談農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故原因及預(yù)防

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摘要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)由于多方面原因?qū)е?a href="http://www.mug-factory.cn/lunwen/nyjxhlw/149660.html" target="_blank">作業(yè)安全事故頻發(fā)，對(duì)農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生了巨大危害。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性低有多方面原因，包括農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全政策法規(guī)不健全、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全環(huán)節(jié)投入力度不足等政府導(dǎo)向功能問(wèn)題，及農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全問(wèn)題、農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量安全體制不合理等問(wèn)題。介紹我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全事故現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)事故原因進(jìn)行分析，探討農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全預(yù)防策略，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；作業(yè)事故分析；安全預(yù)防

引言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著社會(huì)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求劇增，農(nóng)業(yè)機(jī)械肩負(fù)超過(guò)50%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)量，對(duì)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有積極作用。我國(guó)適應(yīng)不同地域的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品眾多，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品數(shù)量大幅增加，但由于農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性處于更新發(fā)展階段，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品操作中存在各種問(wèn)題，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)械時(shí)多貸款，使用中對(duì)農(nóng)民造成人身財(cái)產(chǎn)安全事故影響農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要作用，國(guó)外研究表明，如何保護(hù)農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)人身財(cái)產(chǎn)安全是重要的課題。

1農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全管理的重要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全問(wèn)題成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域的重要問(wèn)題，目前我國(guó)推進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化中必須重視預(yù)防作業(yè)安全事故。農(nóng)業(yè)自古是全世界參與人數(shù)最多的行業(yè)，約有13億人直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展中國(guó)家比例達(dá)60%，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織調(diào)查顯示，亞洲農(nóng)業(yè)人口占全世界的80%，中印兩國(guó)占亞洲農(nóng)業(yè)人口的78%[1]。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家政策支持保障下迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平得到很大的改善，農(nóng)機(jī)發(fā)展呈現(xiàn)出農(nóng)機(jī)裝備需求量大，綜合利用率，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織數(shù)量逐年遞增，但科技人員及縣級(jí)以上服務(wù)組織數(shù)量不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展未達(dá)到先進(jìn)水平。我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)擁有量大，但農(nóng)民往往選購(gòu)技術(shù)含量低的產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系配套跟不上農(nóng)機(jī)發(fā)展速度，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全事故頻發(fā)，對(duì)農(nóng)民人身安全與經(jīng)濟(jì)造成巨大損失[2]。

2農(nóng)機(jī)作業(yè)事故原因分析

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展取決于農(nóng)民用戶(hù)，農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全問(wèn)題得不到妥善解決會(huì)降低農(nóng)民購(gòu)機(jī)興趣，為農(nóng)民提供安全的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)是農(nóng)機(jī)企業(yè)首要議題，農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)乎農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全問(wèn)題引發(fā)農(nóng)機(jī)事故有多方面原因，可以從農(nóng)機(jī)操作手，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與政府監(jiān)管部門(mén)等主體方面分析[3]。部分農(nóng)機(jī)使用者自身技術(shù)不過(guò)關(guān)，往往進(jìn)行無(wú)證駕駛是農(nóng)機(jī)事故頻發(fā)的主要原因，許多農(nóng)民用戶(hù)學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作中非由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)培訓(xùn)，往往通過(guò)相互交流學(xué)習(xí)，使用農(nóng)機(jī)中由于操作不規(guī)范導(dǎo)致造成事故。有的農(nóng)民用戶(hù)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛考證觀念淡薄，認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，許多事故發(fā)生源于不規(guī)范無(wú)證駕駛中，農(nóng)機(jī)是許多農(nóng)村人家的交通工具，超載等違反交通法現(xiàn)象嚴(yán)重，為農(nóng)機(jī)使用安全帶來(lái)了巨大隱患。

3農(nóng)機(jī)作業(yè)事故處理技術(shù)

農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后處理人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管制保護(hù)，要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)勘察工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)成立事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理柱子領(lǐng)導(dǎo)，人財(cái)物保障等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)事故應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)24小時(shí)農(nóng)機(jī)事故接報(bào)工作，跟蹤了解農(nóng)機(jī)事故相關(guān)突發(fā)事件，如圖1。農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后應(yīng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，由事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)與先期抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援力量組成，應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置農(nóng)機(jī)事故，協(xié)調(diào)事故處置中的各種關(guān)系?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援主事故處理組與應(yīng)急保障組。根據(jù)事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急響應(yīng)分為部省市縣四級(jí)，各級(jí)主管部門(mén)按要求趕赴農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置。發(fā)生特別重大農(nóng)機(jī)事故由農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，省市縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故，由省轄市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，市縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人等趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)機(jī)事故處理員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員，采取措施疏通交通，避免引發(fā)更大事故。到達(dá)農(nóng)機(jī)事故處理員應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)圍觀目擊者，搶救傷員與保持現(xiàn)場(chǎng)原狀有沖突，應(yīng)注意不破壞現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)。主要確定合適的現(xiàn)場(chǎng)管制區(qū)范圍，使現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)勘查工作順利進(jìn)行。事故經(jīng)常伴隨碰撞等現(xiàn)象，很多時(shí)候受傷人員被困在變形車(chē)輛中，現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)救是迅速將受傷人員從危險(xiǎn)環(huán)境中解放，營(yíng)救方法有撐開(kāi)式、切割式等。運(yùn)用液壓鉗將傷員身體上變形車(chē)體用液壓鉗撐開(kāi)救出傷員。繩拉開(kāi)式是用繩索綁縛在變形車(chē)輛兩端，通過(guò)急救車(chē)拖拉使變形部位分離達(dá)到營(yíng)救目的。

4農(nóng)機(jī)事故車(chē)輛檢驗(yàn)

農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后車(chē)輛車(chē)體損壞變形，與車(chē)輛變化有內(nèi)在關(guān)系，對(duì)事故車(chē)輛準(zhǔn)確檢驗(yàn)，找到性能變化與事故過(guò)程參數(shù)關(guān)系，可以提高事故處理速度。為保證農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全，國(guó)家出臺(tái)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》系列國(guó)標(biāo)，是我國(guó)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)管理的基本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故機(jī)械安全性能檢驗(yàn)重要技術(shù)依據(jù)，規(guī)定農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)，依法進(jìn)行認(rèn)證農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)由出入境檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。將事故農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)劃分為事故農(nóng)機(jī)屬性檢查，性能檢驗(yàn)。屬性檢查是處理人員對(duì)事故涉及車(chē)輛進(jìn)行整車(chē)檢查，檢查車(chē)輛屬性與部件損壞情況，用筆錄等方式記錄檢查結(jié)果。性能檢查是車(chē)輛發(fā)生損壞情況，車(chē)輛性能是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。事故車(chē)輛檢查主要是引起事故發(fā)生可能性較大的部件性能，如制動(dòng)系統(tǒng)性能、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)及安防裝置等。給出檢驗(yàn)結(jié)果與事故關(guān)系分析結(jié)論。進(jìn)行車(chē)輛檢驗(yàn)時(shí)需注意一些重要事項(xiàng)，包括保護(hù)原始狀態(tài)、防止二次事故等。農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，處理人員在勘查現(xiàn)場(chǎng)收集證據(jù)同時(shí)，檢查肇事車(chē)輛基本屬性、整車(chē)損壞狀況，事故車(chē)輛檢查包括基本屬性與損毀檢查。農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)完成機(jī)械基本屬性檢查，有利于后續(xù)車(chē)輛鑒定等工作開(kāi)展，車(chē)輛基本屬性檢查內(nèi)容包括車(chē)種等。我國(guó)注冊(cè)登記農(nóng)機(jī)車(chē)種分為拖拉機(jī)、方向盤(pán)走式聯(lián)合收割機(jī)、懸掛式聯(lián)合收割機(jī)。為使農(nóng)機(jī)屬性檢查快速完成，制定調(diào)查項(xiàng)目表，使事故處理人員有清晰的檢查條目。事故車(chē)輛性能檢驗(yàn)與一般性能檢驗(yàn)方法相同，事故車(chē)輛檢驗(yàn)引起事故可能性較大的部件性能，如電路系統(tǒng)等。事故車(chē)輛檢驗(yàn)要重點(diǎn)檢查車(chē)輛裝載檢驗(yàn)、安防標(biāo)志檢驗(yàn)、行駛軌跡檢驗(yàn)等。

5農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)安全事故防控措施

隨著社會(huì)的進(jìn)步與科技發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用改善了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)條件，促進(jìn)了農(nóng)村生活水平提高，但農(nóng)機(jī)操作使用中經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，農(nóng)機(jī)作業(yè)安全成為農(nóng)機(jī)推廣，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重大問(wèn)題，是保證農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要議題。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)作業(yè)安全事故問(wèn)題與原因，減少預(yù)防農(nóng)機(jī)作業(yè)安全可以從提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)與加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等方面入手，保證農(nóng)機(jī)作業(yè)安全[4]。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將用戶(hù)利益放在企業(yè)發(fā)展首位，改進(jìn)舊產(chǎn)品各項(xiàng)性能淘汰落后生產(chǎn)管理方法。以?xún)?yōu)質(zhì)的主打產(chǎn)品走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利發(fā)展。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)中將安全性放在首位，安全性設(shè)計(jì)是提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。材料使用要滿(mǎn)足產(chǎn)品功能需求，滿(mǎn)足使用中安防需要，要求生產(chǎn)企業(yè)重視材料采購(gòu)，把好材料質(zhì)量關(guān)。產(chǎn)品安防設(shè)計(jì)包括操作人員與其他物品導(dǎo)致農(nóng)機(jī)故障設(shè)計(jì)。農(nóng)機(jī)工藝研發(fā)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員較少，許多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)后使用中達(dá)不到預(yù)期目的，反映出農(nóng)機(jī)產(chǎn)品工藝不足。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。消費(fèi)者在當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)下要提高自身素質(zhì)，多參與農(nóng)機(jī)使用相關(guān)培訓(xùn)，在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)時(shí)對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行全面比較，在使用中避免不規(guī)范操作造成意外事故。農(nóng)機(jī)選購(gòu)中避免以?xún)r(jià)格為唯一考慮因素，許多假冒偽劣產(chǎn)品抓住農(nóng)民貪圖便宜的消費(fèi)心理，在中低端產(chǎn)品造假販假，使農(nóng)民利益受到損害。選擇農(nóng)機(jī)要以實(shí)用有效為原則。用戶(hù)要加強(qiáng)在法律方面的學(xué)習(xí)，了解事故發(fā)生后維權(quán)途徑，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)認(rèn)真閱讀操作說(shuō)明書(shū)，學(xué)習(xí)正確操作方法。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是弱勢(shì)群體市場(chǎng)，表現(xiàn)為消費(fèi)者維權(quán)是缺乏，經(jīng)營(yíng)意識(shí)缺乏，農(nóng)村消費(fèi)者往往不知道如何維護(hù)自身權(quán)益，近年來(lái)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴是消費(fèi)投入熱點(diǎn)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)應(yīng)到固定場(chǎng)所，受到財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)進(jìn)行法律維權(quán)，用法律武器對(duì)不法分子制裁。政府監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督力度，首先明確法律規(guī)定各項(xiàng)內(nèi)容負(fù)責(zé)職能部門(mén)，加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律宣傳，執(zhí)法中避免出現(xiàn)地方保護(hù)主義，增加執(zhí)法透明度，使消費(fèi)者了解農(nóng)機(jī)市場(chǎng)品質(zhì)信息，避免執(zhí)法中出現(xiàn)不必要的矛盾。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序進(jìn)行大力整治，規(guī)定執(zhí)法部門(mén)的工作職責(zé)，保證監(jiān)管工作連續(xù)性，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品廠家定期抽查。幫助優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品發(fā)展壯大，采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式演示農(nóng)機(jī)操作，加大法治教育宣傳力度，讓農(nóng)民提高選機(jī)水平，幫助名牌企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，促使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到有力調(diào)整，使龍頭企業(yè)獲得用戶(hù)的信賴(lài)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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作者：張英兵 單位：山東省萊州市驛道鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站