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農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推行探討

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農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推行探討

一、農(nóng)民時間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高和技術(shù)創(chuàng)新路徑 

1、誘致性技術(shù)變遷理論:要素稟賦與技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新路徑是由一國的要素稟賦決定的,世界農(nóng)業(yè)技術(shù)的變遷歷史就清晰地表明了這一點(diǎn)。日本是個多山的國家,山地約占全國總面積的76%,因此,日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是采用化肥、良種和水利等技術(shù),走的是節(jié)約土地型技術(shù)進(jìn)步的道路。而美國、加拿大等國家的要素稟賦特征剛好相反,人少地多、資本豐富,因此,美國采用了節(jié)約勞動型技術(shù)進(jìn)步的道路。而我國工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn),使農(nóng)業(yè)資源利用的空間縮小,加之農(nóng)業(yè)自身的粗放式經(jīng)營,致使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源性矛盾越發(fā)突出。小規(guī)模的農(nóng)戶分散經(jīng)營方式不僅生產(chǎn)和交易成本高,影響勞動力及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的充分利用,而且也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和使用,致使我國農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。

2、我國農(nóng)民時間經(jīng)濟(jì)價(jià)值提高的實(shí)證分析工資數(shù)據(jù)是衡量國民時間經(jīng)濟(jì)價(jià)值最有效的指標(biāo),但是對于我國農(nóng)民真實(shí)的工資數(shù)據(jù)搜集起來非常困難,因此,筆者引用《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011》中關(guān)于城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的收入情況以及城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭的恩格爾系數(shù)來反映我國的城鄉(xiāng)收入水平,進(jìn)而衡量我國農(nóng)民時間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高。因?yàn)橐话愣裕司杖牖灸芊从彻べY水平,二者呈高度正相關(guān)。從統(tǒng)計(jì)資料來看,我國城鎮(zhèn)居民的可支配收入是改革開放20多年前的9.65倍;我國農(nóng)村居民純收入是改革開放20多年前的9.54倍;城鎮(zhèn)居民家庭1978年的恩格爾系數(shù)是57.5,2010年為35.7,降低了21.8%;農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)1978年為67.7,2010年為41.1,降低了26.6%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在40%~50%之間為小康,恩格爾系數(shù)越小,說明人民生活越富裕,恩格爾系數(shù)越大,則說明人民生活越貧困。我國人們時間經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提高不僅可以通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來衡量,還可以通過我國人們的生產(chǎn)方式和生活方式的變化看出。從生產(chǎn)方式來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)狀況長期處于停滯狀態(tài),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出增加緩慢且主要依靠耕地面積的擴(kuò)大來實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的化肥技術(shù)、機(jī)械技術(shù)、灌溉技術(shù)等使得農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長越來越依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高。從生活方式來看,節(jié)約時間的生活用品不斷涌入我國人們的家庭,由最初的洗衣機(jī)、高壓鍋等到如今的私家車等。各種節(jié)約時間的生產(chǎn)方式和生活方式改變著人們的日常生活。

二、農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新選擇的內(nèi)在需求分析

1、農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新需求的影響因素分析農(nóng)民直接勞作于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前沿和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的終端。農(nóng)民的主觀需求是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是否被采用的主要因素。但目前諸多因素導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效需求不足,主要影響因素有:第一,目前我國農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度占到農(nóng)村總?cè)丝诘?9%,文盲占9.56%,較低的文化素質(zhì)必然導(dǎo)致在新技術(shù)推廣過程中困難重重;第二,農(nóng)民從傳統(tǒng)觀念出發(fā),他們會比較新技術(shù)與傳統(tǒng)作業(yè)的投入產(chǎn)出比,客觀上造成了農(nóng)民采用新技術(shù)具有很高的機(jī)會成本,農(nóng)民認(rèn)為采納新技術(shù)的預(yù)期收益會小于技術(shù)創(chuàng)新的投入成本,從而對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的有效需求降低;第三,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村人口選擇外出務(wù)工,這是影響農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量的關(guān)鍵因素,一般而言,勞動力數(shù)量越多,農(nóng)戶越有能力增加投資進(jìn)而采用新技術(shù)來擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;第四,農(nóng)業(yè)勞動力的性別結(jié)構(gòu)也是影響農(nóng)戶采用新技術(shù)的重要因素,目前我國農(nóng)村男性勞動力大多外出務(wù)工,而只剩下老人、婦女、兒童留守,這部分人對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求很低;第五,市場秩序不規(guī)范也降低了農(nóng)民采用新技術(shù)的積極性,一些技術(shù)供給主體缺乏商業(yè)道德,急功近利,往往出售一些假冒偽劣的種子、化肥,使得農(nóng)民對新技術(shù)望而卻步;第六,因?yàn)槲覈青l(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的農(nóng)民增收緩慢,加之農(nóng)業(yè)家庭人口多,負(fù)擔(dān)重,致使農(nóng)民采用新技術(shù)的資金嚴(yán)重匱乏。

2、農(nóng)戶預(yù)期收益分析農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益受多種因素的影響,比如農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、供求關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平等。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平給農(nóng)民帶來的預(yù)期收益比較中,對農(nóng)民影響最重要也最顯著的一個因素是農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模。一般情況下,人均耕地量和農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系。而農(nóng)戶的預(yù)期收益為農(nóng)產(chǎn)品的單價(jià)與農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量的乘積,在完全競爭的市場上農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格是相對穩(wěn)定的,而單位面積的產(chǎn)量也相對穩(wěn)定,所以最終農(nóng)戶的預(yù)期收益由土地面積決定。很顯然,農(nóng)戶的預(yù)期收益和土地面積也呈正相關(guān)關(guān)系。正常情況下,生產(chǎn)規(guī)模和人均耕地量成正比關(guān)系,人均耕地量越大則生產(chǎn)規(guī)模越大,總收入也就越大。因?yàn)檫呺H生產(chǎn)力遞減規(guī)律起作用,農(nóng)民的生產(chǎn)力達(dá)到一定水平之后開始遞減,此時總收入也開始遞減,在圖中表現(xiàn)為一條先遞增后遞減的曲線,如總收入。在其他影響因素中,如受農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、供求關(guān)系等影響,農(nóng)戶的預(yù)期收益將降低,表現(xiàn)為曲線總收入2向曲線總收入1下移。平均收益或邊際收益也呈現(xiàn)出先遞增后遞減的曲線。

3、農(nóng)戶預(yù)期成本分析技術(shù)創(chuàng)新能否得到農(nóng)戶的采納,還取決于該項(xiàng)技術(shù)的成本大小,若成本超過收益,農(nóng)戶肯定不愿意購買這項(xiàng)技術(shù)??偝杀景ü潭ǔ杀竞涂勺兂杀荆潭ǔ杀局赋杀究傤~在一定時期和一定業(yè)務(wù)量范圍內(nèi),不受業(yè)務(wù)量增減變動影響而能保持不變的成本,如廠房、設(shè)備、廣告費(fèi)等。由于固定成本在一定階段的不變性,所以隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高,對應(yīng)的單位農(nóng)產(chǎn)品固定成本下降。比如當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的固定成本為1萬元時,若只生產(chǎn)出一個單位的農(nóng)產(chǎn)品,那么該農(nóng)產(chǎn)品的單位固定成本即為1萬元。如果生產(chǎn)1000個單位的農(nóng)產(chǎn)品時,那么該項(xiàng)技術(shù)的單位固定成本即為10元。因此,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新的固定成本之間呈反相關(guān)關(guān)系??勺兂杀局鸽S著生產(chǎn)量變化而變化的那部分成本,比如說原材料、燃料的消耗等。提到可變成本,有一個重要概念就是邊際成本,它表示每增加一件產(chǎn)品所對應(yīng)的成本增量,即單位可變成本。單位產(chǎn)品的可變成本變化規(guī)律是:剛開始隨著產(chǎn)量的增加,單位產(chǎn)品的可變成本減小,但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,當(dāng)產(chǎn)量增加到一定程度以后,由于邊際效益遞減規(guī)律發(fā)生作用,單位產(chǎn)品的可變成本開始增加,表現(xiàn)為一條先下降后上升的U型曲線。由以上分析可知,總成本的變化也遵循先減少后增加的規(guī)律。通過以上分析可知,隨著農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,單位產(chǎn)品的可變成本先遞減后遞增,致使農(nóng)戶經(jīng)營的平均成本和邊際成本也呈先遞減后遞增的規(guī)律。當(dāng)然,除此之外,還有其他因素影響著農(nóng)戶的預(yù)期成本,比如說非農(nóng)就業(yè)機(jī)會。非農(nóng)就業(yè)機(jī)會增加時,經(jīng)營農(nóng)業(yè)的機(jī)會成本提高,增加了農(nóng)戶的預(yù)期成本,反之亦然,表現(xiàn)為總成本曲線的上下移動。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣路徑探析

眾所周知,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是新的生產(chǎn)力中最活躍和最具決定性作用的因素,農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)的生產(chǎn)力一旦被推廣應(yīng)用,并與具體的物質(zhì)生產(chǎn)相結(jié)合,就會形成巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施和推廣。而一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新能否得到推廣主要取決于技術(shù)創(chuàng)新供給主體和技術(shù)創(chuàng)新需求主體之間的矛盾,因此,筆者提出以下設(shè)想。

1、加速構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣體系我國的基本國情是人多地少,人均耕地少。農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的主觀誘致性力量的分布特征不均衡,東強(qiáng)西弱的基本格局已經(jīng)形成,地區(qū)差異問題是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問題,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步時,要充分重視這種技術(shù)的空間運(yùn)動特征[11]。我國中西部地區(qū)主要以生產(chǎn)小麥、玉米、高粱、大豆、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品為主,這些農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟(jì)安全、食品安全和社會穩(wěn)定,因此,中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有很強(qiáng)的正外部性。要緊緊抓住“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略契機(jī),以政府為主導(dǎo),充分利用科研院所的力量,盤活科技資產(chǎn),鼓勵公共研究機(jī)構(gòu)和有條件的科研機(jī)構(gòu)、大專院校以不同形式開展科研工作,形成以公共研究機(jī)構(gòu)為主、私營公司為輔的公私相互競爭和合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。東部地區(qū)主要以生產(chǎn)甘蔗、香蕉、茶葉、油菜、菠蘿、哈密瓜等經(jīng)濟(jì)作物為主,且東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的主觀誘致力比較強(qiáng),因此,東部地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以上海和其他東部沿海城市為示范,努力擴(kuò)大城市農(nóng)業(yè)的影響力和輻射力,鼓勵龍頭企業(yè)、個體種養(yǎng)大戶、外商以資金、設(shè)備、技術(shù)入股等多樣化的方式聯(lián)合創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。比如山東省萊州登海種業(yè)有限公司就是玉米良種創(chuàng)新的成功典范。

2、建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能將技術(shù)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,但是在技術(shù)進(jìn)入和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要受到各個環(huán)節(jié)、各個行為主體的影響。農(nóng)民文化科技水平對農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有重要的影響。由于缺乏科技知識,往往造成不能科學(xué)合理地安排投入、濫施化肥和農(nóng)藥等不符合技術(shù)要求的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。因此,要對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn),以提高他們的科技水平。另外,根據(jù)前面的分析,農(nóng)民的預(yù)期收益由土地面積決定,土地面積決定著農(nóng)民的經(jīng)營規(guī)模,因此,政府應(yīng)盡快完善土地流轉(zhuǎn)制度,保證農(nóng)民的生產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模,進(jìn)而提高他們的有效需求,同時加強(qiáng)農(nóng)村市場中技術(shù)市場的建秦文:農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素與推廣路徑探析設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。

3、合理安排農(nóng)業(yè)科研投資的優(yōu)先次序國家公共農(nóng)業(yè)科研投資應(yīng)該向以下投資項(xiàng)目傾斜:保障國家糧食安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如水稻和小麥;保障國內(nèi)口糧和纖維需求的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如玉米、棉花、大豆和油菜;對貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起重要作用的農(nóng)產(chǎn)品,如甘薯、土豆、其他小雜糧等;在國際市場上具有重要國際地位的國家戰(zhàn)略性貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品,如水稻、棉花、大豆、主要園藝作物品種、豬、家禽等;實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械,如收割機(jī)、拖拉機(jī)、抽水機(jī)等;由地方公共研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的地方性特色產(chǎn)品,如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草藥、牛等。中央政府應(yīng)該更多地把投資集中于以下產(chǎn)品和研究領(lǐng)域:戰(zhàn)略性農(nóng)產(chǎn)品,如糧食作物、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品;高技術(shù)和高投資風(fēng)險(xiǎn)技術(shù),如生物技術(shù)。地方政府應(yīng)該加強(qiáng)的農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域有:地方特色農(nóng)產(chǎn)品;地方優(yōu)先需要發(fā)展的技術(shù);貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)有利于脫貧的技術(shù)。

4、建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系從要素稟賦來看,我國農(nóng)業(yè)需要節(jié)約勞動的機(jī)械技術(shù),而農(nóng)民對這種技術(shù)的主觀需求誘致力量不強(qiáng),因此,難以導(dǎo)致科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)供給行為。而且無論是公共科研和推廣機(jī)構(gòu),還是私人科研和推廣機(jī)構(gòu),都無法直接面對中國如大海般的農(nóng)戶,這些矛盾都可以通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系來解決。為使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,一定要盡快完善中介服務(wù)的法律、法規(guī),打擊假冒偽劣、坑害農(nóng)民的中介組織。不僅要建立由中央到地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中介組織,還要鼓勵公共科研機(jī)構(gòu)和私人科研機(jī)構(gòu)作為中介組織,這樣農(nóng)戶的技術(shù)需要通過中介組織進(jìn)行匯總,中介組織再向技術(shù)創(chuàng)新供給主體購買相應(yīng)的技術(shù),向廣大農(nóng)民提供有償服務(wù)。中介組織之間遵循相互競爭的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,為農(nóng)戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這種模式是在中國這樣一個農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化的基本途徑。

作者:秦文 單位:陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系