提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略
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摘要：社會存在和發(fā)展的根本，有賴于經(jīng)濟(jì)體的雄厚實力?？梢哉f，有社會的地方，就有經(jīng)濟(jì)。而有經(jīng)濟(jì)的地方，就要涉及到經(jīng)濟(jì)管理。目前隨著三農(nóng)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作極為重要和關(guān)鍵。本著“提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略”的研究思路，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)的新問題，針對出現(xiàn)的問題提出了盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)村市場組織化程度、做好農(nóng)村經(jīng)管咨詢管理工作、加強(qiáng)不同經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)合發(fā)展等一系列的解決措施，要點性知識以供參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；經(jīng)營管理；策略研究
1前言
社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出了更高的要求。在今后的發(fā)展中，我們要認(rèn)清此項工作的重要性，搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)的新問題
2.1經(jīng)濟(jì)體制的變化
現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制，正趨向雙層經(jīng)營、統(tǒng)分結(jié)合的合作化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在此其中，農(nóng)民享有獨立經(jīng)營商品生產(chǎn)的權(quán)利，而且能自行調(diào)整經(jīng)營方針，將擁有的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化為其潛在的市場價值。
2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本上實現(xiàn)了單一種植業(yè)向農(nóng)牧副漁多元綜合經(jīng)營的方向發(fā)展。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，正逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。
2.3經(jīng)營方式的變革
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中市場調(diào)節(jié)機(jī)制的完善，以往統(tǒng)購派購的模式正逐漸面向市場，由市場需求調(diào)整經(jīng)營思路，這一模式的深刻變化，導(dǎo)致以往的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理開始轉(zhuǎn)向從生產(chǎn)到流通的全生產(chǎn)過程。
2.4“三農(nóng)”自身的變化
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主體的農(nóng)民，目前正處在由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的時期中，本身還存在著許多和商品生產(chǎn)不適應(yīng)，需要我們在經(jīng)濟(jì)管理工作中注意和重視的問題：一是農(nóng)民比較缺少商品生產(chǎn)知識，雖有了經(jīng)營權(quán)，但缺少決策能力；二是農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平較低，勞動專業(yè)化技能不高，雖有積極性，但缺少科學(xué)性；三是農(nóng)村信息手段較落后、傳遞慢，因而經(jīng)濟(jì)信息量少，雖有自主權(quán)，但應(yīng)變能力差；四是農(nóng)村交通運輸條件較差，嚴(yán)重影響商品流通，進(jìn)而影響商品價值的實現(xiàn)，所以農(nóng)村雖有豐富的自然資源和勞動資源，但要變成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢也并非容易，針對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的這些新形勢、新特點為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提出新任務(wù)、新課題。
3提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的策略
3.1盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
提升農(nóng)村經(jīng)管水平，盤活企業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。為此，第一，對農(nóng)業(yè)企業(yè)不能搞一刀切，要根據(jù)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同，由企業(yè)自行決定未來經(jīng)營發(fā)展思路。第二，要給企業(yè)更多自主經(jīng)營的權(quán)利，優(yōu)化經(jīng)營管理體制改革，努力做到政企分開，使其獲得更大的自主權(quán)。第三，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，推行層層承包制和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，大大提升農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的質(zhì)量。第四，完善涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)管的法律法規(guī)，通過行政約束手段、經(jīng)濟(jì)管理手段，給農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展以最正確的引導(dǎo)，確保企業(yè)沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)更加健康有序發(fā)展。
3.2提升農(nóng)村市場組織化程度
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率，實現(xiàn)農(nóng)村各經(jīng)濟(jì)成分、各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各消費環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。為此，某種程度上，要求現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)市場組織化程度更高，并能逐步形成以地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為中心，各村落集市互聯(lián)相通的網(wǎng)絡(luò)化體系。農(nóng)戶在不同市場信息的交集反饋中，最終確定自己的市場經(jīng)營策略，并配套對應(yīng)的市場營銷模式，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輸出結(jié)構(gòu)，滿足市場發(fā)展的現(xiàn)實需求。
3.3做好農(nóng)村經(jīng)管咨詢管理工作
市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)者想要盈利，必然要承擔(dān)一定的風(fēng)險。如何規(guī)避這些風(fēng)險，搞好經(jīng)營管理的咨詢工作，顯得很有必要和關(guān)鍵。為此，基層組織和政府部門應(yīng)首當(dāng)其沖，將當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢融合“三農(nóng)”發(fā)展大計，客觀高效的將市場需求信息傳遞給他們，指導(dǎo)基層經(jīng)營管理者制定正確合理的經(jīng)營方針、計劃和策略，幫助他們尋求最佳的經(jīng)營方案，以實現(xiàn)自身盈利、經(jīng)濟(jì)高效、綠色生態(tài)相融合的多元化發(fā)展，大大發(fā)揮農(nóng)業(yè)商品應(yīng)用的價值和效益。
3.4加強(qiáng)不同經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)合發(fā)展
隨著農(nóng)村經(jīng)管體制的不斷完善，加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系，形成多參與主體交錯網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展體系極為重要和關(guān)鍵。尤其當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈化，面對更加苛刻的市場需求，每一個商品生產(chǎn)者想要取勝，必須要訴求于聯(lián)合，通過聯(lián)合整合現(xiàn)有資金、資源、人力、技術(shù)等，以獲得更強(qiáng)的生產(chǎn)力，形成系統(tǒng)效應(yīng)將生產(chǎn)力的作用最大化。
4總結(jié)
新形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理面臨著更艱巨的挑戰(zhàn)。大大提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，需要我們層層下心思。一方面，要盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，不搞一刀切，多措并舉實現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展。另一方面，信息要流通起來，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，形成以地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為中心，各村落集市互聯(lián)相通的網(wǎng)絡(luò)化體系，通過各種信息的互通交流，尋覓企業(yè)發(fā)展良機(jī)。另外，未來企業(yè)的做大做強(qiáng)，更訴求于不同經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)合發(fā)展，通過聯(lián)合整合現(xiàn)有資金、資源、人力、技術(shù)等，以獲得更強(qiáng)的生產(chǎn)力，形成系統(tǒng)效應(yīng)將生產(chǎn)力的作用最大化。
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作者：蘇其玲 單位：景東彝族自治縣生物科技服務(wù)中心