農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下市場(chǎng)主體的缺陷探析

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本文作者：陳海龍 單位：安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于山東濰坊，在我國(guó)被學(xué)術(shù)界正式提出是在1994年。普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營(yíng)體制。［1］人民日?qǐng)?bào)記者艾豐，在1995年12月11日《人民日?qǐng)?bào)》社論《論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化》中也表達(dá)了相似的概念，即“是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成‘一條龍’的經(jīng)營(yíng)體制。改造傳統(tǒng)的自給半自給的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使之和市場(chǎng)接軌，在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和社會(huì)化”。1995年以后，此提法逐漸被接受，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)者也越來(lái)越多。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，英文的翻譯是agricultureindustrializa-tion，即農(nóng)業(yè)工業(yè)化。在我國(guó)，將其翻譯成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)市場(chǎng)主體的要求

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特征

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化，因此，它具有工業(yè)化的一般特征，即利用科技來(lái)提高效率和質(zhì)量，從而滿足人們的要求。一般認(rèn)為市場(chǎng)化、生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)銷一體化、服務(wù)體系社會(huì)化以及管理企業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征。［2］規(guī)?；?、集約化是工業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也不能違背這個(gè)趨勢(shì)。工業(yè)化的前提就是產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從培育種子，到育苗、種養(yǎng)、施肥及施養(yǎng)、銷售，都是農(nóng)民獨(dú)自完成。大市場(chǎng)的條件下，這種生產(chǎn)顯然不能滿足要求，因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，才能提高效率和質(zhì)量。為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，提高生產(chǎn)效率，一定的規(guī)模是保證規(guī)模效益的基本要求。在科技迅速發(fā)展的環(huán)境下，充分利用科技、提高資源利用率，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)不夠發(fā)達(dá)的情況下，產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，要求信息、物流、技術(shù)、資金、教育等社會(huì)服務(wù)體系同時(shí)跟進(jìn)，才能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行?，F(xiàn)代市場(chǎng)的主體就是企業(yè)，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶都是以家庭為單位，顯然不能滿足要求。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化管理，才能滿足市場(chǎng)化的要求。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)市場(chǎng)主體的要求

從上述產(chǎn)業(yè)化特征可以看出，除了生產(chǎn)布局化、服務(wù)體系社會(huì)化的特征需要政府力量來(lái)完成，其他的特征均對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體提出了要求。市場(chǎng)化的特征要求生產(chǎn)主體，能夠了解市場(chǎng)的需求，掌握市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，以滿足市場(chǎng)。規(guī)?；笫袌?chǎng)主體要想生存發(fā)展下去，必須保證一定的規(guī)模。集約化則要求生產(chǎn)主體能夠利用科技，提高效率。管理企業(yè)化要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、制度化。產(chǎn)銷一體化，則要求有穩(wěn)定的渠道網(wǎng)絡(luò)，能夠適時(shí)地將產(chǎn)品銷售出去。這些要求綜合起來(lái)，可歸納為規(guī)模、資金、技術(shù)、信息及渠道五個(gè)方面的要求。

二、目前以家庭為市場(chǎng)主體的缺陷

（一）規(guī)模

我國(guó)有6.7億農(nóng)民，構(gòu)成約2億多個(gè)家庭，［3］從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員有3億多。受國(guó)土資源限制，人均耕地面積只有0.2公頃。［4］顯然，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為主的規(guī)模，與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)無(wú)法相比，其生產(chǎn)效率也是不能相提并論的。由于極其低下的生產(chǎn)效率，較高的人工成本，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的成本遠(yuǎn)高于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。因此，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，過(guò)多的生產(chǎn)主體，生產(chǎn)的產(chǎn)品幾近同質(zhì)，形成了類似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。但由于信息不完全，土地流轉(zhuǎn)困難，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)出壁壘較高，由此產(chǎn)生了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的不對(duì)稱矛盾，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大成本。

（二）資金

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于歷史原因，農(nóng)民生產(chǎn)的資金基本上是靠自我積累。加上稅賦、農(nóng)藥、種子、灌溉等費(fèi)用，能夠積累的資金并不多。直到2006年1月1日，農(nóng)業(yè)稅才被廢止，而對(duì)農(nóng)民的直接凈補(bǔ)貼也只能從2006年開始，因?yàn)橹八^的補(bǔ)貼不具普惠性，補(bǔ)貼的同時(shí)還在向農(nóng)民收取稅賦，所以，我國(guó)農(nóng)民的自由生產(chǎn)資金積累極為有限。作為農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的美國(guó)，根本沒有農(nóng)業(yè)稅。同時(shí)，美國(guó)的補(bǔ)貼政策，一直是全球較高的。［5］而日本、韓國(guó)，對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，構(gòu)成了農(nóng)民收入的一半左右。［6］農(nóng)民可以用于抵押的財(cái)物少，從而獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的可能性也較小，因此，資金成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一個(gè)重要的因素。

（三）技術(shù)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要技術(shù)，農(nóng)民可以自己掌握技術(shù)，也可以借助于外部技術(shù)支持，比如農(nóng)技人員。如果農(nóng)民自己掌握技術(shù)，對(duì)技術(shù)的吸收與消化，需要較高的文化程度。但是我國(guó)由于歷史原因，教育的發(fā)展一度滯后。加上城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不均衡，使得農(nóng)村的人口文化程度要更低。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，小學(xué)及初中文化程度的比例占到86%之多。同時(shí)由于青壯年勞動(dòng)力離開農(nóng)村，去城鎮(zhèn)尋找就業(yè)的機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員顯示年齡偏大的趨勢(shì)，40歲以上的人口比例高達(dá)55%。［4］這為他們學(xué)習(xí)新技術(shù)帶來(lái)了障礙。如果借助農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的支持，則需要一定數(shù)量的技術(shù)人員。但是，我國(guó)目前農(nóng)技人員只有207萬(wàn)，其中高級(jí)技術(shù)人員不到12萬(wàn)人。［4］平均一百戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶才擁有一個(gè)農(nóng)技人員，而高級(jí)農(nóng)技人員則一萬(wàn)戶才擁有一個(gè)。依靠如此比例的技術(shù)人員，為農(nóng)民生產(chǎn)提供支持，顯然是杯水車薪?？紤]到很多技術(shù)人員并不是從事一線的農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，則農(nóng)民缺乏技術(shù)支持的程度會(huì)更加嚴(yán)重。

（四）信息

在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民由于缺乏足夠的市場(chǎng)信息，種什么，種多少，一是憑習(xí)慣，一是盲從。今年大蔥價(jià)格高，明年就種大蔥；今年棉花價(jià)格高，明年就種棉花。反之，今年某種產(chǎn)品價(jià)格低，明年就不種或少種。由于信息的嚴(yán)重滯后性，決定了農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)品的滯后性，導(dǎo)致供求經(jīng)常失衡，近幾年來(lái)的糖價(jià)、蒜價(jià)、豆價(jià)、生姜價(jià)過(guò)山車式的變動(dòng)，就是對(duì)此最好的注釋。而作為生活主要消費(fèi)品的豬肉價(jià)格、食用油等價(jià)格更是變動(dòng)幅度較大。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，如果沒有對(duì)市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確把握，一旦生產(chǎn)決策失誤，就會(huì)造成巨大的損失。此時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大，則損失就越大。當(dāng)前，絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，都沒有專門的市場(chǎng)情報(bào)人員，其獲取信息的來(lái)源僅局限于電視、廣播，以及一些同行的口頭傳播，其準(zhǔn)確性及時(shí)效性存在很大的問(wèn)題。而對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)信息，雖然及時(shí)有價(jià)值，但由于農(nóng)民文化素養(yǎng)限制，無(wú)法充分利用。同時(shí)，當(dāng)信息不暢時(shí)，即使農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對(duì)路，由于渠道商的信息攔截作用，農(nóng)產(chǎn)品的終端價(jià)格雖然很高，但是農(nóng)民賣的價(jià)格卻沒有太大的提高。所以導(dǎo)致了供大于求時(shí)，價(jià)格極低，而供小于求時(shí)，利潤(rùn)又被中間商攔截。

（五）渠道

由于我國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)大部分規(guī)模小，加上原有的統(tǒng)購(gòu)政策的影響，農(nóng)產(chǎn)品銷售基本是坐等中間商上門收購(gòu)，少部分產(chǎn)品肩扛擔(dān)挑，走村入戶，沿街叫賣。在國(guó)家政策的主導(dǎo)下，近年出現(xiàn)了農(nóng)戶+龍頭企業(yè)的訂單模式銷售，而農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)，使得農(nóng)產(chǎn)品銷售有了新的渠道。但是，這些渠道均呈現(xiàn)明顯的不對(duì)稱，即生產(chǎn)者與銷售者的數(shù)量及實(shí)力不均等，容易出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義的選擇［7］，不能像其他產(chǎn)業(yè)一樣，有一個(gè)穩(wěn)定的銷售渠道網(wǎng)絡(luò)。因此，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)豐收時(shí)，農(nóng)民也不能從中得到較高的利潤(rùn)。由于收集市場(chǎng)信息的成本相對(duì)于一般農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模來(lái)說(shuō)偏大，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格并不能很好地掌握，所有的價(jià)格只能由中間商決定。而市場(chǎng)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品短缺時(shí)，農(nóng)民也無(wú)法掌握。農(nóng)產(chǎn)品的另一種渠道，即農(nóng)戶+合作社+企業(yè)的形式，它是對(duì)前面幾種形式的完善和糾正。這種形式在不改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，增加其話語(yǔ)權(quán)。［8］但是合作社的發(fā)展數(shù)量，以及龍頭企業(yè)的匹配是個(gè)問(wèn)題。

三、可能的市場(chǎng)主體形式及最佳選擇

顯然，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，中國(guó)農(nóng)民目前的家庭生產(chǎn)模式是不能夠成為市場(chǎng)的主體。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的前提下，如何規(guī)?；?、集約化，并能夠擁有合適的、穩(wěn)定的渠道，是目前極為緊迫的一個(gè)問(wèn)題。隨著農(nóng)業(yè)的開放，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，如美國(guó)、日本、巴西等，開始利用其價(jià)格優(yōu)勢(shì)，向中國(guó)出口大量農(nóng)產(chǎn)品，其中大豆、小麥等已經(jīng)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊。中國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)的大豆、小麥等主要糧食，由于成本高，不具備競(jìng)爭(zhēng)力，難以滿足市場(chǎng)要求。這一現(xiàn)象不僅影響到國(guó)家的糧食安全，而且影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，對(duì)農(nóng)民的收入也造成巨大影響。因此，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)主體需要變革，組織形式要發(fā)生變化，才能適應(yīng)這一大環(huán)境要求。目前以農(nóng)戶+龍頭企業(yè)的模式，由于雙方的不均等優(yōu)勢(shì)，不能形成穩(wěn)定的聯(lián)合體，所以，無(wú)法成為市場(chǎng)主體。而以農(nóng)戶+農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的形式，依然沒有擺脫家庭形式的缺陷和束縛?？v觀農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，以下幾種形式，可以作為未來(lái)發(fā)展的可能性選擇。

（一）農(nóng)場(chǎng)

農(nóng)場(chǎng)由于規(guī)模大，集約化生產(chǎn)程度高，具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)主要以農(nóng)場(chǎng)為主，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的面積約418英畝，［9］合2537畝。我國(guó)目前主要的農(nóng)場(chǎng)為國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，性質(zhì)為全民所有，全國(guó)僅有1818個(gè)，平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)面積46190畝。［10］但由于其占全國(guó)耕地面積的0.0025%，對(duì)農(nóng)業(yè)整體影響不大。家庭承包制的條件下，土地流轉(zhuǎn)制度的限制，很難再形成如此規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)。加上我國(guó)人多地少，即使能夠形成大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，但大量農(nóng)民的安置，仍然是個(gè)大問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)研究，即使是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)，大部分依然靠國(guó)家補(bǔ)貼，否則，90%的農(nóng)場(chǎng)依然不能獲得美國(guó)的平均家庭收入。［11］所以，在我國(guó)要發(fā)展新型農(nóng)場(chǎng)，難度較大。當(dāng)然，在解決土地流轉(zhuǎn)限制的基礎(chǔ)上，農(nóng)場(chǎng)依然是可以發(fā)展的。由于我國(guó)目前農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)具有一定的經(jīng)驗(yàn)和水平，很多農(nóng)場(chǎng)以企業(yè)集團(tuán)的形式運(yùn)作，對(duì)于市場(chǎng)化、信息化、集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)，均體現(xiàn)一定的優(yōu)勢(shì)。部分農(nóng)場(chǎng)遇到的發(fā)展的瓶頸，即規(guī)模擴(kuò)大的限制，客觀上要求能夠開辟新的土地，以滿足其發(fā)展和擴(kuò)張要求。如果農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中能夠結(jié)合農(nóng)民的就業(yè)安置，則未來(lái)仍是一個(gè)可選的形式。

（二）合作社

合作社歷史悠久，在我國(guó)社會(huì)發(fā)展初期，為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。后由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)承擔(dān)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的合作社，逐漸失去了它的影響力。但是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式及流通形式提出了新的要求，需要重新探索適合中國(guó)國(guó)情的途徑，于是人們重新將目光投向合作社。最近幾年，合作社的發(fā)展得到政府政策的大力支持。2006年10月31日通過(guò)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，明確了此種組織形式的合法性，并對(duì)合作社的規(guī)范發(fā)展做出了要求。同年國(guó)家在聽取全國(guó)供銷總社的意見基礎(chǔ)上，明確提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)等重大工程，簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”。這為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通提供了平臺(tái)，是符合農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的。

合作社由于是同類產(chǎn)品生產(chǎn)者或同類服務(wù)提供者的自愿聯(lián)合，本著互助、民主管理的原則，為成員提供農(nóng)資資料的購(gòu)買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。這種形式的組織因具有法人資格，所以可以與其他任何企業(yè)組織簽訂合作協(xié)議。對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，家庭式的生產(chǎn)幾乎不受負(fù)面影響，缺少技術(shù)、信息、資金的狀況，可以在合作社的框架里得以解決。采購(gòu)或者銷售、加工過(guò)程中，避免了單個(gè)家庭的勢(shì)單力薄，增加了話語(yǔ)權(quán)。而由于采取理事會(huì)的形式，農(nóng)民也可以專心于自己的生產(chǎn)，其銷售、采購(gòu)等，由于批量進(jìn)行，由理事長(zhǎng)和理事負(fù)責(zé)日常的工作。對(duì)于理事會(huì)的選舉，每個(gè)成員都有投票權(quán)，保證平等、公正。監(jiān)事會(huì)則負(fù)責(zé)對(duì)理事會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督。合作社成員聯(lián)合在一起，可以做到風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，利潤(rùn)共享，公平、公正，為廣大農(nóng)民所接受。而國(guó)家則給予專業(yè)合作社在稅收、財(cái)政、融資及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上一定的政策支持，則是單個(gè)農(nóng)業(yè)家庭所不能享受的。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工、收購(gòu)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有了合作社這樣的法人組織，合作時(shí)，擔(dān)心農(nóng)民違約的風(fēng)險(xiǎn)也大大降低，一定程度上，穩(wěn)定了彼此的合作關(guān)系。在合作社規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，可以形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，有助于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。專業(yè)合作社在各級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo)下，可以避免盲目發(fā)展，科學(xué)進(jìn)行區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，不會(huì)造成農(nóng)民就業(yè)安置問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。但是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，是以家庭生產(chǎn)為主，對(duì)提高集約化、信息化的推動(dòng)有一定的阻礙作用，也實(shí)質(zhì)上使規(guī)?；男б媸艿接绊?。因此，在發(fā)展專業(yè)合作社的過(guò)程中，需要推動(dòng)合作的深度，打破以家庭為生產(chǎn)單位的局限。比如參與合作社的農(nóng)民可以集中土地，按合作社的統(tǒng)一安排，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)改造，共擔(dān)成本，共享收益。

（三）企業(yè)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，因此，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位能以企業(yè)化的形式存在，那顯然是最好不過(guò)的。企業(yè)由于其組織的嚴(yán)密性，制度的規(guī)范性，生產(chǎn)的分工協(xié)作及高效性，產(chǎn)權(quán)的清晰性，以及完全的市場(chǎng)化等特性，所以，可以避免上述兩種形式的局限。美國(guó)在發(fā)展農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程中，逐漸發(fā)展一些產(chǎn)銷一體化的大企業(yè)，這些企業(yè)通過(guò)收購(gòu)整合一定數(shù)量及規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)，然后雇用工人進(jìn)行工廠式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比如飼養(yǎng)奶牛、豬、牛、羊等，成熟的牲畜不必向市場(chǎng)銷售，而是再進(jìn)行加工，以肉、奶的成品對(duì)市場(chǎng)銷售。顯然，這種一體化的企業(yè)，是規(guī)模較小的農(nóng)場(chǎng)或合作社所不能比擬的。這些企業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要大量的資金、技術(shù)，以及現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和人才。

在我國(guó)現(xiàn)階段，依靠農(nóng)民自發(fā)形成產(chǎn)銷一體化的企業(yè)，幾乎不可能。但是在各地均有一些受政府支持的龍頭企業(yè)，以及原有的各級(jí)合作社的自有企業(yè)，這些涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)民有豐富的合作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有較好的認(rèn)知和理解。如果能以這些企業(yè)為主導(dǎo)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策，尤其是土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的政策，則可以依托此類企業(yè)，整合農(nóng)民土地，比如可以租用，或者農(nóng)民以土地參股，然后企業(yè)再以雇用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的方式，解決農(nóng)民的就業(yè)安置問(wèn)題，則企業(yè)化的生產(chǎn)形式，將極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。土地租用或參股，保證了農(nóng)民的土地權(quán)益，不能被強(qiáng)征或賤賣（由于土地國(guó)有，賣的也是經(jīng)營(yíng)權(quán)）。同時(shí)農(nóng)民被企業(yè)返聘，解決農(nóng)民失業(yè)問(wèn)題，防止農(nóng)民由于大規(guī)模失業(yè)造成農(nóng)村及社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。而企業(yè)化的生產(chǎn)，可以及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)的需求，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。企業(yè)化的過(guò)程中，國(guó)家在配套的社會(huì)服務(wù)體系上要跟進(jìn)，尤其是信息化及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融資上。

農(nóng)業(yè)的逐步開放，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的不斷輸入，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)緩慢，客觀上要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程要加快。而產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，依靠家庭式的生產(chǎn)方式，是無(wú)法完成的。因此，探索和選擇新的市場(chǎng)主體，是當(dāng)前較為緊迫的事。我國(guó)目前的國(guó)情，發(fā)展農(nóng)場(chǎng)形式是可選擇形式之一；發(fā)展專業(yè)合作社為主要形式則是較為可取的。而如果能以企業(yè)化的形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，則對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及市場(chǎng)化是最佳選擇。