特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路徑分析

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1海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.1特色農(nóng)業(yè)資源利用不足，生態(tài)農(nóng)業(yè)有待發(fā)展

目前，海南良好的土地資源利用率低于60％，尚有荒地約130hm2；適于海水養(yǎng)殖的淺海灘約95hm2，利用率只達10％；淡水養(yǎng)殖面積8×104hm2，大部分還沒有利用。同時，特色農(nóng)業(yè)資源的利用又具有一定的盲目性和不合理性，致使?jié)O業(yè)、畜物業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢。其中，漁業(yè)產(chǎn)值僅占海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的16％，年人均水產(chǎn)品67kg，相當于臺灣人均水平的30％；畜牧業(yè)規(guī)?；潭群蜕鐣降拖?；在一些地區(qū)程度不同地存在著水土流失、土壤退化、綠地面積和森林資源減少等農(nóng)業(yè)生態(tài)的破壞現(xiàn)象，生態(tài)農(nóng)業(yè)還有待研究、創(chuàng)新和發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)技術基礎薄弱，設施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

海南農(nóng)業(yè)技術基礎設施較薄弱，不論是與我國先進省份還是與世界發(fā)達國家相比，在農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)田有效灌溉面積、農(nóng)業(yè)抗災抗害能力、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面，都還有一定的或更大的差距。特別是海南設施栽培技術，在研發(fā)能力、科技含量和創(chuàng)新水平上的差距則更加明顯。海南設施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，有待新的起步、發(fā)展和突破。

1.3農(nóng)業(yè)科技人才匱乏，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新落后

海南農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏，農(nóng)村科技力量薄弱，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的水平落后，科技推廣經(jīng)費缺乏，農(nóng)業(yè)科技新成果轉化為新的產(chǎn)品、發(fā)展為新的產(chǎn)業(yè)的速度與效率不高。具體說來，海南農(nóng)業(yè)技術人員僅3941人，每1400農(nóng)業(yè)人口中只有一個農(nóng)業(yè)技人員。全省事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)技術人員占比僅為2.3%，公有經(jīng)濟企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術人員占比為6%；在農(nóng)林牧漁業(yè)，農(nóng)業(yè)技術人員集中分布于各事業(yè)單位，而真正從事一線農(nóng)業(yè)技術工作的人員較少。

1.4特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成與延伸，品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展有待強化與提升

目前海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌結構仍存在較多制約因素。首先，現(xiàn)有名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)良性能和質量安全上還需要進一步改進、加強和提高。其次，現(xiàn)有名牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的區(qū)域布局缺乏系統(tǒng)性和合理性，存在著較嚴重的低水平重復建設的現(xiàn)象。再次，海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品繁多，但是，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)加工水平較低，加工規(guī)模較小，保鮮、包裝、貯運、銷售體系發(fā)展滯后。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的工業(yè)加工水平有待提高，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成與延伸，品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展有待強化與提升。

1.5農(nóng)產(chǎn)品質量安全及標準化建設亟需提高，綠色農(nóng)業(yè)有待發(fā)展

盡管海南瓜、果、菜品種的相對優(yōu)勢仍然明顯，但生產(chǎn)水平仍較為落后，產(chǎn)品質量尤其是綠色指標或安全指標依然是影響農(nóng)產(chǎn)品出島出口增長的主要因素。近年以來，海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售中先后出現(xiàn)的“毒豇豆”、“毒香蕉”事件以及“匯源果汁檢測”事件，對海南瓜、果、菜的出島、出口帶來了很大沖擊，甚至造成了嚴重的負面影響。同時，也說明了海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量特別是綠色指標有待盡快提升，海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標準化的制定工作有待進一步加強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質量檢測與控制體系迅速健全，海南的綠色農(nóng)業(yè)有待有效地向前發(fā)展。此外，海南的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有待盡快起步，特色休閑旅游農(nóng)業(yè)有待進一步發(fā)展，特色民族農(nóng)業(yè)有待進一步開發(fā)，特色育種農(nóng)業(yè)有待迅速崛起，海南以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心、與其它現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)動態(tài)結合的產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡有待更快形成與運行。

2海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇

根據(jù)海南特定的區(qū)位優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)資源，并從創(chuàng)新驅動的角度和高度出發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體思路或基本路徑是依靠思想觀念創(chuàng)新、管理決策創(chuàng)新、科學技術創(chuàng)新和教育培訓創(chuàng)新等，在各特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域將各種特色產(chǎn)品作大、作強，進而發(fā)展為一大新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，形成以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心、與其它各相關產(chǎn)業(yè)相鏈結的產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡。基于海南特定的區(qū)位優(yōu)勢、特色的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并根據(jù)國內外農(nóng)產(chǎn)品市場的需求及其發(fā)展和變化，大力發(fā)展海南特色的出島、出口農(nóng)業(yè)，這也是海南農(nóng)業(yè)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的根本出路。

2.1依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展“特色品牌農(nóng)業(yè)”

品牌農(nóng)業(yè)是對于所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品通過取得相關的質量認證與相應的商標權，并提高市場的認知度，得到更多消費者的認可，從而獲取更高經(jīng)濟效益的一類農(nóng)業(yè)。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)有利于促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉型，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場化和服務社會化。海南發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)的具體路徑或思路，一是依靠現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果作大、作強傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如海南橡膠），開發(fā)高端品牌產(chǎn)品，搶占國內外高端市場，并在縱向上進行深度加工以延長產(chǎn)品鏈，在橫向上進行廣度開發(fā)即與其它產(chǎn)業(yè)相結合以拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。二是依托海南特色農(nóng)業(yè)資源進行綜合的研發(fā)或協(xié)同的創(chuàng)新，打造新的農(nóng)業(yè)品牌。三是基于海南特定的區(qū)位優(yōu)勢，引進國外的農(nóng)業(yè)品種，進行培育、發(fā)展和壯大，使之成為地區(qū)、國內乃至國際的農(nóng)業(yè)品牌。四是發(fā)展“特色出島出口農(nóng)業(yè)”。

2.2促動農(nóng)業(yè)資源與旅游產(chǎn)業(yè)結合，發(fā)展“特色休閑旅游農(nóng)業(yè)”

海南國際旅游島和國家熱帶農(nóng)業(yè)基地的建設，為海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與海南特色休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)的結合提供了歷史性的機遇，也為海南發(fā)展特色休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)帶來了新的契機。海南特色的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)等，同時也是海南特色休閑旅游的重要資源。海南特色休閑旅游農(nóng)業(yè)是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)的完美結合，也是建設國際旅游島與國家熱帶農(nóng)業(yè)基地目標的緊密結合，有利于在特色農(nóng)業(yè)的基礎上催生新的特色休閑旅游，并以新的特色休閑旅游帶動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。海南發(fā)展特色休閑旅游農(nóng)業(yè)，應根據(jù)島內與島外休閑旅游市場不同層次和水平的需求，結合海南不同地區(qū)農(nóng)業(yè)文化和旅游文化的特色，有針對性、有層次地開發(fā)和建設特色休閑旅游農(nóng)業(yè)項目。特別是在少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)特色休閑旅游農(nóng)業(yè)項目，應注意和加強對現(xiàn)有的和傳統(tǒng)特色的農(nóng)業(yè)資源與旅游資源的保護和利用，減少對原有特色的自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、建筑園藝生態(tài)、習俗文化生態(tài)等的破壞。海南少數(shù)民族眾多，各少數(shù)民族在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村鎮(zhèn)生活中逐漸積累和形成了各具特色的民族農(nóng)業(yè)文化，其中包括各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其耕作方式、各具特色的食物飲品及其加工方式等。上述各具特色的民族農(nóng)業(yè)文化，既是特色民族農(nóng)業(yè)也是特色旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源。海南發(fā)展特色民族農(nóng)業(yè)，一是加強對各少數(shù)民族文化產(chǎn)品特別是農(nóng)業(yè)文化、紡織文化和飲食文化等產(chǎn)品的深度開發(fā)，發(fā)掘和打造具有更大價值空間和廣闊市場前景的新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并作大、作強，發(fā)展為新的民族農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是加強特色民族農(nóng)業(yè)與特色民族旅游業(yè)的整合，以特色民族農(nóng)業(yè)帶動特色民族旅游、觀光、休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3注重良性循環(huán)，發(fā)展“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“特色綠色農(nóng)業(yè)”

海南在建設生態(tài)省和發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，應該立足于海南特定的區(qū)位優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)資源，組建各級各類研發(fā)創(chuàng)新團隊，探討和揭示各地區(qū)、各領域、各層次特色農(nóng)業(yè)資源良性循環(huán)利用的機制與模式，創(chuàng)辦不同農(nóng)業(yè)領域和地區(qū)的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，或示范工程與示范區(qū)域，并大力、有效地進行推廣。從海南特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看，目前已經(jīng)實施了林牧復合工程、膠園立體種植、桉樹林多層次結構、畜禽糞便利用等初級模式。應當指出，特色生態(tài)農(nóng)業(yè)是海南省具有地方綜合優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，更有利于實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護統(tǒng)一、協(xié)調、持續(xù)的發(fā)展。在發(fā)展“特色生態(tài)農(nóng)業(yè)”的同時，要加快發(fā)展特色綠色農(nóng)業(yè)，一是從源頭上加強對農(nóng)藥的監(jiān)督、監(jiān)測、管理與控制，并對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質量進行全程的檢測、控制與安全認證，同時加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測與檢測。二是在對農(nóng)藥加強全程監(jiān)督、檢測和控制的同時，發(fā)揮海南特色自然條件的優(yōu)勢，大力推廣和種植各種有機瓜菜。三是組建和依托專門研發(fā)機構，開發(fā)耐病蟲害和其它自然災害的新的農(nóng)作物品種。四是加強有關企業(yè)法規(guī)的教育，指導出島出口農(nóng)業(yè)企業(yè)按照國內外質量標準及其管理體系進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使企業(yè)形成自我管理、自我約束、自覺誠信經(jīng)營的良好機制，從而打造海南綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進海南特色綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4夯實技術裝備基礎，發(fā)展“特色設施農(nóng)業(yè)”和“特色育種農(nóng)業(yè)”

設施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方向和顯著標志。推廣和應用適合海南的中高檔瓜菜設施大棚，創(chuàng)新噴滴灌節(jié)水、地膜覆蓋栽培等技術；加強農(nóng)機裝備建設，推廣適合海南特色的節(jié)能、環(huán)保、輕便、快捷、實用的新型農(nóng)機，并建立和健全農(nóng)業(yè)機械技術的社會化服務體系；建設集約化育秧、機械化插秧示范基地，并大力進行推廣；同時應投放專項資金，設立專門研發(fā)機構，在更高的起點上開發(fā)熱帶設施農(nóng)業(yè)栽培技術，加速提升海南省設施農(nóng)業(yè)的水平。育種農(nóng)業(yè)也稱制種農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新進而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是品牌農(nóng)業(yè)的重要基礎。育種基地主要從事農(nóng)作物種子的繁殖、制種、加代選育和鑒定等科研與生產(chǎn)活動。海南是國家南繁育種的基地，同時這一基地的建設也已納入國家糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這是海南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的機遇與優(yōu)勢。海南發(fā)展特色育種農(nóng)業(yè)就應切實把握這一機遇和充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，大力加強南繁育種基地的現(xiàn)代化建設。向國內和各國開放，以服務全國、服務世界，吸引國內外各相關單位和專家學者在基地從事育種研究與生產(chǎn)活動，培育出更多、更優(yōu)良的農(nóng)作物品種，使海南南繁育種基地真正成為中國和世界一流的農(nóng)業(yè)育種基地。

3.5培養(yǎng)創(chuàng)新意識，發(fā)展“特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的過程中，運用現(xiàn)代科技、文化、藝術等創(chuàng)意手段，開發(fā)新的產(chǎn)品和服務，從而實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉變和價值增值的突破。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結合與轉化，即促使創(chuàng)意成果轉化為經(jīng)營資源并進行深度開發(fā)，以獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。目前，海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚屬起步階段，缺乏深入、細致的研究，缺乏長遠、系統(tǒng)的規(guī)劃，缺乏政策支持體系，組織化程度不高，投融資體系不完善。海南發(fā)展特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，應從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的角度和高度出發(fā)，立足海南特色的農(nóng)業(yè)資源，組建官、產(chǎn)、學、研協(xié)同創(chuàng)新團隊，跟蹤科學技術的最新進展和突破，重點推進以研發(fā)設計為主的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的建設和特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)。同時，要加大對特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的資金投入和高科技投入，建設海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的高科技園區(qū)和孵化基地；鼓勵有條件的特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，積極推進特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資，增強特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的實力及其輻射力和帶動力，從而加快海南特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3結語

在創(chuàng)新驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的時代，科學技術的創(chuàng)新成果特別是信息科學技術、生命科學技術以及材料能源科學技術等日益廣泛地應用于各種產(chǎn)業(yè)領域，從而使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷有所突破和創(chuàng)新，使各種新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，同時也使各種產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系日益密切，相互影響、相互促進、協(xié)同發(fā)展的趨勢日益明顯。海南特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展既影響著其它相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又受其它相關產(chǎn)業(yè)的制約。在大物流、大金融、大網(wǎng)絡、大電商日益發(fā)達的環(huán)境中，海南特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應從戰(zhàn)略的角度和高度出發(fā)，構建以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心并與休閑旅游、酒店餐飲、食品加工、倉儲物流、園林建筑等相關產(chǎn)業(yè)動態(tài)結合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡，以在相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系中求生存、制約中求突破、互動中求發(fā)展。

作者：夏爽 王浩 單位：北京交通大學 三亞航空旅游職業(yè)學院