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地區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制

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地區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展機(jī)制

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制研究綜述

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi),地理上相對(duì)集中的農(nóng)戶、企業(yè)、政府、資源設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)、市場等要素通過互替或互補(bǔ)等方式協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)生交易費(fèi)用降低、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部范圍經(jīng)濟(jì)、知識(shí)技能快速流動(dòng)等集聚效應(yīng),形成相互聯(lián)系的有機(jī)群落[2]。尤晨、魏世振等從消費(fèi)、競爭、資源稟賦和路徑依賴等方面論述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力因素[3]。李渝萍從先天稟賦、產(chǎn)業(yè)“根植性”和“衍生性”、外部市場條件等因素論述了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展機(jī)制[4]。王震、唐欣基于鉆石理論的視角分析了河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展因素[5]。胡平波對(duì)江西省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動(dòng)力因素進(jìn)行了實(shí)證分析[6]。綜觀這些研究成果,主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的地區(qū)或發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究,而對(duì)一些經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好或落后的民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制的研究未見論述。民族地區(qū)一般處于我國的內(nèi)陸深處或者邊境地區(qū),經(jīng)濟(jì)比較落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,層次低,幾乎還處在發(fā)展的雛形階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為提高農(nóng)業(yè)競爭力、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要途徑和必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展是在一定力量,即動(dòng)力機(jī)制作用下完成的。那么民族地區(qū)如何形成或如何引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,有必要對(duì)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展過程的動(dòng)力機(jī)制開展研究。“集群”源自生物群居現(xiàn)象,因此可以將產(chǎn)業(yè)集群類比成一個(gè)有機(jī)的具有生命力的生物系統(tǒng),有著起源、增長、成熟和衰退的生命周期。劉力提出產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是具有生命周期階段的,處于不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)集群其演化動(dòng)力存在著差異,因此對(duì)動(dòng)力機(jī)制的研究也需要界定相應(yīng)的生命周期階段[7]。周新德基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不同生命周期階段,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和演化機(jī)理作了分析[8]。而事物的發(fā)展是內(nèi)外因相互作用的結(jié)果,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長的動(dòng)力也應(yīng)該包括內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力兩個(gè)方面。本文從生物學(xué)的視角及集群成長的內(nèi)外因來透視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制及其作用、規(guī)律,把民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分為孕育、形成、成長和成熟四個(gè)階段來分析其動(dòng)力機(jī)制。

二、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制研究

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群孕育階段動(dòng)力機(jī)制分析

民族地區(qū)地處偏僻,思想觀念落后,以家庭為單位的農(nóng)戶生產(chǎn)模式零散,規(guī)模小,雖然這些因素嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,但仍然出現(xiàn)了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀經(jīng)濟(jì)”,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的雛形。如湖南湘西州瀘溪縣的椪柑產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、辣椒產(chǎn)業(yè)、龍山縣的百合產(chǎn)業(yè),湖北恩施州的生姜產(chǎn)業(yè)、長陽土家族自治縣的高山蔬菜,就是典型的塊狀經(jīng)濟(jì)[9]。什么原因?qū)е罗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)集聚?這是分析民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群孕育階段動(dòng)力機(jī)制的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群孕育階段占主導(dǎo)地位的動(dòng)力因素主要有:外部動(dòng)力包括自然優(yōu)勢因素、市場需求因素、政府引導(dǎo)等;內(nèi)部動(dòng)力包括農(nóng)戶家庭利益最大化、企業(yè)家精神等。

(1)外部動(dòng)力因素

王錦旺等提出地理位置和歷史優(yōu)勢是集聚的起始條件[10]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不同于其他產(chǎn)業(yè)集群,自然資源作為關(guān)鍵要素主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)是一個(gè)對(duì)自然資源依賴很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物由于生長的特性,包括地域、地質(zhì)、氣候、土壤、水文等內(nèi)在的先天稟賦,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)、成本、類型等影響很大,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群孕育的“原生基因”,使不同區(qū)域具有不同的特色農(nóng)業(yè)。如湘西古丈茶產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)環(huán)境得天獨(dú)厚,那里森林密布,云霧繚繞;溪流縱橫,雨量充沛;冬暖夏涼,氣候溫和;土壤有機(jī)質(zhì)豐富,富含磷硒;無污染。這些條件奠定了古丈名茶無可比擬的品質(zhì)基礎(chǔ)。市場需求是現(xiàn)代生產(chǎn)和再生產(chǎn)的動(dòng)力,民族地區(qū)農(nóng)業(yè)多以自給自足的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主,自改革開放以來,隨著人們生活水平的提高,生活需求的多樣化,農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量越來越大,激勵(lì)著廣大農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn),逐漸改變了傳統(tǒng)的自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。然而農(nóng)戶的生產(chǎn)還是零散的,易變的。在這個(gè)時(shí)候,政府的引導(dǎo)非常重要。政府根據(jù)各地種植環(huán)境、種植愛好等在各地區(qū)建立示范基地、示范片、示范戶等措施推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?;?、組織化的生產(chǎn),構(gòu)建市場體系,培育龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成、集聚起著不可替代的作用。

(2)內(nèi)部動(dòng)力因素

民族地區(qū)的農(nóng)村偏僻落后,農(nóng)戶為了擺脫貧困,利用純農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,在家庭利益最大化的驅(qū)使下,從事生產(chǎn)本地區(qū)相對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)品(即特色產(chǎn)品)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如湘西的滬溪椪柑、解放巖生姜、山雞,鳳凰的姜糖等,從而形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)往往孕育著企業(yè)集群的形成,由于進(jìn)入和退出成本,以及機(jī)會(huì)成本比較低,經(jīng)營波動(dòng)大是這些家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要特點(diǎn),尤其對(duì)市場和外部環(huán)境變化比較敏感。而企業(yè)家精神在這個(gè)階段起到了關(guān)鍵性的作用,企業(yè)家具有敢冒險(xiǎn)、能吃苦、善于捕捉市場機(jī)會(huì)的特點(diǎn)。企業(yè)家對(duì)市場的把握和創(chuàng)新精神直接加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。雖然在這個(gè)階段還沒有形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,但可以說是一種雛形。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成階段動(dòng)力機(jī)制分析

隨著區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)同類型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)戶的增多,“塊狀經(jīng)濟(jì)”會(huì)不斷擴(kuò)大,意味著集群將由孕育階段向形成階段進(jìn)一步演化。孕育階段的動(dòng)力機(jī)制當(dāng)然不會(huì)馬上消失,而仍然在起作用,只是力量逐漸減弱。政府政策因素、資源優(yōu)勢、企業(yè)家精神仍然起著非常重要的作用,市場拉動(dòng)機(jī)制、知識(shí)、技術(shù)學(xué)習(xí)與擴(kuò)散機(jī)制、競合機(jī)制等對(duì)集群的促進(jìn)作用逐漸凸顯出來。

(1)外部動(dòng)力因素

資源優(yōu)勢在這個(gè)階段仍然起著非常重要的激勵(lì)作用,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成產(chǎn)生的主要原因。農(nóng)業(yè)資源在地理空間分布的差異,決定了一些產(chǎn)業(yè)為了能充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢而集中到特定的區(qū)域范圍內(nèi)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。而資源優(yōu)勢不但包括農(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢,還包括社會(huì)資源優(yōu)勢,社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢包括廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和便捷的交通運(yùn)輸條件等。交通運(yùn)輸條件一直是古典區(qū)位理論中的最基本要素,交通運(yùn)輸上的便利和低成本使許多企業(yè)聚集。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族地區(qū)的市場機(jī)制得到進(jìn)一步的完善,而市場拉動(dòng)機(jī)制是民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。由于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長期,穩(wěn)定的市場需求和政策機(jī)遇,以及高額利潤的刺激,誘使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的多樣化和品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化,再加上農(nóng)產(chǎn)品原料價(jià)格低廉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展勢在必行。然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中極強(qiáng)的時(shí)效性和農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性、鮮活性以及易腐易爛、難貯運(yùn)等特點(diǎn),使農(nóng)戶與其他交易主體在交易過程中處于被動(dòng)地位。這時(shí)政府作用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在于積極培育各專業(yè)合作組織協(xié)會(huì),通過加強(qiáng)合作,提高市場談判地位;推動(dòng)流通交易市場的建立,確立和調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位;加快培育龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)品牌和文化戰(zhàn)略的實(shí)施;鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

(2)內(nèi)部動(dòng)力因素

民族地區(qū)農(nóng)民的意識(shí)和觀念落后,知識(shí)和技能不足,在這樣的情況下,原始企業(yè)家創(chuàng)業(yè)者成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能否形成的關(guān)健。他們有膽識(shí)、膽略,對(duì)市場具有敏感的嗅覺,能夠捕捉稍縱即逝的機(jī)遇。在政府優(yōu)惠政策的激勵(lì)下,一些具有企業(yè)家精神的農(nóng)民會(huì)成功地辦起自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè),少數(shù)企業(yè)成功發(fā)展并獲得高額利潤,會(huì)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生很強(qiáng)的“示范效應(yīng)”。由于此時(shí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻很低而且能得到政策優(yōu)惠,群起效仿,中小農(nóng)產(chǎn)品加工作坊(企業(yè))如雨后春筍般大量增加,形成行業(yè)規(guī)模。反過來農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的增加會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的擴(kuò)大,和其它一些非農(nóng)行業(yè)的發(fā)展。知識(shí)、技術(shù)學(xué)習(xí)與擴(kuò)散和競合機(jī)制對(duì)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在這一階段的轉(zhuǎn)變是致關(guān)重要的。在形成初期,農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)數(shù)量有限,各農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大部分都直接投入市場,而同一區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的同質(zhì)性,而且上市相對(duì)集中,這樣加劇了農(nóng)戶之間的競爭。又由于地理上的集中性,產(chǎn)業(yè)集群會(huì)形成一種激勵(lì)機(jī)制,使集群內(nèi)農(nóng)戶之間、企業(yè)之間、生產(chǎn)者之間競爭加劇,大大激勵(lì)了企業(yè)創(chuàng)新。而集群內(nèi)的農(nóng)戶之間、企業(yè)之間和生產(chǎn)者之間又具有很強(qiáng)的依賴性。集群內(nèi)由于地理上高度集聚性和競合性也為集群內(nèi)部農(nóng)戶、企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。處于形成階段的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,主要靠自身的相互模仿和學(xué)習(xí)能力來獲得相關(guān)技術(shù)和市場知識(shí)。再加上先行者的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為集群知識(shí)、技術(shù)、銷售渠道等資源的積累和擴(kuò)散起到了重要的作用,在其取得一定收益后,后來者利用現(xiàn)有的資料和渠道,通過模仿學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,在風(fēng)險(xiǎn)程度較小的情況下不斷進(jìn)入該產(chǎn)業(yè),使集群規(guī)模不斷擴(kuò)大,進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成長和形成。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成長階段動(dòng)力機(jī)制分析

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的不斷發(fā)展,優(yōu)勢資源、政府集群政策等外部因素和企業(yè)家、專業(yè)化分工協(xié)作機(jī)制、企業(yè)間競爭、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等內(nèi)部因素均對(duì)集群的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展,如圖3所示。

(1)外部動(dòng)力因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在這個(gè)階段可以說是個(gè)關(guān)鍵的階段。優(yōu)勢資源在這一階段仍然起著重要的作用,并且逐漸轉(zhuǎn)化成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勁的競爭優(yōu)勢。當(dāng)然隨著企業(yè)的集聚度提高,這種優(yōu)勢會(huì)逐漸消失。而政府在這一階段應(yīng)進(jìn)一步完善體制,理順關(guān)系,不斷鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的地位;推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,加速產(chǎn)業(yè)提升。

(2)內(nèi)部動(dòng)力因素

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入成長期,農(nóng)業(yè)基地的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)和支持企業(yè)數(shù)量的增加促進(jìn)了集群內(nèi)公共資源的共享有效性,同時(shí)集群內(nèi)企業(yè)主體增多,而農(nóng)產(chǎn)品的相似性使這些企業(yè)之間自然形成了激烈的競爭。企業(yè)家在這種激烈的競爭中起到了關(guān)鍵性作用。企業(yè)家對(duì)市場的把握和創(chuàng)新精神,直接決定了集群成長的速度和演進(jìn)的績效。企業(yè)家對(duì)市場信息的準(zhǔn)確把握,尋求建立不易被競爭對(duì)手模仿的核心競爭力。于是,集群內(nèi)企業(yè)競爭力不斷得到加強(qiáng),整個(gè)集群的產(chǎn)業(yè)競爭力也不斷地獲得提升,集群因此向前演進(jìn)。專業(yè)化分工協(xié)作是產(chǎn)業(yè)集群所具有的核心競爭優(yōu)勢之一,也是集群形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。集群內(nèi)企業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性,且集群內(nèi)企業(yè)地理位置集中,農(nóng)戶、各農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)用供應(yīng)商、農(nóng)產(chǎn)品銷售之間聯(lián)系緊密,因此產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮專業(yè)化分工優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在信息資源獲取、人員和公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施共享等方面具有優(yōu)勢。而技術(shù)創(chuàng)新是集群形成和發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散是建立在集群技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上的,溢出效應(yīng)的存在促進(jìn)了集群整體技術(shù)水平的提升。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成熟階段動(dòng)力機(jī)制分析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群開始正式步入成熟階段的標(biāo)志是完整的、配套的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值體系的形成。而社會(huì)資本、技術(shù)創(chuàng)新與擴(kuò)散是集群走向成熟的關(guān)鍵[11]。在這個(gè)階段,政府集群政策等外因和集群文化、分工協(xié)作機(jī)制、企業(yè)間競爭、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制等內(nèi)因仍是此階段的重要?jiǎng)恿?。從這些方面來看,民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群存在很大的差距,如民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還處在雛形,還不存在產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,農(nóng)戶之間、龍頭企業(yè)之間相對(duì)獨(dú)立,合作與聯(lián)系少,創(chuàng)新能力差。

三、余論

民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不同階段的主導(dǎo)動(dòng)力機(jī)制是不同的,每種動(dòng)力機(jī)制可能相互共同作用,每種動(dòng)力機(jī)制在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不同階段的作用又有所差異。事實(shí)上,并不是每一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群都能走過一個(gè)完整的生命周期,一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在生命周期的每個(gè)階段都有可能被淘汰。如何讓產(chǎn)業(yè)集群平穩(wěn)地度過每一個(gè)階段,需要對(duì)每一個(gè)階段的動(dòng)力機(jī)制有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和把握。民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大部分還處在孕育、形成階段,由于地理位置閉塞、思想觀念落后等原因,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在這兩個(gè)階段的發(fā)展將是一個(gè)長期的過程,而政府將起著非常關(guān)鍵的作用。另外民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展除了有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性外,也有其發(fā)展的特殊規(guī)律,因此,因地制宜,分類指導(dǎo)顯得尤為必要。