新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探析

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摘要：由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在許多問(wèn)題。隨著我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸提高了重視，如何制定新形勢(shì)下的發(fā)展策略成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)?；诖?，本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出一系列新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距。由于我國(guó)為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)而大力扶持工業(yè)發(fā)展，忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)效率低下。例如，在一些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的普及度不夠，人工勞作仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)力，不僅生產(chǎn)效率低，產(chǎn)量也得不到有效保障，產(chǎn)品品質(zhì)更是參差不齊。此外，由于農(nóng)民的文化程度有限，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力缺乏，主要依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，技術(shù)較為落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。由于這些原因?qū)е挛覈?guó)農(nóng)村地區(qū)的收入較低，很多農(nóng)民寧可外出打工也不愿在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。

二、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)問(wèn)題

新形勢(shì)下，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須掃清限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。但是就目前來(lái)看，這些限制因素由于長(zhǎng)時(shí)間得不到解決早已根深蒂固。例如，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。由于農(nóng)民的思想觀念比較落后，未認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性，導(dǎo)致農(nóng)作物種植種類(lèi)單一、產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量得不到有效保障，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）對(duì)農(nóng)業(yè)資金、資源缺乏合理利用

目前，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)資金、資源的利用缺乏合理性。雖然我國(guó)政府對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題給予了相應(yīng)的政策和補(bǔ)貼支持，也加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。但是，很多地方政府把資金都用在了對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼上，不注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素沒(méi)有從根源上得到解決，造成了現(xiàn)階段雖然對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入不斷加大，但效果卻不太明顯。

三、新形勢(shì)下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須解決根源問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一是對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行優(yōu)化生產(chǎn)，以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。三是發(fā)展一些有特色的農(nóng)作物，同時(shí)兼顧其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)可以得到真正意義上的優(yōu)化。四是提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（二）提高農(nóng)民的文化水平

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民充當(dāng)著主力軍的角色，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，要想全面提高農(nóng)民的文化水平，利用現(xiàn)代化技術(shù)和充足的資源為農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支持，并且定期培訓(xùn)農(nóng)民，宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）發(fā)揮政府的職能作用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，政府起到了十分重要的作用。作為政府，其職能和作用是非常重要的，為此政府應(yīng)為農(nóng)民提供正確的引導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行職能發(fā)揮，積極地制定相關(guān)政策，為農(nóng)民解決難題。地方政府要不斷加強(qiáng)與廣大農(nóng)民的溝通與交流，深入群眾了解農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際需求，充分發(fā)揮政府職能。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)良好的文化氛圍，可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)提供便利，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平全面提高。

（五）改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要想獲得最大化效益，依賴于最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高端技術(shù)。因此，地方政府及相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)必須深入改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，制定合理有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革方案，并積極進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

（六）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

在新形勢(shì)下，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，利用農(nóng)業(yè)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。一是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化發(fā)展，這就要求農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中要大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。二是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，利用新時(shí)代先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是不僅要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還要配合其他農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)共同進(jìn)步，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[1]。

（七）培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人才至關(guān)重要。因此，國(guó)家應(yīng)大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍，并鼓勵(lì)他們加入龍頭企業(yè)，來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。培養(yǎng)高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)能為農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但團(tuán)隊(duì)的管理模式一定要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展[2]。

（八）促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

目前，農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已經(jīng)得到飛速發(fā)展。將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合，并運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，必然會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但目前，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展尚處于初級(jí)階段，各項(xiàng)技術(shù)不夠成熟，需要專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)深入分析和研究，進(jìn)一步推動(dòng)信息化進(jìn)程。

（九）加大資金投入力度

國(guó)家應(yīng)加大資金投入力度，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。資金支持是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件。為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展，國(guó)家相關(guān)部門(mén)要積極制定有關(guān)資金投入政策，并通過(guò)吸引高水平人才等方式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化，所以，必須要結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際情況，就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的難題進(jìn)行分析，找出合理的措施加以解決，并不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]王貴新.新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2017（23）：3-4，12.

[2]楊麗鑫.論新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑[J].商訊，2018（19）：105.

[3]馬春明.新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方法和途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018（6）：190-191.

作者：張強(qiáng) 單位：乳山市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站