張家港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文
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一、張家港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀
1.科教興農(nóng)步伐不斷加快
一是加強區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，開展“五有”農(nóng)服中心建設(shè)，并在10個鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)服中心、41個行政示范村安裝“一點通”農(nóng)業(yè)信息終端設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)服中心達到“五有”、“六有”標準，服務(wù)條件與手段進一步改善；二是加快現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實現(xiàn)持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動力占總農(nóng)業(yè)勞動力比重達35%，農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)素質(zhì)進一步提高；三是全方位開展農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)，深化全市10個區(qū)鎮(zhèn)與省內(nèi)外科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，重點推進“省掛縣富民強農(nóng)項目”嫁接，實施糧食、生豬、瓜菜、水產(chǎn)、農(nóng)機等行業(yè)科技入戶工程，通過科技早市、培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、手機短信、“一點通”會診等形式，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策、信息、技術(shù)送到農(nóng)戶手中，農(nóng)技服務(wù)到位率進一步提高。
2.農(nóng)業(yè)裝備條件不斷改善
一是高標準農(nóng)田建設(shè)按期推進。建成標準化基本農(nóng)田累計29.47萬畝，占全市耕地面積比達61.65%。二是加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，以創(chuàng)建全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化示范市和全國平安農(nóng)機示范市為契機，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合機械化水平92.37%，在全省第一家基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快
全市四大類農(nóng)產(chǎn)品以批發(fā)、訂單、超市銷售為主，12月底農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達80%以上。一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級加快。全市縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入338.9億元，比去年增加12.5%。二是積極開展農(nóng)業(yè)招商引資。新建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項目52只，其中外資項目6只，內(nèi)資項目?46只；新增規(guī)模以上“三資”農(nóng)業(yè)投資?94994萬元，其中新增注冊外資?3993萬美元；并積極組織企業(yè)參加各級農(nóng)展會，51家企業(yè)參加了第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、第十四屆江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等10次農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
一是抓好監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，在各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)副辦）掛牌成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站，并在9個鎮(zhèn)（區(qū)）和16個優(yōu)質(zhì)蔬菜基地新建農(nóng)產(chǎn)品檢測室，形成市、鎮(zhèn)、基地三級檢測網(wǎng)絡(luò)，以果蔬產(chǎn)地準出為突破，全面實施3畝以上規(guī)?；禺a(chǎn)品準出，與各農(nóng)貿(mào)市場準入檢測相對應(yīng)。二是抓好各類專項整治，以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點，嚴厲查處涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為，有力維護了農(nóng)業(yè)投入品市場秩序。三是抓好農(nóng)藥統(tǒng)一配送，明確156個品種為主推廣品種，其中水稻28個、小麥14個、果蔬114個，較好地保證了用藥安全。四是抓好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合治理，綜合利用農(nóng)作物秸稈30.1萬噸，綜合利用率98.5%，其中夏熟秸稈綜合利用12.24萬噸，秋熟秸稈綜合利用17.86萬噸。完成7家規(guī)模養(yǎng)殖場整治，新建沼氣池720m3、堆糞場180m2、沉尸井192m3，無害化處理畜禽糞便18.8萬噸，占比94%，推廣商品有機肥5500噸。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品整體認證，全市“三品”總數(shù)221只，其中綠色食品88只、無公害產(chǎn)品133只，“三品”總面積47.49萬畝，占耕地與水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積比達90.7%。
二、張家港市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在問題
1.耕地資源面臨進一步緊縮
糧食、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供壓力日趨加重，同時，全市糧食產(chǎn)量處于連年增產(chǎn)的高平臺上，受面積減少、氣候條件不確定、規(guī)模經(jīng)營后曬場不配套等因素影響，保持高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的壓力不斷增大。
2.蔬菜生產(chǎn)受市場波動影響大
由于信息不對稱等原因，“菜籃子”效益不穩(wěn)定，“賣難”和“買貴”現(xiàn)象還將存在。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度依然不高
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比較落后，營銷業(yè)態(tài)特別是網(wǎng)絡(luò)化銷售發(fā)展步伐較慢，升級不快，專業(yè)化營銷隊伍薄弱。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力依然較大
規(guī)模以上基地準出制度剛剛實施，還有諸多環(huán)節(jié)需要完善，規(guī)模以下零星農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管還比較被動。
5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)存在較大不平衡性
糧食畝產(chǎn)、高效設(shè)施農(nóng)漁業(yè)面積比重、高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面等與現(xiàn)代化指標要求仍有很大一段差距。
三、發(fā)展對策
1.以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅持把園區(qū)化建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略舉措，實施“農(nóng)業(yè)園區(qū)推進年”活動，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。重點圍繞“一核三區(qū)五園十基地”布局規(guī)劃，加快建設(shè)錦豐金南港都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鳳凰水蜜桃產(chǎn)業(yè)園、雙山島生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等3個萬畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)；加快推進大新鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公園、南豐鎮(zhèn)精準農(nóng)業(yè)等10個以上千畝特色基地建設(shè)。通過園區(qū)建設(shè)，促進優(yōu)質(zhì)糧食、生態(tài)畜禽、果蔬園藝、名特水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。
2.以設(shè)施農(nóng)業(yè)為切入，加快推進高效農(nóng)業(yè)倍增發(fā)展
在年新增1.61萬畝、累計建成7.96萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極開展全省高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范縣（市）創(chuàng)建，加快“菜籃子”、特種水產(chǎn)和設(shè)施園藝等裝備的升級，充分利用原有高效農(nóng)漁業(yè)基地，配套更新標準鋼架大棚、簡易大棚、噴滴灌、誘蚜黃板等設(shè)施，每年確保新增高效農(nóng)業(yè)面積2萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝，力爭高效農(nóng)業(yè)畝均效益達到6000元以上，農(nóng)民人均純收入增長14%，達2.2萬元以上。
3.以產(chǎn)地準出為機遇，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)
創(chuàng)新全市10個鎮(zhèn)區(qū)基層監(jiān)管站監(jiān)管模式，推行網(wǎng)格化監(jiān)管，形成分區(qū)劃片、包干負責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任網(wǎng)，切實發(fā)揮基層網(wǎng)底作用。加強9家鎮(zhèn)級檢測中心和16家基地檢測室的管理，在對全市30家重點果蔬基地納入產(chǎn)地準出管理基礎(chǔ)上，今后對全市3畝以上果蔬基地全部納入準出管理，建成追溯體系基地30家以上，實現(xiàn)“產(chǎn)地準出”與“市場準入”相接軌。加快推進農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證，“三品”總面積力爭達45萬畝，推動農(nóng)業(yè)“標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”生產(chǎn)，
4.以培育龍頭為突破，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極引導(dǎo)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，每年力爭新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、蘇州市級2家，全市規(guī)模型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達50家。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，組建蘇州市級種子龍頭企業(yè)。探索組建市級農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司。
5.以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
加快農(nóng)委系統(tǒng)科技人員的培養(yǎng)，定期組織技術(shù)管理培訓(xùn)班，舉辦各類學(xué)術(shù)研討會，促進年輕科技人員成長。繼續(xù)落實與揚州大學(xué)的張家港班委托培養(yǎng)，不斷充實科技人員隊伍。深入實施糧食、蔬菜、生豬、水產(chǎn)、農(nóng)機等科技入戶工程，加快培育科技示范戶。加大職業(yè)農(nóng)民培育扶持力度。2013年重點實施“百人千戶惠萬民”工程，培訓(xùn)100名骨干農(nóng)技員、1000名農(nóng)業(yè)科技示范戶、10000名職業(yè)農(nóng)民，推進經(jīng)營主體專業(yè)化、知識化，不斷暢通“科技人員———科技示范戶———農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣通道。
6.以休閑農(nóng)業(yè)為帶動，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)
依托得天獨厚的江南水鄉(xiāng)及沿江自然與歷史文化資源，大力培育以觀光采摘、農(nóng)耕文化、垂釣休閑、旅游度假等為特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。中東部以鳳凰水蜜桃、常陰沙柑桔、楊舍葡萄、錦豐枇杷等果品基地為基礎(chǔ)，將自然資源與果品產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，發(fā)展觀光采摘；東西部憑借鳳凰河陽山文化、農(nóng)耕文化、金港東山文化等豐厚的文化底蘊，發(fā)展文化休閑；北部沿江各鎮(zhèn)區(qū)以濱臨長江為優(yōu)勢，發(fā)展垂釣休閑；西部雙山島旅游度假區(qū)以綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念推進區(qū)域整體開發(fā)，彰顯唯一性、個性化特點，打造長江文化、生態(tài)養(yǎng)生、時尚運動等匯集一體的長江第一島。
7.以基礎(chǔ)建設(shè)為保障，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)田基礎(chǔ)條件。加快推進農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，推進糧食生產(chǎn)全程機械化，大力發(fā)展施肥機、烘干機、水稻插秧機、小麥復(fù)式播種機等糧食生產(chǎn)機械，提高機插秧和糧食烘干機械化水平，推廣施肥播種機械，建設(shè)2個工廠化育秧中心，推廣專用基質(zhì)育秧10萬畝，商品化育秧比例30%，水稻機械化種植比例達95%以上。加快農(nóng)機均衡發(fā)展，發(fā)展蔬菜園藝等高性能、智能化高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械，推動農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)農(nóng)機裝備全面發(fā)展。
作者：丁峰 單位：江蘇省張家港市農(nóng)業(yè)試驗站