新農村建設環(huán)境下農業(yè)經(jīng)濟管理淺議
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摘要：目前，農村處于經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要時期，新型的農業(yè)經(jīng)濟管理方法在農民增產(chǎn)增收上也有很好的促進作用，在建設社會主義新農村上也有推動作用。在新農村建設中農業(yè)經(jīng)濟管理還是存在沒有解決的問題，需要在工作中不斷的改進和優(yōu)化工作方法，本文對存在的問題進行探討并給出建議。
關鍵詞：新農村；建設環(huán)境；農業(yè)經(jīng)濟管理；優(yōu)化策略
河南省是糧食種植大省，農作物的產(chǎn)值占我國農業(yè)經(jīng)濟總值的一大部分，因此農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關系著農民的收入以及國家的繁榮，為了加快新農村建設的步伐，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)技術的現(xiàn)代化，河南省實行農業(yè)經(jīng)濟管理，首先在農村實施經(jīng)濟管理制度，并且改變農業(yè)經(jīng)濟管理模式，因為目前使用的農業(yè)管理體系還是傳統(tǒng)的模式，但是這種模式在當前的制度中一些環(huán)節(jié)是并不適用的，既阻礙著城鄉(xiāng)一體化目標的實現(xiàn)也制約了農村經(jīng)濟管理發(fā)展的腳步，因此有針對性的提出相應的方法及假設，進一步優(yōu)化農村經(jīng)濟發(fā)展。
1農村經(jīng)濟管理存在的問題
1.1管理體制不健全
目前農村經(jīng)濟管理起步較晚，尚未形成健全的管理體制，這使得管理工作的開展面臨著不少困難，難度較大。一方面，管理結構本身就存在一定的缺陷和不足，并不能充分適應基層實際情況；另一方面，管理制度不夠先進、規(guī)范與嚴謹，甚至存在與地方實際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，無法有效支撐農業(yè)經(jīng)濟管理工作的科學、高效開展。
1.2產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不到位
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然方向，這也是適合地方農業(yè)快速發(fā)展、支持農村經(jīng)濟飛速增長、促進新農村建設的重要途徑。不過目前基層農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著不少的困難，在實施中需要克服資金投入不足、農民整體素養(yǎng)偏低、農業(yè)設備欠缺、生產(chǎn)管理方法落后等問題，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不到位，難以為農業(yè)經(jīng)濟管理提供有力支持。
1.3信息化水平偏低
毫無疑問，農業(yè)經(jīng)濟管理必然需要實現(xiàn)信息化，這既是信息化時代發(fā)展的必然要求，也是推動管理水平提升的有效辦法。和傳統(tǒng)管理模式相比，信息化管理無論是在信息采集、分析、處理與分享等方面，還是在管理質量和效率等方面，均占有巨大優(yōu)勢，能夠有效實現(xiàn)管理水平的飛越。不過目前基層信息技術基礎建設水平尚有待提升，同時信息化管理方法不科學、制度不完善，再加上信息技術人才欠缺，難以有效構建高水平的信息化農業(yè)經(jīng)濟管理模式。
2新時期農村經(jīng)濟管理的創(chuàng)新策略
2.1完善管理體制
新農村建設環(huán)境下，以科學、合理的管理制度，確保相關管理工作的良好開展。經(jīng)濟管理機制構建環(huán)節(jié)，工作人員應詳細了解農業(yè)發(fā)展的所有環(huán)節(jié)，同時需要針對具體的生產(chǎn)流程，做出合理安排，最終構建出與當?shù)剞r業(yè)發(fā)展情況相符合的管理制度。并且，針對于農村勞動力逐漸減少的現(xiàn)象，相關人員需要制定出合理的土地流轉制度。重新利用荒廢的土地，在此前提下，更好的開展大規(guī)模農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。經(jīng)濟管理者對管理制度進行不斷完善的同時，需要重點關注企業(yè)與農業(yè)生產(chǎn)者的溝通、交流，保證農副業(yè)經(jīng)濟得以良好發(fā)展，進一步提升農業(yè)經(jīng)濟水平。對管理體制加以完善，能夠為農業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升奠定良好根基，從根本上促進管理創(chuàng)新和優(yōu)化。對農業(yè)經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新應當以市場經(jīng)濟體制作為引導，允許并鼓勵多種農業(yè)經(jīng)濟形式發(fā)展，做好農業(yè)科技推廣工作，結合地方實際情況推動農業(yè)生產(chǎn)效能提升，同時積極助推農業(yè)經(jīng)濟形式和農業(yè)改革的深度契合，進一步改善農業(yè)經(jīng)濟管理基礎。
2.2推動地方農村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
積極推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠為農業(yè)經(jīng)濟管理提供更為良好的管理基礎，促進農業(yè)經(jīng)濟快速增長，支持管理優(yōu)化，從根本上對管理問題進行有效解決。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要體現(xiàn)在生產(chǎn)以及產(chǎn)品兩方面，其中農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要以根據(jù)地方實際情況做好相應的規(guī)劃為基礎，投入大量資金支持，同時積極購買、租賃和推廣先進農業(yè)機械設備，推廣先進生產(chǎn)技術和管理方法，并且要積極與農村土地改革工作相配合，不斷擴大農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時促進其現(xiàn)代化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。而在農業(yè)產(chǎn)品方面，則需要將農業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品制造相結合，打造一體化的農業(yè)發(fā)展模式，結合市場實際發(fā)展需求進行合理調整，提高地方農業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
2.3發(fā)展信息化農業(yè)經(jīng)濟管理模式
當前，信息化時代下，需要在農業(yè)經(jīng)濟管理中引入信息化，一方面，強化農業(yè)經(jīng)濟管理人員對于信息化農業(yè)經(jīng)濟管理的認識，另一方面，完善當?shù)氐男畔⒃O施，并且，還應加大對于網(wǎng)絡中數(shù)據(jù)信息的使用力度，從而保證農業(yè)經(jīng)濟管理工作的良好開展。信息化是農業(yè)經(jīng)濟管理的必然方向。發(fā)展信息化的管理模式，不僅能夠進一步深化農業(yè)信息化發(fā)展，同時也能將農業(yè)與市場更為緊密地聯(lián)系起來，從各個方面有效支持農業(yè)經(jīng)濟管理，促進管理水平的充分提升。為了有效發(fā)展信息化農業(yè)經(jīng)濟管理模式，需要以做好信息基礎建設為重要前提。根據(jù)地方實際情況做好相應的信息化發(fā)展規(guī)劃方案，優(yōu)化財政撥款以及財政管理，積極引入社會資本，同時從硬件與軟件兩個層面推動農業(yè)信息基礎建設。在此基礎上需要進一步加強系統(tǒng)融合，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢與作用，積極建設“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”發(fā)展，借助金融、電子商務的支持為農業(yè)經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展提供可靠保障。同時對信息化管理制度加以構建和完善，重點圍繞農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求優(yōu)化相應的信息化管理制度，尤其要凸顯農業(yè)生產(chǎn)、市場營銷、產(chǎn)品銷售等方面的管理優(yōu)勢，全方位提高信息化管理水平。
2.4提升農業(yè)經(jīng)濟管理人員水平
農業(yè)經(jīng)濟管理環(huán)節(jié)，相關管理人員水平對此項工作的開展尤為重要，因此，需要構建出素質水平高的專業(yè)化管理團隊。第一，在農業(yè)經(jīng)濟管理團隊建立上，團隊中的人員需要有較強的農業(yè)經(jīng)濟管理水平，并且對此項工作具備較高的熱情，確保農業(yè)經(jīng)濟管理團隊具備較高的專業(yè)化水平。第二，實際工作環(huán)節(jié)，應做好管理人員知識以及技能培訓工作，使具備相應的農業(yè)技能，并且掌握國家新型農業(yè)政策，使農業(yè)經(jīng)濟管理工作人員更好的開展各項工作，提升農業(yè)經(jīng)濟管理質量。第三，制定完善的管理人員考評制度，在完善的制度下，考評并測試管理人員工作成績與技能，一方面，保證管理人員具備較為專業(yè)的水準，另一方面，會進一步深化管理人員對此項工作內涵的深入了解，提升重視程度。
2.5提高科學技術水平
農業(yè)經(jīng)濟管理工作人員需要將工作重點放在農業(yè)基礎設施建設上，對農田基礎設施進行積極改造，還應加大農業(yè)輸變電配套及農機道路網(wǎng)等設施的建設力度，保證農業(yè)機械化作業(yè)的良好開展。農業(yè)經(jīng)濟管理人員需要注重農田水利工程建設，同時選擇有效的手段保證其平穩(wěn)運行，將基本農田水利設施效益更好的發(fā)揮出來。在農業(yè)技術不斷發(fā)展下，農業(yè)逐漸向著機械化方向發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟管理人員一方面需要增加農產(chǎn)品機械裝備總量，另一方面還要提升機械裝備的質量水平，增強機械化作業(yè)能力，降低勞動力耗費，實現(xiàn)農產(chǎn)品機械化作業(yè)的良好推廣應用。對于一些不適合進行機械作業(yè)的農產(chǎn)品，例如油菜、棉花等，農業(yè)科技工作者需要結合實際情況，進行配套機械設備的研發(fā)。農業(yè)經(jīng)濟管理人員，應重點提升各類農產(chǎn)品的機械化作業(yè)水平，并且，應嚴格按照農業(yè)機械設備安全制度開展各項工作，保證機械設備的使用安全，更好的發(fā)揮出機械設備的作用，同時，還應對農業(yè)機械維修市場進行規(guī)范，構建完善的社會服務體系，提高科學技術水平，最終獲得更好的農業(yè)經(jīng)濟管理效果。
3結束語
綜上可知，新時期農業(yè)經(jīng)濟管理暴露出了不少問題，導致實際管理效果難以達到預期，必須對其進行有效創(chuàng)新和優(yōu)化。根據(jù)地方實際情況對農業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀加以分析，同時積極結合先進理論、其他地區(qū)成功經(jīng)驗、信息技術等進行有效創(chuàng)新，致力于打造更先進的管理模式，提升管理水平。綜上所述，新農村建設環(huán)境下，做好農業(yè)經(jīng)濟管理工作意義重大，因此，需要將此項工作作為重點，不過在此項工作實際開展中仍存在一些問題，需要通過構建完善全面的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機制；提升農業(yè)經(jīng)濟管理人員水平；提高科學技術水平；加大信息化管理力度，進一步提升農業(yè)經(jīng)濟管理水平。
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作者:趙智紅 單位:河南省濮陽市臺前縣農業(yè)農村局
