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淺析影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

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淺析影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

摘要:首先分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,農(nóng)民作為三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的支撐,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用,農(nóng)業(yè)科技人員作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指路人,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技指導(dǎo)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和科研、科技人員的綜合素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著推動(dòng)作用。三農(nóng)工作是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重,為保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,就需要有針對(duì)性地對(duì)其存在的缺陷和不足,提出有效的整改方案和措施,從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為農(nóng)村的脫貧攻堅(jiān)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三農(nóng);制約因素

引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著強(qiáng)大的推動(dòng)作用,并能有效的加快新農(nóng)村建和提高農(nóng)民生活質(zhì)量,因此就應(yīng)該針對(duì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,制定相應(yīng)的政策措施。

1農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

首先,農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移嚴(yán)重的制約我農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村大批中壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,使農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺,農(nóng)村的婦女和老年人艱難的承擔(dān)著繁重的農(nóng)田勞動(dòng)工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重阻礙。其次,農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移,農(nóng)村的留守老人與婦女缺乏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),只能繼續(xù)進(jìn)行小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng),阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模集約經(jīng)營(yíng),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,從而制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次,農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村土地出現(xiàn)了大面積撂荒的現(xiàn)象,部分農(nóng)田出現(xiàn)了閑置浪費(fèi)的情況,由于缺少主要?jiǎng)诹Φ母鳎簧俎r(nóng)田的農(nóng)作物的田間經(jīng)營(yíng)管理跟不上,農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量低。由于我國(guó)農(nóng)村土地承包制度與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度現(xiàn)狀,勞動(dòng)力的過(guò)多轉(zhuǎn)移,一些留守婦女奔著國(guó)家的惠農(nóng)政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼,從而不愿意放棄土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),使一些小規(guī)模的企業(yè)很難與農(nóng)戶之間簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,使農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重的阻礙,降低了企業(yè)與農(nóng)戶之間合作積極性的同時(shí),也不利于農(nóng)村進(jìn)行規(guī)模的集約化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)發(fā)展模式。

2農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)高低對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

首先,由于我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口眾多,底子薄,且大多農(nóng)業(yè)人口的文化水平不高,85后及90后新畢業(yè)的農(nóng)業(yè)大學(xué)生很少回鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的服務(wù)工作,鄉(xiāng)村現(xiàn)有的農(nóng)民還大多是60后和70后,因受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念影響,農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)還很強(qiáng)烈,不愿接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改革。其次,由于受科學(xué)文化素質(zhì)的制約,大多農(nóng)戶無(wú)法使用或使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作的能力薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為分散,很多鄉(xiāng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不夠完善和成熟,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的利用率不夠高,多數(shù)田間地塊還是使用分散式的管理方式,致使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)集約化的進(jìn)程受阻,因此許多已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的作用流于形式,無(wú)法在新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到促進(jìn)和推動(dòng)的作用。再次,農(nóng)村的地理位置大多較為偏遠(yuǎn),而且資源集中性不夠強(qiáng),因大多農(nóng)戶的科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)戶獲取科技信息和市場(chǎng)信息的能力不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出較強(qiáng)的不平衡性,明顯的區(qū)域性,制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的穩(wěn)步開(kāi)展。現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還沒(méi)有形成良好的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、商業(yè)化模式,加上農(nóng)戶在種植農(nóng)作物時(shí),對(duì)市場(chǎng)的分析能力不夠,種植農(nóng)作物的品種多呈現(xiàn)單一性,多數(shù)農(nóng)戶種植的農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)價(jià)值不高,加之農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)模式的廣泛應(yīng)用,無(wú)法充分有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

3農(nóng)村管理體制問(wèn)題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

首先,由于我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)村土地承包制度,農(nóng)村土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然相對(duì)分離,但小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的模式已經(jīng)占據(jù)了主體模式,無(wú)法進(jìn)行連片的集約經(jīng)營(yíng),有些土地在流轉(zhuǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了承包費(fèi)過(guò)高,導(dǎo)致有些土地流轉(zhuǎn)中途擱淺,從而影響種植業(yè)的合理布局。其次,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到了管理體制問(wèn)題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要科技創(chuàng)新來(lái)完善,而且科技發(fā)展滯后導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過(guò)大,第二第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過(guò)小,在農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也過(guò)低,因而在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。為了保障我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)該深入調(diào)查,科學(xué)指導(dǎo),把調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為主要的指導(dǎo)目標(biāo),并以多元化、全面化、體系化的發(fā)展目標(biāo)為區(qū)域作參考,同時(shí)地方政府也應(yīng)該依托地區(qū)間的資源優(yōu)勢(shì)、地理位置優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)戶依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)和銷售,打造出具備區(qū)域特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。再次,由于我國(guó)農(nóng)村管理體制的問(wèn)題,我國(guó)農(nóng)村普遍在使用和購(gòu)置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)與當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)脫節(jié),優(yōu)惠政策往往受農(nóng)戶科學(xué)文化的制約反而不適應(yīng),一些農(nóng)戶更看重眼前利益,不愿在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備上投入過(guò)高的成本,因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)該因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度、強(qiáng)度,針對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)金融模式方面的問(wèn)題,把握好相關(guān)的政策措施來(lái)維系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)運(yùn)行。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與智能化操作水平的培訓(xùn)活動(dòng),使擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶都能熟練的使用,并積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化作業(yè)能力,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),針對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)難度過(guò)高的問(wèn)題,也要在技術(shù)方面注重研發(fā)工作,從而形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展體系,加快我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)的科技化。

4資金扶持力度與科技成果轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

首先,國(guó)家在農(nóng)村資金的投入量對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了翻天覆地的變化,國(guó)家在起初的以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新上獲得了極大的成果,充足的資金投入是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力,但由于過(guò)多的資金投入,導(dǎo)致一些惠農(nóng)資金成為了多數(shù)農(nóng)戶和村集體的“扶貧資金”,村集體和農(nóng)戶并沒(méi)有用國(guó)家投入用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的惠農(nóng)資去擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是用來(lái)維持基本生活需要。其次,科技成果轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,一些農(nóng)業(yè)科技成果在缺少政策資金投入的情況下,很難達(dá)到預(yù)期的效果,甚至一些科技成果變成了無(wú)人問(wèn)津的“爛果”?,F(xiàn)階段,我國(guó)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供的各項(xiàng)惠農(nóng)資金及研發(fā)資金逐年減少,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與研發(fā)的有序開(kāi)展,就需加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)的合作發(fā)展,大力宣傳廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界資金,保證農(nóng)業(yè)科研的正常進(jìn)行。再次,政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的扶持資金面窄對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響很大,很多村集體即使在擁有了適合的農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目,但缺少與之相對(duì)應(yīng)的扶持資金和可合作的企業(yè)來(lái)進(jìn)行后期的拓展,因此要促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和改革,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展中各個(gè)部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快科技成果轉(zhuǎn)變效益及健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系是當(dāng)前急需解決的一個(gè)重要課題的同時(shí),還要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)扶持資金投資形式的多樣性。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接起著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師,農(nóng)業(yè)科研工作者要依托政府對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題集思廣義、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,要為政府當(dāng)好參謀,為群眾服好務(wù)。政府要從轉(zhuǎn)變管理理念、管理方法等方面創(chuàng)新,要協(xié)同本地區(qū)的招商引資部門,作好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的招商部署,針對(duì)一些可行性的農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目制定優(yōu)惠的政策方案,以吸引投資者的目光,并從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),多發(fā)展適合本地區(qū)優(yōu)勢(shì)的綠色有機(jī)農(nóng)無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品?;?qū)ΨN植結(jié)構(gòu)較大的農(nóng)產(chǎn)品尋找深加工企業(yè)合作,開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),既擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),又促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:陳立華 單位:吉林省鎮(zhèn)賚縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作促進(jìn)中心