設(shè)施促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議分析

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建平縣位于遼寧省西部，全年降水量偏少，屬半干旱地區(qū)，該縣土地資源豐富，耕地面積280萬(wàn)余畝，太陽(yáng)輻射較大，晝夜溫差大，良好的光照和土地條件非常適合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

從2009年開(kāi)始，在國(guó)家發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)政策的支持下，建平縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)有了跨越式的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遍及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以設(shè)施蔬菜為主要生產(chǎn)品種，設(shè)施果樹(shù)也有一定的發(fā)展。設(shè)施蔬菜主要品種有西葫蘆、番茄、黃瓜、豆角等，其中設(shè)施西葫蘆種植面積較大，是該縣主要設(shè)施生產(chǎn)蔬菜品種。設(shè)施瓜果品種有葡萄、甜瓜、草莓和桃類(lèi)，設(shè)施葡萄生產(chǎn)近幾年的栽植有較大發(fā)展。全縣已經(jīng)形成了以蔬菜種植為主，葡萄、甜瓜等設(shè)施瓜果生產(chǎn)為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。經(jīng)過(guò)幾年的長(zhǎng)足發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和效益穩(wěn)步提升，每畝溫室平均收入達(dá)到4.7萬(wàn)元以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。

二、促進(jìn)建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件

1.氣候條件獨(dú)特①光照充足。該縣全年日照時(shí)間長(zhǎng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示全年累計(jì)日照時(shí)數(shù)超過(guò)3000小時(shí)，而且冬季陽(yáng)光充足，陰雪天相對(duì)較少，光熱資源豐富。②降雨少，氣候涼爽。該縣干燥涼爽的氣候特點(diǎn)為果菜生長(zhǎng)提供了得天獨(dú)厚的有利條件。③晝夜溫差大。該縣秋、冬、春三季晝夜溫差高達(dá)15～20℃，適宜生產(chǎn)高質(zhì)量蔬菜和水果。

2.土地資源豐富建平縣有耕地面積280萬(wàn)畝，平地較多，土層深厚，土質(zhì)良好，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力大。3.交通便利建平縣交通發(fā)達(dá)，京四高速公路、錦赤高速公路、101國(guó)道貫通全縣，柏油馬路覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通網(wǎng)絡(luò)的暢通為設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了有利條件。

4.勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高建平縣勞動(dòng)力總數(shù)為28萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源豐富，為節(jié)本提效創(chuàng)造了條件。近些年設(shè)施農(nóng)業(yè)效益增加明顯，農(nóng)民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高，在相關(guān)農(nóng)業(yè)政策的扶持下，農(nóng)民具有繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)的潛力。

5.政策條件豐厚建平縣制定出臺(tái)促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，對(duì)新建的設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施給予資金補(bǔ)貼，為設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.基礎(chǔ)設(shè)施需要改造維修目前，建平縣最初建設(shè)的簡(jiǎn)易溫室已經(jīng)達(dá)到使用期限，大部分溫室的骨架、草簾等設(shè)施和物資陳舊，需要對(duì)溫室骨架進(jìn)行更新維修，而且早期建設(shè)的日光溫室已不適合新品種、新技術(shù)的要求，需要對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造維修。

2.設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)效益低設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)程度較小、總產(chǎn)量低、質(zhì)量達(dá)不到綠色生產(chǎn)需要，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率低，設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低。

3.農(nóng)民的科技素質(zhì)有待進(jìn)一步提高農(nóng)民掌握新技術(shù)的能力十分有限，新技術(shù)應(yīng)用的程度偏低，造成設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量不足，不能適應(yīng)當(dāng)前對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

4.市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不健全目前的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不健全，大型蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)缺乏有效統(tǒng)一的管理，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，銷(xiāo)售模式和銷(xiāo)售渠道不健全，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效益。

四、發(fā)展規(guī)劃及對(duì)策

1.科學(xué)規(guī)劃栽培模式，促進(jìn)區(qū)域規(guī)?；l(fā)展綜合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，以設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要作物品種及茬口為主，利用現(xiàn)有的市場(chǎng)、生產(chǎn)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)條件，規(guī)劃四個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)：①上茬番茄下茬豆角設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。榆樹(shù)林子鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)為中心生產(chǎn)的一年兩茬番茄-豆角茬口效益很好，畝效益達(dá)7萬(wàn)元以上。以榆樹(shù)林子鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)帶動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及朱碌科鎮(zhèn)、喀喇沁鎮(zhèn)、張家營(yíng)子鎮(zhèn)共5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為上茬番茄下茬豆角設(shè)施栽模式生產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積5000畝。②上茬番茄下茬瓜類(lèi)及兩茬西葫蘆設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。以小塘鎮(zhèn)、沙海鎮(zhèn)、三家鄉(xiāng)為中心生產(chǎn)區(qū)番茄-西葫蘆、番茄-甜瓜茬口模式畝效益達(dá)5萬(wàn)元以上，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及太平莊鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為上茬番茄下茬瓜類(lèi)及兩茬西葫蘆設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積8000畝。③一年一大茬黃瓜設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)。以八家農(nóng)場(chǎng)為中心生產(chǎn)一年一大茬溫室黃瓜每畝收入超過(guò)5萬(wàn)元以上，在此基礎(chǔ)上帶動(dòng)本場(chǎng)及昌隆鎮(zhèn)、黑水鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一大茬黃瓜設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃生產(chǎn)面積4000畝。④設(shè)施葡萄栽培模式生產(chǎn)區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，全縣設(shè)施葡萄生產(chǎn)效益顯著，農(nóng)民栽培積極性提高，溫室葡萄種植規(guī)模逐年增大，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)形成特色種植產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃老官地鎮(zhèn)、哈拉道口鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、老建平鎮(zhèn)、二十家子鎮(zhèn)、青松嶺鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為設(shè)施葡萄栽培模式區(qū)，規(guī)劃生產(chǎn)面積3000畝。通過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃設(shè)置，建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到2萬(wàn)畝，占地10萬(wàn)畝，提高建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品發(fā)展，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，以此助推全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)向著規(guī)?；l(fā)展，提升設(shè)施產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建的溫室采取全鋼筋骨架結(jié)構(gòu)，跨度8米以上，進(jìn)一步完善水電配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展要求。

3.抓好品牌建設(shè)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提高綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行綠色蔬菜生產(chǎn)，推廣應(yīng)用嫁接苗，施用有機(jī)生物菌，科學(xué)管理，綜合防治，盡量噴施低毒和生物農(nóng)藥，減少化肥和中毒農(nóng)藥的使用量，努力提高設(shè)施蔬菜的品質(zhì)。著力打造建平蔬菜品牌產(chǎn)品，通過(guò)品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效可持續(xù)發(fā)展。

4.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力以每個(gè)設(shè)施栽培模式生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，進(jìn)行綠色生產(chǎn)，以農(nóng)超銷(xiāo)售模式為主，確保設(shè)施產(chǎn)品的銷(xiāo)路暢通。同時(shí)完善市場(chǎng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)與物流市場(chǎng)對(duì)接，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用。

5.充分發(fā)揮基層科技服務(wù)職能作用通過(guò)加強(qiáng)基層設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo)，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的試驗(yàn)示范，輻射帶動(dòng)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)大面積應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。通過(guò)加大技術(shù)技能的科技培訓(xùn)力度，提高基層農(nóng)業(yè)科技人員科技素質(zhì)，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。

作者：閆占禮 單位：建平縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中心