農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

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【關(guān)鍵詞】土地流轉(zhuǎn)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；影響

作為黨中央關(guān)注的焦點，解決“三農(nóng)”問題的重要性不言而喻。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率都有直接的影響，對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。

1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要模式分析

首先，土地出租模式。是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的主要形式，在這樣的流轉(zhuǎn)模式下，土地的承包方還是具備承包權(quán)，就是把土地出租給承包土地的人或者企業(yè)，通過設(shè)置承包期限、收取土地租金等方面來實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)，土地出租模式是農(nóng)戶的自發(fā)行為，建立在平等互利的基礎(chǔ)上。操作起來相對比較簡單，成本也不高，成為當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式之一。主要特點就是操作流程不規(guī)范，而且出租期限短。其次，土地入股模式。是在承包責(zé)任制的前提下把土地當(dāng)作資產(chǎn)變?yōu)楣镜墓煞?，建立相?yīng)的農(nóng)業(yè)合作社或者股份合作公司，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)土地的規(guī)?；芾砗瓦\營。土地入股模式也是建立在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)之上，讓土地經(jīng)營權(quán)和收益股權(quán)化。對于農(nóng)戶來說，可以選擇參加公司的經(jīng)營，也可以選擇參與股東的分紅，能夠促進(jìn)土地資產(chǎn)經(jīng)營的集約化。這種模式是按勞分配及公司股份制分紅的有效結(jié)合，在很大程度上提升了土地流轉(zhuǎn)的成效。再次，股份合作模式。跟土地入股相類似，但從本質(zhì)上來說，股份合作模式還是新型合作模式，建立在股份分紅的基礎(chǔ)上，融入集體合作的經(jīng)營模式，結(jié)合自愿入股、集約化經(jīng)營的原則，確保收益分紅。農(nóng)戶把土地的經(jīng)營權(quán)當(dāng)作入股的股份建立合作社，通過合作社集中經(jīng)營土地，實現(xiàn)高效化管理。在收入分配的時候堅持兩個原則，一個是土地保底原則，一個是收益分紅原則。第四，反租倒包模式。是傳統(tǒng)土地流轉(zhuǎn)模式的創(chuàng)新，是企業(yè)或者集體組織等跟農(nóng)戶簽訂承包合同，把土地集中起來統(tǒng)一規(guī)劃和運營，再通過招標(biāo)的模式把農(nóng)戶的土地派發(fā)出去經(jīng)營，通過簽訂相應(yīng)的合同，明確職責(zé)和權(quán)益。通過組織力量來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化和規(guī)模化經(jīng)營。在這樣的土地流轉(zhuǎn)模式下，對于出租方、經(jīng)營方及生產(chǎn)方之間如何進(jìn)行利益分配成為一個亟待解決的問題，存在比較大的決策風(fēng)險。

2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息需求量的不斷增加，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具體如下：

2.1增加了農(nóng)民的收入來源

就傳統(tǒng)的土地生產(chǎn)而言，農(nóng)戶要么守在家里耕作土地，要么就是選擇進(jìn)城務(wù)工。農(nóng)戶的收入主要有土地收入和務(wù)工工資收入，而且兩者要想兼得也存在一定的難度，這樣的模式對農(nóng)戶的收入不利，甚至可能因為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工導(dǎo)致土地的荒廢，不利于規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營的實現(xiàn)。而土地流轉(zhuǎn)之后，可以讓農(nóng)戶收取土地租金的同時還不耽誤農(nóng)戶進(jìn)城務(wù)工，拓寬了農(nóng)民的收入來源。相關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實際制定和完善現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)制度，為各個機(jī)構(gòu)之間的相互交流、相互合作提供渠道。要加大宣傳力度，借助各種新興媒體為土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行宣傳報道，讓大眾認(rèn)識到農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，積極推廣相關(guān)知識，調(diào)動一切可以利用的積極因素，為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2加快勞動力的轉(zhuǎn)移速度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，受到土地承包制度的影響，加上土地流轉(zhuǎn)政策的細(xì)化，農(nóng)戶的收益與生產(chǎn)勞動分離出來。在這樣的背景下要解放和發(fā)展農(nóng)村勞動力，進(jìn)一步緩解工業(yè)化進(jìn)程中勞動力緊缺的問題，在提升了農(nóng)戶收入的同時還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)化增長目標(biāo)。在農(nóng)村種植作業(yè)中實施土地流轉(zhuǎn)，能夠提升農(nóng)業(yè)用地的實際價值，開發(fā)土地的潛在價值。通過土地流轉(zhuǎn)增加了租賃土地農(nóng)戶的穩(wěn)定性經(jīng)濟(jì)收益，為農(nóng)戶提供了更加廣闊的就業(yè)天地，為農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移提供了條件。

2.3提高農(nóng)村土地的使用率

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要提升土地的種植效益，需要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的帶動作用，合理配置土地種植資源。比如，通過土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建立新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)包羅萬象，像蔬菜、畜牧或者水果等，需要結(jié)合地方實際，引進(jìn)符合地方需求的優(yōu)良品種，并對新品種的選育和栽培提供一系列服務(wù)，注重綠色生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和研究，包括節(jié)水生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、如何高效利用農(nóng)藥、種子、化肥等?？梢栽谟袟l件的農(nóng)業(yè)地區(qū)開展信息化試點，運用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等現(xiàn)代化的信息技術(shù)，堅持一切從實際出發(fā)的原則，結(jié)合不同的區(qū)域、不同的條件、不同的群體，積極完善土地流轉(zhuǎn)模式。要在傳統(tǒng)推廣方式的基礎(chǔ)上，運用新型信息服務(wù)模式，讓傳統(tǒng)模式跟新型模式有效的結(jié)合在一起，進(jìn)而提升農(nóng)村土地的使用率。

2.4提高土地經(jīng)濟(jì)收益

第四，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)受到越來越多的人關(guān)注。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，土地的種植價值得以實現(xiàn)，提升了土地的使用率，也提高了土地的經(jīng)濟(jì)效益。再加上土地流轉(zhuǎn)之后示范效應(yīng)，能夠促使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向周邊區(qū)域擴(kuò)散，進(jìn)而提升周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用成效，讓土地的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升。

參考文獻(xiàn)

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作者：劉麗娟 單位：河北省保定市易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局