新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題與思考

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摘要：介紹了新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，分析了新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，研究了新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，為煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展提供一定的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)；問題；現(xiàn)狀；對策

1新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)

新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是坎坷的也是成功的，對內(nèi)外部復(fù)雜多變的形勢環(huán)境影響和突如其來的疫情沖擊，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展堅(jiān)持以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“黨的十九屆六中全會精神”，全面貫徹“習(xí)近平總書記重要講話重要指示”和“三篇光輝文獻(xiàn)”，堅(jiān)決扛起新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重大使命，全面深化改革變革，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各方面工作呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同心同德、艱苦奮斗，主動應(yīng)對變化，果斷采取措施，突出精益化管理，加強(qiáng)經(jīng)營管控，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展全面邁進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程[1]。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要有以下幾個(gè)特征，堅(jiān)持安全為天，強(qiáng)化安全發(fā)展，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展安全治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述和重要批示指示，堅(jiān)守“安全為天、生命至上”理念，嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”“四硬”工作要求，進(jìn)一步樹牢紅線意識和底線思維，精準(zhǔn)把控各領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)決做到“不安全，不生產(chǎn)”。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提升安全基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本素質(zhì)“三基”工作水平；安全生產(chǎn)創(chuàng)近年來較好成績[2]。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展堅(jiān)持對標(biāo)一流，強(qiáng)化精益管理，現(xiàn)代管理體系建設(shè)邁開新步伐。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把精益化管理擺在企業(yè)戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃，對標(biāo)學(xué)習(xí)行業(yè)一流管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)樹立起“以最小投入創(chuàng)造最大價(jià)值”的精益管理理念。在企業(yè)制度健全完善過程中全面植入精益化管理理念，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快構(gòu)建起大數(shù)據(jù)中心和財(cái)務(wù)共享中心兩大支撐，把精益化管理貫穿新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)營全過程[3]。堅(jiān)持提質(zhì)增效，強(qiáng)化運(yùn)營管控，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)營管理效能取得新提高。聚焦生產(chǎn)和銷售兩個(gè)一線，以信息化為支撐推進(jìn)產(chǎn)洗運(yùn)銷一體化聯(lián)動，以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)強(qiáng)化全過程經(jīng)營管控。堅(jiān)持“以市場為中心”，推動商業(yè)模式變革，深度對接重點(diǎn)客戶，促進(jìn)長協(xié)均衡穩(wěn)定兌現(xiàn)，強(qiáng)化全流程質(zhì)量管控，繼續(xù)發(fā)揮中國品牌集群、在線、指數(shù)等作用，進(jìn)一步突出財(cái)務(wù)管理在新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)營管控中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化資金集中管控。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力得到新增強(qiáng)。突出智能化和信息化兩大抓手，全面推進(jìn)新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)各層級信息平臺和大數(shù)據(jù)庫的共建共享和互聯(lián)互通，安全生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化管控平臺研用結(jié)合、穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字建設(shè)初見成效。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心支撐，聚焦制約發(fā)展瓶頸問題，持續(xù)開展科研攻關(guān)。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，初步形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新格局。煤炭產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走“減優(yōu)綠”之路，積極推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立足自身推進(jìn)扭虧脫困發(fā)展，提高企業(yè)相關(guān)裝置利用率。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展堅(jiān)持改革變革。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)施資源重組，充分發(fā)揮上市公司平臺作用，推進(jìn)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源整合重組，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)；推進(jìn)文化重塑，弘揚(yáng)“以奮斗者為本，長期艱苦奮斗”的核心價(jià)值觀，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和文化引領(lǐng)，深化體制機(jī)制改革。

2新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題

新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精細(xì)化、專業(yè)化水平及應(yīng)急能力有待于進(jìn)一步提高。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想觀念仍然沒有轉(zhuǎn)變到轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求上，存在責(zé)任意識不強(qiáng)、看不好自己的門、管不好自己的人、工作消極懈怠、缺乏主動性、工作作風(fēng)開倒車得現(xiàn)象。干部責(zé)任意識、規(guī)矩意識淡薄，不能嚴(yán)格遵守組織原則，不按照組織程序辦事，擅長踢皮球、當(dāng)“二傳手”。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對學(xué)習(xí)型建設(shè)認(rèn)識不足，理解不深。學(xué)習(xí)沒有成為廣大干部職工的自覺行為。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能夠通過學(xué)習(xí)掌握政策、制度、規(guī)定；或者處理不好學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的關(guān)系。部分干部本位主義嚴(yán)重，只考慮手中權(quán)力，不考慮公司發(fā)展大局、戰(zhàn)略布局，嚴(yán)重制約和影響企業(yè)的發(fā)展；有些干部官僚主義、形式主義嚴(yán)重，高高在上，不是切切實(shí)實(shí)為基層服務(wù)，不考慮基層感受，不按照基層實(shí)際來安排工作。隨著新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入橫盤，煤炭企業(yè)中部分干部思想出現(xiàn)了滑坡和松懈，得過且過、無所事事，自身不求上進(jìn)，工作不謀創(chuàng)新，甚至我行我素，破壞規(guī)矩。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需進(jìn)一步堅(jiān)持共建共享，強(qiáng)化民生改善，踐行宗旨造福員工。堅(jiān)持黨對新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨建工作引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及廣大員工，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展堅(jiān)持“以奮斗者為本”，收入分配繼續(xù)向一線傾斜，大力弘揚(yáng)勞模工匠精神。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。對標(biāo)對表行業(yè)先進(jìn)，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)工作不牢、效率效能不高、活力動力不足等問題依然突出，新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在全面開啟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程的同時(shí)，也暴露出思想解放不夠、危機(jī)意識不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，必須高度重視、客觀分析、著力解決。

3新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路

新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要聚焦戰(zhàn)略引領(lǐng)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展精益水平全面聚焦“具有全球競爭力的世界一流煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，做優(yōu)做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)、做精做細(xì)焦化產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)定走“減優(yōu)綠”之路，煤炭存量資源堅(jiān)持兩大認(rèn)定同步攻堅(jiān)，鞏固已有建設(shè)成果，充分發(fā)揮平臺作用，加快推動內(nèi)部資源有序注入；爭取政府政策支持，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力開展資源整合，打造大型產(chǎn)業(yè)集群。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)降本增效、提質(zhì)增效。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升運(yùn)營管控質(zhì)量，提供差異化產(chǎn)品服務(wù)，打造新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品牌。著力延伸新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，對接技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展股權(quán)合作，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)作。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展支撐堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，集中力量支持大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，為新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展攢足后勁。堅(jiān)持“投資必須有預(yù)算、審批必須有流程、資金必須有來源”三個(gè)必須，將行業(yè)管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、科技創(chuàng)新四個(gè)方面相結(jié)合，全面推動項(xiàng)目建設(shè)流程再造，強(qiáng)化全生命周期、全要素考核，加快建設(shè)進(jìn)度，降低建設(shè)成本。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化開放合作，加快“騰籠換鳥”主動走出去請進(jìn)來，廣開合作大門，引資引技引智發(fā)展，促進(jìn)新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源、資產(chǎn)全面盤活。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，助推新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大存量資產(chǎn)市場化盤活變現(xiàn)力度，主動對接、積極協(xié)調(diào)社會資本，確保收益和項(xiàng)目相匹配，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升治理能力，激活存量、變革增量，實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要聚焦改革變革，激發(fā)內(nèi)生動力，不斷提升治理體系精益水平全面貫徹國家《國企改革三年行動方案》，有序銜接“設(shè)計(jì)”與“施工”，堅(jiān)持以改革變革手段破解制約發(fā)展難題，提升新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)活力動力，持續(xù)釋放改革變革紅利。新時(shí)期煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善現(xiàn)代企業(yè)制度以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法治企持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。深化對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動，加快健全完善戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配、相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度體系。動態(tài)梳理、優(yōu)化完善企業(yè)現(xiàn)行各類制度，促進(jìn)“清廢立改”常態(tài)化、長效化，在現(xiàn)有制度中全面導(dǎo)入精益化管理理念、模式、方法、程序，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，不斷提升管理效率效益效能。

參考文獻(xiàn)

[1]黃慶華，時(shí)培豪，胡江峰.產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：長江經(jīng)濟(jì)帶107個(gè)地級市例證[J].改革，2020（1）：23-24.

[2]劉思明，張世瑾，朱惠東.國家創(chuàng)新驅(qū)動力測度及其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效應(yīng)研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2019（4）：3-23.

[3]張軍擴(kuò).加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境[J].中國發(fā)展觀察，2018（1）：5-8.

作者:晨一新 單位:西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司