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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困境破解

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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困境破解

1農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用和推廣,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益和具體生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是加快和推動(dòng)當(dāng)前的新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,同時(shí)也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的根本所在。所以,研究和探討如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,是非常有必要的課題之一。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的現(xiàn)實(shí)困境

目前,因?yàn)榇嬖谥枷胗^念、經(jīng)濟(jì)條件、工作方式等多種因素的限制和制約,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的推廣普遍存在著一系列的難題和困境[1-2]?,F(xiàn)將這些問題總結(jié)如下:一是在廣大農(nóng)村的推廣體系和體制不銜接,經(jīng)常出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)到位。二是在有些地方以政府行政命令式地進(jìn)行推廣,農(nóng)民在接受起來(lái)普遍積極性不高。三是農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)還不高,在應(yīng)用新技術(shù)方面還存在著很多難題。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)渠道和環(huán)節(jié)單一,不利于提高推廣的效果;五是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏更新技術(shù)和知識(shí)的機(jī)會(huì),對(duì)于新技術(shù)的掌握和應(yīng)用本身也不夠全面。六是受經(jīng)濟(jì)條件的限制,有些地方在推廣新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),卻沒有經(jīng)費(fèi),推廣服務(wù)難以展開和實(shí)現(xiàn)。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本策略

根據(jù)目前農(nóng)村新技術(shù)、新設(shè)備難以推廣的現(xiàn)實(shí)局面,農(nóng)技工作者需要放開思路,在觀念上也要有突破,在行動(dòng)上實(shí)施切實(shí)可行的方針和措施,從根本上推動(dòng)農(nóng)技推廣的開展,并力求讓農(nóng)民增加收入,讓農(nóng)業(yè)增加效益,為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[3-4]。

3.1管理部門要在思想上提高對(duì)農(nóng)技推廣的認(rèn)識(shí)

新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面做出的重大戰(zhàn)略部署,是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而新農(nóng)村建設(shè)必然離不開農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣體系,是使科學(xué)技術(shù)切實(shí)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,相關(guān)部門和工作人員要從思想上認(rèn)識(shí)到這一工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和特殊性,各級(jí)政府和管理部門也必須制定并實(shí)施有力的措施,保證這項(xiàng)工作能夠得到穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展。同時(shí),對(duì)于在基層的廣大農(nóng)技推廣人員來(lái)說,更要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任意識(shí),把服務(wù)意識(shí)放在第一位,站在發(fā)展的角度上,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極奉獻(xiàn),爭(zhēng)取把農(nóng)技推廣做到讓農(nóng)民放心、省心,并能切實(shí)讓農(nóng)民看到新技術(shù)所帶來(lái)的良好收益。

3.2加強(qiáng)宣傳,讓農(nóng)民切實(shí)能夠科學(xué)種田

從實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)技推廣必須和農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)完善對(duì)接,與農(nóng)民增收增效的愿望對(duì)接,切實(shí)起到為農(nóng)民發(fā)家致富服務(wù)的作用,才能促使廣大農(nóng)民自覺主動(dòng)地響應(yīng)農(nóng)技工作的開展。為此,政府部門要加大宣傳引導(dǎo)的力度,利用形式多樣、為農(nóng)民喜聞樂見的宣傳方式,引導(dǎo)農(nóng)民在學(xué)科學(xué)、用科學(xué)方面的熱情和興趣,絕不能采用行政命令的方式,強(qiáng)迫農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,因?yàn)槟菢涌赡軙?huì)更加引起農(nóng)民的反感。所以,農(nóng)業(yè)新技術(shù),必須采用宣傳、說服、教育、引導(dǎo)、在技術(shù)上簽訂承包服務(wù)合同等不同的方式,讓農(nóng)民了解農(nóng)技部門的作用和責(zé)任,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,形成既能利益同享,又能共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的體系,才能改變農(nóng)民的觀念,讓他們自動(dòng)地接受新技術(shù)、新設(shè)備。

3.3普及科學(xué)知識(shí),提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能

雖然在改革開放以后,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比以前有了較大的提高,但是,與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技相比,許多農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)仍然相對(duì)較低。為此,政府和管理部門要在突出實(shí)用性的基礎(chǔ)上,積極從不同層次上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)、技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)。比如,在基層,可以充分發(fā)揮村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,請(qǐng)專家講課、針對(duì)農(nóng)技項(xiàng)目開辦培訓(xùn)輔導(dǎo)班、利用電視、錄相等方式,在時(shí)間安排上,一定要結(jié)合農(nóng)事忙閑的特點(diǎn),在閑時(shí)開辦培訓(xùn)班,忙時(shí)采取上門服務(wù),到田間地頭,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范等有利于農(nóng)民的辦法,展開農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和教育,增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)和能力。

3.4加強(qiáng)配套服務(wù)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還必須要做好配套服務(wù)工作。為此,農(nóng)技管理機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮工作人員相對(duì)專一、人數(shù)多、在農(nóng)村的分布廣、對(duì)于行業(yè)信息溝通及時(shí)的特點(diǎn),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全過程都進(jìn)行配套服務(wù),包括項(xiàng)目上馬前的篩選、實(shí)施過程的服務(wù)和指導(dǎo),生產(chǎn)收獲后的加工、收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等方式,使新技術(shù)、新項(xiàng)目從開始就解除農(nóng)民的后顧之憂。在這些環(huán)節(jié)中,農(nóng)技服務(wù)部門都應(yīng)該提前做出調(diào)查和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè),力求把準(zhǔn)確、可靠的信息傳達(dá)給農(nóng)民,充分做好技術(shù)服務(wù)方面的準(zhǔn)備,從而借助于農(nóng)、副產(chǎn)品增值的多樣化和多層次性,才能讓農(nóng)民切實(shí)從新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用中得到收益。

3.5政府部門扶持,完善農(nóng)技推廣體系

農(nóng)技推廣和應(yīng)用,還離不開政府部門的大力支持。因此,政府應(yīng)積極建立農(nóng)村技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)體系,各級(jí)部門要對(duì)新技術(shù)、新品種積極推廣和引進(jìn),抓好試驗(yàn)、示范園區(qū)的建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)和工作人員,起到更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)的作用。在資金扶持、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)方面,更要積極培育和樹立先進(jìn)典型, 促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠健康、穩(wěn)定、有序地開展,從而在新農(nóng)村建設(shè)和增加農(nóng)民收入方面起到更好的作用。