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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理機(jī)制淺析

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理機(jī)制淺析

摘要:在新時(shí)代,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使人民脫貧致富,國(guó)家從政策上開展相關(guān)戰(zhàn)略,并不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量趨勢(shì)發(fā)展。當(dāng)下,有必要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟為載體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn),這是一次偉大的探索與實(shí)踐,其中有效管理協(xié)同機(jī)制至關(guān)重要。文章首先分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的管理協(xié)調(diào)機(jī)制,從多方面分析聯(lián)合體的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)理,最后提出三點(diǎn)實(shí)施要點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造更多福利。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;管理機(jī)制;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著高質(zhì)量階段發(fā)展。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是民生的基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)村人口仍占據(jù)一半比重,但農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)回報(bào)率、利潤(rùn)率很低,因此必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效率發(fā)展,通過農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新、多方合作互補(bǔ)等措施,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益提高,產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng),農(nóng)村人口生活水平得到改善。我國(guó)也在農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展過程中積極探索,學(xué)習(xí)先進(jìn)理論,及時(shí)吸取教訓(xùn),總結(jié)出大量新經(jīng)驗(yàn),其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體就是農(nóng)業(yè)組織模式的重要?jiǎng)?chuàng)新,是新時(shí)代發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要的顯示作用和實(shí)際意義。第一,有利于建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)管理體制。在有聯(lián)合管理之前,相關(guān)農(nóng)業(yè)主體之間毫無聯(lián)系,各自做各自事情,政府監(jiān)管較為困難,但進(jìn)行生產(chǎn)聯(lián)合體之后,主體之間不僅協(xié)作更加緊密,分工更加明確,而且管理也更加方便。第二,有利于促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈向下延伸,必然能加快農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、農(nóng)旅融合等第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),不斷與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合,最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三,有利于提高綜合生產(chǎn)能力。通過與上下游企業(yè)間的長(zhǎng)期合作,并有利于開展專業(yè)和基于品牌的運(yùn)營(yíng),及時(shí)分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)組織聯(lián)動(dòng)不斷提高綜合生產(chǎn)能力。第四,有利于農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建

“機(jī)制”是指有機(jī)體的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)揮功能的作用過程和作用原理,其實(shí)質(zhì)是系統(tǒng)各部分互相影響所產(chǎn)生的維持、促進(jìn)、制約系統(tǒng)地內(nèi)在工作方式,通俗地講就是影響有機(jī)體發(fā)展的各項(xiàng)因素。從發(fā)展動(dòng)力上講可分為內(nèi)部動(dòng)力、外部動(dòng)力;從協(xié)調(diào)發(fā)展上講可分為決策機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制等,只有各機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展,最終才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體蓬勃發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同動(dòng)力機(jī)制

1.環(huán)境動(dòng)力

環(huán)境動(dòng)力又稱外部動(dòng)力,主要由政府、市場(chǎng)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等外部因素影響。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天,通過互聯(lián)網(wǎng)連接到各種信息,是降低成本的重要因素。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)加速改革、政府調(diào)控和市場(chǎng)的促進(jìn)下,各種新模式不斷被創(chuàng)造,在外界環(huán)境因素的培育下,最終形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。因此環(huán)境可認(rèn)為促進(jìn)聯(lián)合體形成的直接動(dòng)力。2.內(nèi)部動(dòng)力內(nèi)部動(dòng)力是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體通過自身行為,如降低內(nèi)部交易費(fèi)用、優(yōu)質(zhì)資源各主體共享、獲得區(qū)域規(guī)模利益等。通過這些內(nèi)部因素的拉動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的發(fā)展,內(nèi)部動(dòng)力從本質(zhì)上區(qū)別于環(huán)境動(dòng)力。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同運(yùn)行機(jī)制

1.治理決策機(jī)制治理決策機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體運(yùn)行的基礎(chǔ),包括聯(lián)合體的成員構(gòu)成、治理結(jié)構(gòu)、聯(lián)合體章程等。科學(xué)合理的決策機(jī)制能充分尊重各主體的意見,保證民主及正確戰(zhàn)略的實(shí)施,只有通過多方?jīng)Q策,工作內(nèi)容和項(xiàng)目建設(shè)才會(huì)更加科學(xué),各主體損失才能降到最低2.協(xié)同合作機(jī)制協(xié)同合作機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體一般由“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)(專業(yè)大戶)”“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”組成,其中龍頭企業(yè)發(fā)揮著中堅(jiān)力量。只有確保各主體協(xié)同合作,加緊各主體之間的聯(lián)系,才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,促進(jìn)最終融合發(fā)展,創(chuàng)造更多利益,各主體能否有效合作,主要看聯(lián)合體的協(xié)同合作機(jī)制能否發(fā)揮最大作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體中各主體有相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),通過組織章程、服務(wù)合同等形式聯(lián)系在一起,最終實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。但龍頭企業(yè)在研發(fā)、資金、技術(shù)等方面的極大優(yōu)勢(shì),在聯(lián)合體中處于主導(dǎo)地位,優(yōu)惠政策龍頭企業(yè)永遠(yuǎn)是最大受益者,這時(shí)利益分配不均,可能會(huì)導(dǎo)致各主體渙散,積極性不高。所以在簽訂協(xié)議時(shí),應(yīng)考慮多方利益,使各主體充分發(fā)揮其能力,使聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng),通過簽訂合同、協(xié)議等保障各主體的分工建設(shè)更加明確,集中力量辦大事。3.風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的有效保障。雖然在專業(yè)化分工、利益共享等管理機(jī)制方面已經(jīng)建立相完善的體系,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性依舊不可控,主要體現(xiàn)在自然災(zāi)害和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。由于受到天氣等自然災(zāi)害影響,影響種植和生產(chǎn)的穩(wěn)定性與連續(xù)性,家庭農(nóng)場(chǎng)很難提供高質(zhì)量原材料,會(huì)導(dǎo)致龍頭企業(yè)生產(chǎn)加工效率低下,口碑降低,難獲得穩(wěn)定原料保障,對(duì)聯(lián)合體發(fā)展不利。同時(shí)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)的供需關(guān)系與價(jià)格波動(dòng)都會(huì)影響利潤(rùn),對(duì)聯(lián)合體資金鏈造成影響。且在目前發(fā)展中,各主體普遍缺乏參保意識(shí),承受市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較弱,小型主體抗壓能力較弱。一些主體沒有保護(hù)機(jī)制,造成損失由生產(chǎn)者自己承擔(dān),造成巨大經(jīng)濟(jì)壓力,部分主體信息不完善,缺乏信用機(jī)制,除了外部環(huán)境造成風(fēng)險(xiǎn)外,內(nèi)部也會(huì)產(chǎn)生違約風(fēng)險(xiǎn)。任何事物的發(fā)展不可能都是一帆風(fēng)順的,因此風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制的建立和完善必不可少,是保證聯(lián)合體正常運(yùn)營(yíng)的前提,只有提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,才能及時(shí)采取措施降低成本,使利益最大化。4.收益協(xié)調(diào)機(jī)制收益協(xié)調(diào)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體運(yùn)行的核心。聯(lián)合體創(chuàng)立的初心就是使各方受益,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,因此建立聯(lián)合體的收益協(xié)調(diào)機(jī)制非常重要,是各主體利益分配的保障。但目前來說,聯(lián)合體成員大部分只注重短期利益而忽視長(zhǎng)期發(fā)展,因此合作關(guān)系相對(duì)松散,利益方面分配不均,合作效果并不好。部分聯(lián)合體利益創(chuàng)新程度不佳,只針對(duì)單一項(xiàng)目生產(chǎn)收入,龍頭企業(yè)沒有積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入產(chǎn)業(yè)鏈延伸,小型主體享受的工業(yè)增加值較少,利益紐帶還需加固,收益機(jī)制還需完善。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同支撐機(jī)制

1.內(nèi)部支撐機(jī)制內(nèi)部支撐機(jī)制主要說明的是聯(lián)合體內(nèi)部運(yùn)營(yíng)主要是由誰來決定。就目前我國(guó)運(yùn)營(yíng)模式來說,內(nèi)部支撐的核心是龍頭企業(yè)[1]。因?yàn)辇堫^企業(yè)自身有較多的資源、先進(jìn)的技術(shù),在生產(chǎn)運(yùn)行方面經(jīng)驗(yàn)較多,因此龍頭企業(yè)支撐著整個(gè)聯(lián)合體,在內(nèi)部發(fā)揮更大話語權(quán)。2.外部支撐機(jī)制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體外部支撐機(jī)制主要是通過政府的政策措施和服務(wù)所構(gòu)建。但外部支撐最重要的就是政府的政策措施。政府在出臺(tái)的一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,許多地區(qū)通過吸收政策紅利,不斷改革創(chuàng)新最終創(chuàng)新出農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,且數(shù)量不斷增加。作為創(chuàng)新型發(fā)展模式,聯(lián)合體具有強(qiáng)大和發(fā)展前景,但其早期力量薄弱,成立時(shí)間較短,需要政府較全面支持。在人才方面,沒有專業(yè)的管理人員進(jìn)行指導(dǎo),僅依靠各主體簽訂合同,在更詳細(xì)的條例方面略顯不足,且風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,預(yù)警體系薄弱,不能及時(shí)應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)。在土地方面,農(nóng)用土地涉及產(chǎn)權(quán)問題,難以指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展土地信托服務(wù),導(dǎo)致大規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)缺少土地。在資金方面,政府沒有相關(guān)降稅政策,金融機(jī)構(gòu)也無貸款優(yōu)惠,項(xiàng)目開發(fā)資金相對(duì)薄弱。由于聯(lián)合體起步較晚,還有很大的發(fā)展空間,在很多方面還需政府的引導(dǎo)和支持,最終保證聯(lián)合體的順利建立和發(fā)展。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體協(xié)同約束機(jī)制

在聯(lián)合體的運(yùn)行過程中,由于利益或其他因素造成破壞聯(lián)合體合作穩(wěn)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,因此必須建立合理的約束標(biāo)準(zhǔn),約束機(jī)制包括建立管理標(biāo)準(zhǔn)和懲罰機(jī)制[2]。現(xiàn)有聯(lián)合體雖有自己的管理模式,但每個(gè)業(yè)務(wù)主體責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)不太明確,具體分工有待提高。運(yùn)營(yíng)過程中缺乏相關(guān)記錄,發(fā)展計(jì)劃和工作計(jì)劃不夠清晰,信息管理不到位,不能及時(shí)查看不足,各主體需求和困難缺乏有效溝通和解決,從而影響長(zhǎng)期運(yùn)作合作,組織管理需要標(biāo)準(zhǔn)化,建立規(guī)范的管理體系,才能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[3]。各主體應(yīng)主動(dòng)建立績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間評(píng)估較差的主體應(yīng)予以剔除,對(duì)生產(chǎn)業(yè)績(jī)不佳、積極性不高的主體應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膽土P金額和教導(dǎo)。通過高效的監(jiān)督作用和約束機(jī)制,有效保證各主體行為一致,分工明確,合力發(fā)揮更大作用。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體激勵(lì)機(jī)制

只有農(nóng)業(yè)聯(lián)合體自發(fā)地組織形成,并通過政府宏觀引導(dǎo),在簽訂一系列合同之后,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),最終促進(jìn)聯(lián)合體的發(fā)展。通過擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,聯(lián)系各優(yōu)秀企業(yè),將分工之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源合理配置,降低生產(chǎn)成本。在形成規(guī)模之后,組團(tuán)式的發(fā)展,才能最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量運(yùn)行。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展特點(diǎn)

(一)分工與合作實(shí)現(xiàn)共贏

分工與合作是社會(huì)的必然產(chǎn)物,農(nóng)業(yè)聯(lián)合體只有在分工和合作的相協(xié)調(diào)下,才能提高農(nóng)業(yè)管理效率,使利益最大化,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的情況。農(nóng)業(yè)聯(lián)合體也是建立在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),只有在相互的合作和博弈之中,才能充分發(fā)揮各自的實(shí)際作用,避免出現(xiàn)吃大鍋飯的行為。通過簽署合同,明確服務(wù)、銷售、流通等一系列生產(chǎn)要素,通過統(tǒng)一管理,降低成本,實(shí)現(xiàn)共贏。

(二)有效做到信息交流

聯(lián)合體以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過技術(shù)手段,充分了解市場(chǎng)需求,并調(diào)整相關(guān)行為和政策。龍頭企業(yè)在經(jīng)過研究和判斷后,調(diào)整產(chǎn)品的周期和銷售計(jì)劃,并通過合作社發(fā)布內(nèi)容和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)民來說,農(nóng)民在企業(yè)和合作社的相關(guān)指導(dǎo)下,進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)會(huì)降低風(fēng)險(xiǎn),有效運(yùn)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來提升收益,降低成本并收獲利益。因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體能有效連接各市場(chǎng)主體,并使信息傳達(dá)更為順利和科學(xué),能使加盟者都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高容錯(cuò)率,降低成本。隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,有能力的企業(yè)會(huì)通過一些手段,準(zhǔn)確了解市場(chǎng)信息和價(jià)格變化,并向下級(jí)發(fā)布最新研報(bào),幫助和指導(dǎo)下級(jí)主體科學(xué)了解市場(chǎng)環(huán)境,做到各成員數(shù)據(jù)共享,提高決策準(zhǔn)確性,解決盲目、無目標(biāo)的情況發(fā)生情況。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不再是單一主體競(jìng)爭(zhēng),而是向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,以分工和協(xié)作為前提,利益為紐帶,從橫向和縱向兩個(gè)方面向外延伸產(chǎn)業(yè)鏈,尋找更多的企業(yè)加盟和合作;并通過科學(xué)的栽培育種、生產(chǎn),再到最后的運(yùn)輸和電子商務(wù)平臺(tái)的售賣,都是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的一種形式,通過業(yè)務(wù)來往使聯(lián)合體做大做強(qiáng),降低經(jīng)營(yíng)成本,提高附加值。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體管理機(jī)制構(gòu)建的要點(diǎn)

(一)搭建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

建立服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)政府與聯(lián)合體的溝通協(xié)作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過合作交流,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)成立農(nóng)業(yè)互助組織,抱團(tuán)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),在抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面提供更大保障;要求各主體積極投保,應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn);金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,針對(duì)農(nóng)業(yè)聯(lián)合體等農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行特殊保障;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與小規(guī)模農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,獲得另一份收益,提高自身經(jīng)濟(jì)能力。同時(shí)引進(jìn)相關(guān)人才,積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)措施降低損失。

(二)規(guī)范制度約束,維護(hù)農(nóng)民利益

規(guī)范制度建設(shè)與約束,發(fā)揮政策協(xié)同作用,能效促進(jìn)聯(lián)合體穩(wěn)定發(fā)展,并維護(hù)農(nóng)民利益。整理并整合與農(nóng)業(yè)有關(guān)的政策,將與農(nóng)業(yè)有關(guān)的資金和項(xiàng)目向聯(lián)合體傾斜,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,優(yōu)先支持聯(lián)合體各主體均衡發(fā)展,完善預(yù)算。同時(shí)積極發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),培育和提升農(nóng)業(yè)品牌,整合特色資源,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過多媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等平臺(tái)宣傳推廣。完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,探索建立配套的檢驗(yàn)中心,抓好綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,將提高產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn)。全方位多環(huán)節(jié)制定政策,是保障聯(lián)合體全鏈路生產(chǎn)的關(guān)鍵,并切實(shí)保障農(nóng)民利益[4]。

(三)交叉融合發(fā)展,拓寬組織邊界

堅(jiān)持各主體民主決策、合作共贏的地位,制定章程,明確職責(zé),共同制訂生產(chǎn)計(jì)劃,挖掘各主體發(fā)展?jié)摿?,通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈來增強(qiáng)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)利益提高。加強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,增強(qiáng)聯(lián)合體凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力,積極調(diào)整優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì),完善產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)示范和帶動(dòng)作用,通過交叉融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的更高級(jí)形態(tài),推動(dòng)全方位,高水平發(fā)展。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體是一種新模式,能滿足我國(guó)當(dāng)下對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng),并不斷增量、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,方便統(tǒng)一管理,在增加農(nóng)民收入中,發(fā)揮著突出作用。通過改善利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使聯(lián)合體利益分配合理,通過不斷擴(kuò)大和完善保證農(nóng)民收入持續(xù)增高,及時(shí)分享有利的成果,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已成為滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新需要的產(chǎn)品,是促進(jìn)農(nóng)村振興的重要力量。文章首先從動(dòng)力機(jī)制、協(xié)同運(yùn)行機(jī)制、協(xié)同支撐機(jī)制、協(xié)同約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制五個(gè)方面構(gòu)建聯(lián)合體管理機(jī)制,解讀各機(jī)制內(nèi)容和意義;其次,介紹目前聯(lián)合體發(fā)展的特點(diǎn):分工與合作實(shí)現(xiàn)共贏、有效做到信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,從目前特點(diǎn)中,了解目前聯(lián)合體實(shí)施策略和發(fā)展方向;最終,提出搭建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范制度約束,維護(hù)農(nóng)民利益、交叉融合發(fā)展,拓寬組織邊界三個(gè)管理機(jī)制構(gòu)建要點(diǎn),確保聯(lián)合體在優(yōu)秀的管理下,幫助各主體做大做強(qiáng)。因此,弄清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系,深刻了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的各項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,才能最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者:周曉 單位:邛崍市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局