農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展制約因素及對(duì)策探討

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摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提，是提升農(nóng)民收入的重要手段。制約農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展的因素有土地、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)等，需要從完善優(yōu)惠政策、加大推廣力度、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新推廣方法等入手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化；制約因素；發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)機(jī)械已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、農(nóng)民收入提升的重要路徑，代表先進(jìn)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，能提高土地產(chǎn)出率和資源利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)、安全和生態(tài)。

1農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素

（1）土地因素。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，農(nóng)村土地被大量占用，田地分散，且人均土地占有量少。特別是山區(qū)，土地規(guī)模不利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，因此無法發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)，制約農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。（2）經(jīng)費(fèi)因素。隨著國家惠農(nóng)政策的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度也不斷增大，農(nóng)民購買的農(nóng)機(jī)數(shù)量越來越多。但是對(duì)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)來說，經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，導(dǎo)致符合農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的科研成果少，科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不契合，制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。（3）服務(wù)因素。目前農(nóng)村已基本形成農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，但農(nóng)機(jī)服務(wù)市場開拓有限，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)服務(wù)穩(wěn)定性差，信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)跟不上農(nóng)民需求。農(nóng)機(jī)質(zhì)量不如農(nóng)民意愿，農(nóng)機(jī)與實(shí)際生產(chǎn)需求契合性不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)科研人員緊缺，不同區(qū)域的農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平不平衡等，都制約農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展。

2推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的對(duì)策

2.1完善農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化優(yōu)惠政策

為了有效推進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展，需要政府部門提升政策支持，通過完善的人才政策、資金政策、管理政策等，促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的有效開展；通過農(nóng)機(jī)使用的優(yōu)惠政策提升先進(jìn)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用范圍；通過研發(fā)及推廣資金的扶持，對(duì)農(nóng)機(jī)科研企業(yè)及基層農(nóng)機(jī)推廣部門提供支持。

2.2加大農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣力度

在基層農(nóng)機(jī)推廣過程中，通過推廣組織的構(gòu)建有效落實(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣，通過對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，使農(nóng)民樹立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)機(jī)的意識(shí)。應(yīng)建立專項(xiàng)資金，作為地方基層農(nóng)機(jī)推廣部門的經(jīng)費(fèi)，明確資金使用范圍，保證專項(xiàng)資金專用。對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)助，目的是通過新型農(nóng)機(jī)具及技術(shù)推廣，加快農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

2.3提高農(nóng)機(jī)推廣人員的服務(wù)能力

農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)機(jī)的有效推廣，推廣是基層技術(shù)人員的工作。提高基層農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員的服務(wù)能力和專業(yè)水平，構(gòu)建知識(shí)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍是關(guān)鍵。在選聘農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)人員時(shí)要以綜合能力、創(chuàng)新意識(shí)和信息傳播能力為主要選擇標(biāo)準(zhǔn)，要求其熟悉相關(guān)政策，能公平公正公開落實(shí)政策，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)效果。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣人員，要進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和服務(wù)能力的培訓(xùn)，并將培訓(xùn)作為其年終考核的標(biāo)準(zhǔn)之一，目的是提高農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)參與積極性，最終提高其工作成效。

2.4創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣的方法

農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵，為了提高農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展水平，要對(duì)農(nóng)機(jī)推廣方法進(jìn)行創(chuàng)新。基層農(nóng)機(jī)推廣部門要結(jié)合農(nóng)機(jī)市場的特點(diǎn)和農(nóng)民的實(shí)際需求，向農(nóng)民介紹現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的機(jī)型、性能等，目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的契合。另外，基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員要多與農(nóng)民交流溝通，在獲取農(nóng)民生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上為農(nóng)民提供相應(yīng)技術(shù)信息和農(nóng)機(jī)信息，進(jìn)而提高服務(wù)能力。

3結(jié)語

農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體和標(biāo)志。基層農(nóng)機(jī)推廣人員要認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素，并依托國家政策，積極參與培訓(xùn)，在提高服務(wù)能力和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)機(jī)推廣力度；通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研工作，提高農(nóng)機(jī)的地域適用性，最終促進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展，在提高農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：廉文哲 王桂榮 張慶軍 單位：吉林省樺甸市農(nóng)民科技教育中心