農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探討

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摘要:中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)；要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展；要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；要發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人力為主，生產(chǎn)能力低下，經(jīng)濟(jì)模式比較落后，已滿足不了現(xiàn)階段對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需求。為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，必須制定科學(xué)、合理的發(fā)展策略，使我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的需求與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

1新時(shí)期下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為單一。新形勢(shì)下，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須掃清限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。但是就目前來(lái)看，這些限制因素由于長(zhǎng)時(shí)間得不到解決早已根深蒂固,例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。農(nóng)民的思想觀念比較落后，未認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要性，導(dǎo)致農(nóng)作物種植種類單一,產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量得不到有效保障，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）對(duì)農(nóng)業(yè)資金、資源缺乏合理利用。目前，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)資金、資源的利用缺乏合理性。黨和政府對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題給予了相應(yīng)的政策和補(bǔ)貼支持，加大了資金投入，但很多地方政府把資金都用在了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼上，不注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素沒(méi)有從根源上得到清除，資金、資源利用效果不太明顯。

2新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政府職能作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，促進(jìn)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須解決根源問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行優(yōu)化生產(chǎn)，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。三是發(fā)展一些有特色的農(nóng)作物，同時(shí)兼顧其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。四是提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（2）發(fā)揮政府的職能作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府起到了十分重要的作用，應(yīng)為農(nóng)民提供正確的引導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮職能，積極地制定相關(guān)政策，為農(nóng)民解決難題。地方政府要不斷加強(qiáng)與廣大農(nóng)民的溝通與交流，深入群眾了解農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際需求，充分發(fā)揮政府職能。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平全面提高。

（4）改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益要想最大化，必須依靠最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高端技術(shù)。因此，地方政府及相關(guān)農(nóng)業(yè)部門必須深入改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，制定合理有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革方案，并積極進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

（5）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在新形勢(shì)下，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)提高效益。一是重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化發(fā)展，農(nóng)民要大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要配合其他農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)共同進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（6）培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人才至關(guān)重要。因此，國(guó)家應(yīng)大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，組建高素質(zhì)人才隊(duì)伍，并鼓勵(lì)他們加入龍頭企業(yè)，來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)能為農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但團(tuán)隊(duì)的管理模式一定要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展[2]。

（7）促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。目前，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)得到飛速發(fā)展。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合，并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，必然會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但目前，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展尚處于初級(jí)階段，各項(xiàng)技術(shù)不夠成熟，需要專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)深入分析和研究，進(jìn)一步推動(dòng)信息化進(jìn)程。

（8）加大資金投入力度。國(guó)家應(yīng)加大資金投入力度，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。資金支持是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門要積極制定有關(guān)資金投入政策，并通過(guò)吸引高水平人才等方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（9）以優(yōu)質(zhì)特色為目標(biāo)，加快實(shí)施基地化生產(chǎn)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選擇一批基礎(chǔ)好、帶動(dòng)強(qiáng)的基地培植壯大，全面提升基地檔次和水平。著力引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，大力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。探索適合于本地區(qū)自然條件的保護(hù)性耕作模式，調(diào)整農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu),提高土壤蓄水保墑能力和培肥地力。加大基地水利設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，推進(jìn)大中型灌區(qū)田間工程和小型灌區(qū)節(jié)水改造，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。

（10）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，著力推進(jìn)合作化營(yíng)銷。因地制宜發(fā)展多種形式農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，拓展合作組織服務(wù)功能。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主體，以產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)功能拓展為兩翼,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由單一型扁平化向復(fù)合型立體化升級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,加快市場(chǎng)升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展物流配送、農(nóng)超對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，提高流通服務(wù)水平。加快構(gòu)建戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)加工、流通、服務(wù)有機(jī)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（11）以科技化為動(dòng)力，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)。積極開展種植養(yǎng)殖安全技術(shù)集成、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品研制、農(nóng)業(yè)生物與氣象災(zāi)害防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用，保證技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公益性職能發(fā)揮。加大“科技入戶工程”實(shí)施力度,擴(kuò)大科技示范戶的覆蓋面,提高輻射帶動(dòng)能力。大力推廣設(shè)施栽培、節(jié)水栽培、測(cè)土配方施肥、精量播種、立體種植養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展節(jié)地型農(nóng)業(yè)，提高單位土地產(chǎn)出率。

3結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，所以必須結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的難題進(jìn)行分析，找出合理的措施加以解決，并不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊麗鑫.論新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].商訊，2018（19）：105.

[3]馬春明.新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方法和途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018（6）：190-191.

作者：高慶美 單位：山東省濟(jì)寧市汶上縣次邱鎮(zhèn)人民政府