農(nóng)業(yè)科技國際合作趨勢

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一、加強(qiáng)國際科技合作是我國“十二五”科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求

近年來，我國國際科技合作取得了顯著成效，從過去單純派出學(xué)習(xí)到現(xiàn)在以需求為導(dǎo)向，主動利用國際創(chuàng)新資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。目前已與97個國家簽訂了政府間科技合作協(xié)議，向46個國家派駐了科技外交官，參加了200多個國際組織。國際科技合作帶動了我國科技水平的提升，以及在清潔能源、深海探測、疾病防治、軌道交通等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破?？萍纪饨辉谏罨髧P(guān)系、增強(qiáng)我國和發(fā)展中國家關(guān)系中起到了不可替代的作用。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，劉延?xùn)|國務(wù)委員去年指出,要深刻領(lǐng)會中央對科技創(chuàng)新工作的要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)國際科技合作是提高我國自主創(chuàng)新能力的重要手段，是提高科技資源利用效率的要求，同時也是創(chuàng)新全球化趨勢的要求?！笆濉逼陂g要充分利用全球資源，積極開展國際科技合作，產(chǎn)生一批重大成果，取得一批關(guān)鍵突破，集聚一批高層次人才，為我國2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家及建國100周年成為科技強(qiáng)國做貢獻(xiàn)。萬鋼部長去年在全國科技外事工作會上也指出，我國科技投入占全球6%，加強(qiáng)國際科技合作就是要利用另外94%的科技資源、成果，大家要深刻認(rèn)識當(dāng)前國際科技合作的新趨勢，一是當(dāng)前科技發(fā)展十分活躍，科技正深刻改變?nèi)祟惖乃季S方式、生產(chǎn)模式等，二是以爭奪發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的科技競爭日趨激烈，三是科技發(fā)展面臨日趨加大的壓力。“十二五”我國科技工作的重點(diǎn)是“創(chuàng)新、機(jī)制、合作”，國際科技合作占有十分重要的地位，知識需要流動，只有流動的知識才具有生命力，科學(xué)的靈魂在于開放，我們要抓住科技全球化及科技發(fā)展東移的契機(jī)，大力開展國際科技合作。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的關(guān)鍵，是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路

2012年中央一號文件———《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》正式公開，文件突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)我國已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。從當(dāng)前和未來發(fā)展看，中國耕地、淡水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼；業(yè)用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。盡管全國糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年增長，去年已達(dá)11424億斤，但我國農(nóng)業(yè)與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求相比，與國際先進(jìn)水平相比，差距仍然較大，其中最重要的一個方面就是創(chuàng)新成果供給不足。農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，跟蹤式、模仿式，甚至低水平重復(fù)式研究還較多，類似雜交水稻等重大成果多年少見。中國50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進(jìn)口。因此，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是種業(yè)創(chuàng)新，著力解決制高點(diǎn)的問題，已成為當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)安徽省第九次黨代會精神，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣，將科技作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本支撐。

三、國際合作是促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要手段，成為我省近年來農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的新引擎

秉持開放合作，協(xié)同創(chuàng)新的理念，國際科技合作已經(jīng)成為推動安徽省農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展的重要手段。當(dāng)前安徽省農(nóng)業(yè)國際科技合作特點(diǎn)和成效體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是廣泛開拓國際合作渠道。安徽省農(nóng)業(yè)科技部門、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)已與世界上110多個國家、20多個農(nóng)業(yè)國際組織建立了廣泛的聯(lián)系與合作。從西歐、北美到西非、南美，從澳洲、東南亞到中東、北歐，安徽省農(nóng)業(yè)科技合作已經(jīng)遍布世界各個地區(qū)。

二是積極建設(shè)國際合作平臺。安徽省通過與境外合作伙伴成立聯(lián)合研發(fā)中心，在境外建設(shè)研發(fā)基地，引進(jìn)國外研發(fā)機(jī)構(gòu)等模式，積極為國際科技合作搭建平臺。如省農(nóng)科院與智利建立的聯(lián)合研發(fā)中心，德國KWS公司在合肥設(shè)立研發(fā)中心等。

三是國際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目成果顯著。“十一五”以來，安徽省共立項(xiàng)農(nóng)業(yè)國際合作項(xiàng)目100余項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)超過1.5億元。獲得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果和國家審定的農(nóng)作物新品種，如省農(nóng)科院承擔(dān)的“水稻抗病抗倒新基因的引進(jìn)與利用研究”，項(xiàng)目組與新加坡國立大學(xué)淡馬錫生命科學(xué)研究院合作，引進(jìn)水稻抗白葉枯病基因Xa27，通過雜交回交和分子標(biāo)記輔助選擇將其導(dǎo)入到我國水稻主栽品種親本“揚(yáng)稻6號”和“皖恢125”中，創(chuàng)制了一批抗病抗倒伏新材料，豐富了我國水稻白葉枯病抗性資源。選育抗病抗倒伏新組合4個，創(chuàng)建抗病、抗倒伏、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等多基因聚合材料8份，其中兩個新株系Zl01和Pi335申請新品種權(quán)保護(hù)。引進(jìn)高效水稻轉(zhuǎn)化體系和無標(biāo)記轉(zhuǎn)化Cre_Lox系統(tǒng)，經(jīng)過技術(shù)改進(jìn)和優(yōu)化，轉(zhuǎn)化周期縮短為原方法的1/2，轉(zhuǎn)化效率大幅度提高，形成了年生產(chǎn)3萬個轉(zhuǎn)化子的能力。

四是農(nóng)業(yè)科技“走出去”戰(zhàn)略初見成效。目前，安徽省在雜交水稻、雜交玉米、瓜菜新品種、彩色桑蠶、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域正在走出國門，積極推廣到東南亞、非洲、南美等地區(qū)。我們的農(nóng)業(yè)專家也活躍在津巴布韋、安哥拉、馬里、泰國、巴基斯坦等許多發(fā)展中國家，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極推動作用，也為我國外交和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的拓展作出了積極貢獻(xiàn)。

四、依靠國際科技資源，加強(qiáng)國際合作，推動我省農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展的幾點(diǎn)建議

應(yīng)始終堅(jiān)持開放、合作這個大方向不動搖，以開拓的精神和創(chuàng)新的思維大力推進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)科技國際交流與合作。

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技合作方式。從制約安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素出發(fā)，在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次的國際合作與交流。創(chuàng)新思路，形成合作研究、互利雙贏、系統(tǒng)長效的合作機(jī)制，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理模式，實(shí)現(xiàn)在更高起點(diǎn)上的自主創(chuàng)新和跨越發(fā)展。

二是加強(qiáng)人才的引進(jìn)、交流與合作。積極實(shí)施海外高層次農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵海外專家和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)以合作研究或?qū)W術(shù)交流、工作任職等形式回國服務(wù)。鼓勵國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技人員參與國際合作研究，支持更多的農(nóng)業(yè)科技人員到國際知名的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)修。

三是加大實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“走出去”戰(zhàn)略。通過科技援外、人才培訓(xùn)等方式，為欠發(fā)達(dá)國家輸出技術(shù)、推廣良種、培養(yǎng)人才。鼓勵科研院所和農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)國際農(nóng)業(yè)科技交流與合作，努力做到保護(hù)有力、合作有效、發(fā)展有序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。