農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展研究

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1瀘水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

1.1特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快

瀘水縣坐落在怒江大峽谷中，由于地理環(huán)境的影響，當?shù)氐陌l(fā)展受到一定的制約，但是，當?shù)氐锰飒毢竦淖匀毁Y源優(yōu)勢可以彌補它的缺陷。根據(jù)當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢,近年來政府重點扶持了我縣的中藥材、畜牧、林下經(jīng)濟作物等特色產(chǎn)業(yè)，積極開展旅游等的一些獨具特色的產(chǎn)業(yè)，同時在引進新品種上加大了力度，在改造產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)時進行合理規(guī)劃。尤其是瀘水縣的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異都很明顯。因此，可以針對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，發(fā)展相適應(yīng)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，來提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

1.2適應(yīng)市場化，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)的市場化就是依據(jù)市場形勢來調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量，改善因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導致農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益比較低，以及常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的過?；虿蛔愕痊F(xiàn)象。主要的核心就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)市場化需求，這也是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展走向。其主要表現(xiàn)為二個方面,一是依據(jù)市場的需求,調(diào)整特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在瀘水農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的比重,結(jié)合瀘水的自然資源條件，加大發(fā)展具有區(qū)域特色的高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，產(chǎn)銷一體化初步發(fā)展，這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有了一定提高，減少了生產(chǎn)中由于盲目性所帶來的弊端，同時市場競爭能力有了一定提高。

1.3農(nóng)業(yè)龍頭業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社初步發(fā)展,成為新的農(nóng)村經(jīng)濟增長點

由于在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中，以家庭為單位的單個農(nóng)戶由于信息、技術(shù)、資金等因素導致的天然弱質(zhì)性，使其不具備主導產(chǎn)業(yè)化組織運行的資格。在政府的大力扶持下，瀘水縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社有了初步的發(fā)展，盡管發(fā)展還處在較低的水平。但隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進步，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社將逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

2對策分析

2.1一是加大培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的力度

龍頭企業(yè)與合作社上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，龍頭是最重要的，它起著承上啟下、加工增值的作用，沒有龍頭，農(nóng)產(chǎn)品失去了規(guī)模加工增值和銷售的載體，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷缺少了兩個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)化也無從談起。當前瀘水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展要按照“大、高、外、特”的思路，加快龍頭企業(yè)和合作社的發(fā)展。“大”，就是規(guī)模大，圍繞主導特色產(chǎn)業(yè)及拳頭產(chǎn)品，培植傳遞信息、推廣信息、深加工、貯運、銷售等多種功能于一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社；“高”，就是高起點，不管新上項目，還是老基地改造，都是堅持高技術(shù)含量、高附加值的標準；“外”，就是外向型，重點扶持面向國內(nèi)外市場的龍頭企業(yè)，提高覆射帶動能力。當前，發(fā)展龍頭企業(yè)，還要與合作社對接，充分利用龍頭企業(yè)現(xiàn)有的資金、設(shè)備、廠房、技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高龍頭企業(yè)的市場競爭能力?！?特”就是具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)品種，努力做到人無我有，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭話語權(quán)。

2.2加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與改造

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地上聯(lián)龍頭，下聯(lián)農(nóng)戶，是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)得以發(fā)展的依托和條件。首先要面向市場，突出效益，基地建設(shè)要以市場為導向，以優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色食品為重點，堅持高標準、高效益，發(fā)展有市場前景的品種。其次是上規(guī)模，發(fā)展集約化經(jīng)營。對重點產(chǎn)品要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、高產(chǎn)高效的原則，打破行政區(qū)劃限制，采取小群體，大規(guī)模的經(jīng)營模式，實現(xiàn)成鄉(xiāng)連片的專業(yè)化生產(chǎn)。再次是增加科技含量，提高現(xiàn)代化水平。基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)原料來源，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試驗場，在基地建設(shè)中要大力推廣普及新產(chǎn)品和先進適用耕作技術(shù)、栽培技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)，并注重覆射帶動能力，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。

2.3強化科技在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用

科技是第一生產(chǎn)力。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，要將科技貫穿其全過程，從產(chǎn)前品種選育、產(chǎn)中栽培管理到產(chǎn)后生產(chǎn)加工，都要充分重視科技的重要作用。實施科技興農(nóng)，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。首先要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范，注重縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員的知識更新和能力提高，增加農(nóng)村科技培訓的設(shè)施設(shè)備，加大對農(nóng)民的科技培訓力度。其次要盡可能地提高農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用水平，在當前人力資源成本高的情況下，只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，才有可能把農(nóng)民從繁重的勞動中解脫出來，全身心地投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，再次，要加大信息服務(wù)力度，只有牢牢抓住科學技術(shù)信息、市場供求信息、資金信息才能使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康快速發(fā)展。

2.4發(fā)展外向型特色農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)外向化就是通過參與市場競爭和經(jīng)濟與技術(shù)合作，廣泛引進資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗，改造嫁接傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展步伐。發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)要把扶持建設(shè)龍頭企業(yè)和合作社作為重點，使瀘水縣特色農(nóng)業(yè)向大規(guī)模、高水平、高檔次發(fā)展，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，提高生產(chǎn)能力和市場競爭力。

2.5加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調(diào)

第一，做好區(qū)域性生產(chǎn)規(guī)劃?？h鄉(xiāng)政府在確立主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)和合作社，要結(jié)合本縣鄉(xiāng)自然資源條件下，堅持先調(diào)查規(guī)劃、再評估論證、后建設(shè)的原則，不能你上我也上，你下我也下，走低水平重復建設(shè)的老路。第二，加大扶持力度，縣鄉(xiāng)政府要從政策、資金、資源等方面采取綜合措施，監(jiān)督和完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機制。第三，要積極推行配套農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革改革。如加快建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；完善經(jīng)營機制，強化市場機制，組織農(nóng)民進入流通和價值鏈開發(fā)領(lǐng)域。

3結(jié)束語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化是瀘水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，給我們帶來了新的機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)，需要繼續(xù)認真研究，積極探索，大膽實踐；采取切實有效的措施，必將使瀘水縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展躍上一個新的發(fā)展平臺。

作者：楊兆梅 單位：瀘水縣農(nóng)業(yè)和科學技術(shù)局