(wù)集成。[4]比如全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體的“四全媒體”所蘊含的技術(shù)邏輯與城市大腦有效銜接，讓我們能更好地理解媒介化城市治理體系中對用戶時空場景的精準把控。城市大腦作為城市治理的一種輿情應(yīng)急管理的協(xié)同聯(lián)動系統(tǒng)，從技術(shù)創(chuàng)新層面探索原有治理體系中政社關(guān)系內(nèi)在邏輯，揭示媒介化城市模式對輿情的影響機理。應(yīng)用在城市風(fēng)險治理中，對于政府決策管理層面針對社會風(fēng)險傳染和信息擴散制定區(qū)域風(fēng)險治理措施提供了有效的決策參考。在2021年臺風(fēng)“煙花”超強降水期間，寧波城市大腦與媒體配合成為發(fā)揮重要作用的城市新型基礎(chǔ)設(shè)施。寧波城市大腦利用大數(shù)據(jù)集合功能覆蓋全寧波的實時公共視頻、水利應(yīng)急等應(yīng)用系統(tǒng)，通過構(gòu)建八大數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)支撐體系成為寧波城市運行體征的全要素監(jiān)測中心、重要活動和應(yīng)急事件的指揮中心以及重大事項的全景式?jīng)Q策分析中心，這也是國內(nèi)媒體在防臺報道中首次通過城市大腦大數(shù)據(jù)實景場景運用。[5]通過城市大腦運作實踐構(gòu)建了治理主體的多元性、治理過程的互動性和協(xié)商性，培育了媒介化城市系統(tǒng)治理的微觀社會基礎(chǔ)，使“協(xié)同創(chuàng)造者”與“協(xié)同治理者”能夠有機融合，并在數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)上提升媒介化城市治理系統(tǒng)的行動力。

二、城市集體人格與系統(tǒng)功能適應(yīng)

當(dāng)下媒體融合實踐具有全新的多界面融合表征，在城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部環(huán)境之間建立有效平衡，在此情況下需要建構(gòu)一個嵌套的、多層次的、合作的多界面治理體系，并具有生產(chǎn)關(guān)系的屬性。媒介化城市從系統(tǒng)治理行為研究轉(zhuǎn)向內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能如何適應(yīng)環(huán)境的研究。媒介化城市治理作為一種新語境下的集體行動過程，可以從界面多樣性、功能嵌套和復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)等角度進行闡釋。人的有限理性、偏好的多樣性及策略性行為、行為主體的多元化與城市結(jié)構(gòu)、關(guān)系、功能配合相應(yīng)變化，因此城市市民集體行動與合作等功能性行為的出現(xiàn)，往往是城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)與環(huán)境之間平衡的結(jié)果。治理系統(tǒng)組成的分類框架，強調(diào)不同系統(tǒng)之間存在復(fù)雜互動。通過系統(tǒng)功能來解釋治理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及其設(shè)計邏輯。主流媒體原有架構(gòu)中的傳統(tǒng)科層制作為一種組織結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代城市系統(tǒng)中依然是完成組織目標的有效方式，它可以把技術(shù)的公共性和個體性融合而成為社會的“基礎(chǔ)設(shè)施”，更是將為人民服務(wù)價值目標推進為以行動促成改變的能力。比如鄉(xiāng)村振興語境下官員直播帶貨扶貧就是作為一種城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)多功能嵌套模式，它既是實現(xiàn)集體行動的機制，同時吸納城市原有結(jié)構(gòu)要素的組織方式，也是現(xiàn)代城市系統(tǒng)跨界面公共事務(wù)治理功能實現(xiàn)的典范。系統(tǒng)價值取向也決定了功能結(jié)構(gòu)要素配置。資源配置效率與價值的公共性結(jié)合而成為優(yōu)化首要標準，也是制度得以實施的保證。城市基層融媒體中心就是媒介化城市治理的“接觸點”，連接城市治理系統(tǒng)界面、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境。媒介技術(shù)的發(fā)展是社會選擇過程，包含著重要的價值維度，是社會價值觀、國家意志和公眾態(tài)度的集合體。比如很多城市直播間中的虛擬共同在場、消費身份界限、“電商+政務(wù)”共構(gòu)的場景、官民互動情感體驗四方面構(gòu)成了官員直播帶貨的互動儀式鏈要素。[6]城市作為集體存在，其凝聚文化而形成集體人格，重塑理性成為未來發(fā)展動力。在媒介化城市治理系統(tǒng)的開放、融合和協(xié)同的多元話語背景下，城市治理者需提升市民作為“協(xié)同創(chuàng)造者”的參與意識、社會責(zé)任與參與能力，積極促進市民從“受眾”“用戶”角色向“協(xié)同治理”的轉(zhuǎn)變。需要強化系統(tǒng)連接，打造更多有利于功能實現(xiàn)的治理界面。目前媒體融合的網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，可以進一步提升各種單向傳播向互動式、服務(wù)式、體驗式場景轉(zhuǎn)變，總結(jié)媒介化城市治理系統(tǒng)作為一個整體與政治、經(jīng)濟等社會子系統(tǒng)之間的關(guān)系嬗變和社會作用機制，有助于提升管理者反思意識和反省能力。

三、個體行動體驗與城市敘事

移動互聯(lián)時代，“人的鏈接”不斷被強調(diào)，而且是被更為“集中”地連接。媒介化城市從同質(zhì)性的規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向異質(zhì)性的個性化生產(chǎn)。過去關(guān)于媒體融合的關(guān)系研究多以城市主流媒體或政府中心層面強關(guān)系聯(lián)結(jié)為重點，從弱關(guān)系聯(lián)結(jié)特征的數(shù)據(jù)出發(fā)較少。本文提出系統(tǒng)關(guān)注“受眾行為、心理數(shù)據(jù)流（起點）→傳播、預(yù)測數(shù)據(jù)流（終點）”變化過程的研究。系統(tǒng)中原有意義上的連接關(guān)系的“強”與“弱”，在不同功能與環(huán)境匹配需求中，可以實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)換。阿戈沃（R. Agrawal）等人曾針對超市交易數(shù)據(jù)庫中不同商品之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系提出的關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘，反映看似毫無關(guān)聯(lián)的事物之間的相互依存，并力爭在復(fù)雜文本間建立文本個體與文本集合的匹配關(guān)聯(lián)創(chuàng)造可行性。如果說過去對受眾消費的因果分析以及由此產(chǎn)生的認知主要取決于歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)期數(shù)據(jù)，解決“從事后評估走向事前決策”問題，則既依賴于歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)期數(shù)據(jù)，也離不開未來數(shù)據(jù)，“歷史數(shù)據(jù)+現(xiàn)期數(shù)據(jù)+未來數(shù)據(jù)=行為數(shù)據(jù)流+想法數(shù)據(jù)流=大數(shù)據(jù)”，給政府和問責(zé)機制的建立和完善提供理論依據(jù)，同時對于城市精準營銷提供新的思路。[7]在媒介化城市治理系統(tǒng)中，每個個體都可以被當(dāng)作網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點，作為行為主體對影響選擇的信息要素進行整合、加工和處理，形成基于認知的選擇行為過程。新技術(shù)應(yīng)用對這種媒介化治理體系節(jié)點處理也提供了支撐。比如IntentGC是一種新的基于圖卷積網(wǎng)絡(luò)（GCN）的大規(guī)模推薦算法框架，融合了多種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中的輔助信息分析方法，通過圖卷積網(wǎng)絡(luò)對用戶的行為和商品的信息進行建模分析，來提取其中的偏好和異構(gòu)關(guān)系，也可以通過提取交互數(shù)據(jù)中蘊含的多種關(guān)系，如收藏、購買和瀏覽等，發(fā)現(xiàn)語義信息，給用戶良好的體驗，進行建模，進而刻畫真實的用戶交互信息。[8]如果說風(fēng)險防控情境下的城市治理強調(diào)強連接敘事，那么個體化體驗卻拓展了新的連接敘事。美國著名的傳播學(xué)者梅羅維茨曾經(jīng)從技術(shù)-社會視角下考察媒介環(huán)境對社會的影響，關(guān)注媒介如何作用于社會交往系統(tǒng)，提出城市“重歸情境”可以理解為“地點和媒介同為人們構(gòu)筑了交往模式和社會信息傳播模式，開放化的信息系統(tǒng)令社會角色形成了更多復(fù)雜、動態(tài)的關(guān)聯(lián)。[9]在這種“可溝通性”城市思想指引下將“城市情境”定義為一種“信息系統(tǒng)”，以這種思想引入媒介化城市治理現(xiàn)實，在實踐層面讓城市空間更多發(fā)揮對現(xiàn)實個體生存環(huán)境的體驗與關(guān)懷，尤其應(yīng)該將真實的“個體行為互動”作為研究城市溝通系統(tǒng)的基本單元。社交媒體個體行動作為一種敘事體驗可以突破時間、空間限制，解構(gòu)傳統(tǒng)組織架構(gòu)與不同產(chǎn)業(yè)邊界，協(xié)助城市創(chuàng)新技術(shù)通過向生產(chǎn)力滲透?；诔鞘袦贤▓鼍暗漠a(chǎn)業(yè)演變在中國的發(fā)展貫穿于傳播技術(shù)演進和傳媒市場化的發(fā)展進程中，折射出新聞與市場、政治與娛樂、公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域、科技與人文之間錯綜復(fù)雜的交織關(guān)系。媒介化城市在敘事層面正在成為人脈與社會動員界面，很多自媒體文本形態(tài)生產(chǎn)可以作為城市新功能界面連接個體日常生活與社會公共情感體驗。從傳統(tǒng)勞動的生產(chǎn)時代向注重“表現(xiàn)力經(jīng)濟”平臺生產(chǎn)勞動的生活時代轉(zhuǎn)換。[10]以城市為界面的“互聯(lián)網(wǎng)+”等經(jīng)濟形式的發(fā)展進一步提高了產(chǎn)品或服務(wù)的個性化，以更好地匹配“人的需求與價值”，為實現(xiàn)人的主體性和有“意義”的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。抖音“愛心助農(nóng)行動”“援鄂復(fù)蘇計劃”“山里DOU是好風(fēng)光”文旅扶貧項目等，都把數(shù)字勞動同參與性的受眾文化、政治、社會價值聯(lián)系在一起。通過抖音平臺直播對城市空間與生活的文本間性（互文性）、生產(chǎn)與生活的歷史關(guān)系、生活本身的張力及改進路徑進行倫理確認。城市網(wǎng)紅的行為方式和不斷強化自我實現(xiàn)的社會化過程，通過媒介化城市前臺敘事得以實現(xiàn)，成為更新型的社會交往形態(tài)。在國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局中，媒介化城市治理系統(tǒng)還可以作為文化創(chuàng)新的引領(lǐng)者通過對城市的全價值鏈開發(fā)與共享，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)城市多業(yè)態(tài)資源互補、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和跨界協(xié)同整合的深遠目標。

四、結(jié)語

基于以上研究，本文提出了基于深度融合的媒介化城市系統(tǒng)構(gòu)建的理論框架。媒介化城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本質(zhì)上是一種邊界融合的關(guān)系建構(gòu)過程，需要經(jīng)過各個創(chuàng)新主體間的關(guān)系轉(zhuǎn)換。本文論述了三種媒介化城市治理系統(tǒng)關(guān)系建構(gòu)方法，并提出融合相關(guān)數(shù)據(jù)來進行研究。本研究希望推動從傳播、文化產(chǎn)業(yè)、社會心理、地理學(xué)視角和城市關(guān)系的多個維度探討全球及區(qū)域一體化、多層次的媒介與城市空間格局，為媒介融合和城市創(chuàng)新研究提供具體分析框架與支撐。 

作者:史文靜 單位:寧波大學(xué)人文與傳媒學(xué)院