企業(yè)安全環(huán)境文化建設(shè)要點探析

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【摘要】安全文化的創(chuàng)建和形成是企業(yè)安全管理水平提升的一個重要手段和標志，企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建是安全文化創(chuàng)建的基礎(chǔ)和重要載體，本文從環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、安全陣地、可視化管理、信息化建設(shè)等多個方面，系統(tǒng)的分析和歸納了安全環(huán)境建設(shè)的構(gòu)成要素，提出了企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建的要點與建議，供企業(yè)在創(chuàng)建安全文化過程中參考。

【關(guān)鍵詞】安全環(huán)境；安全文化；安全生產(chǎn)；安全氛圍

安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。安全文化的概念最早是由國際核安全咨詢組于1986年針對切爾諾貝利事故而提出[1]?！镀髽I(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）中對企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體[2]。2006年原國家安監(jiān)總局了《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》提出了要大力加強安全文化建設(shè)，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍[3]。2010年原國家安監(jiān)總局了《關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，決定在全國開展安全文化示范區(qū)企業(yè)的創(chuàng)建活動[4]。多年來，安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作在提升企業(yè)安全管理水平、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢上起到了積極的作用。安全文化是一定時期安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動保護的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，只要存在安全生產(chǎn)，就離不開安全文化，濃厚的安全文化氛圍能促使員工自覺、主動地規(guī)范安全行為、化解安全風(fēng)險，從而促進安全生產(chǎn)工作[5-6]。安全環(huán)境建設(shè)是安全文化創(chuàng)建的一個重要組成部分，是安全文化的基礎(chǔ)，安全環(huán)境建設(shè)主要包括對安全生產(chǎn)環(huán)境的改善，安全環(huán)境氛圍的營造，加強安全環(huán)境管理與宣教活動，形成企業(yè)安全可視化管理，建立高效的安全生產(chǎn)信息暢通機制，營造良好的安全氛圍等。但是，到目前為止，針對安全環(huán)境尚沒有確切的定義，安全環(huán)境究竟包括哪些因素不夠明確、不夠具體，本文系統(tǒng)分析和歸納了與安全環(huán)境有關(guān)的構(gòu)成要素，提出了企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建的要點與建議，供企業(yè)在創(chuàng)建安全文化過程中參考。

1安全環(huán)境體系構(gòu)成要素

安全文化建設(shè)主要包括：安全理念、安全制度、安全行為、安全環(huán)境等四個方面，其中安全環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，本文所指的安全環(huán)境主要是指安全生產(chǎn)環(huán)境，可以說安全環(huán)境直接影響著員工的心里和行為，良好的安全環(huán)境是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所謂的安全環(huán)境可以這樣定義：安全生產(chǎn)環(huán)境是指保障安全生產(chǎn)所需的環(huán)境條件，包括環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、安全陣地、宣傳與可視化管理等方面。本文從安全生產(chǎn)的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境兩個方面系統(tǒng)梳理和歸納了企業(yè)安全環(huán)境的構(gòu)成要素，主要包括：環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、作業(yè)崗位、安全可視化、安全陣地、安全宣傳、安全資料與檔案、安全科技與創(chuàng)新、安全信息化等。具體見圖1所示。

2安全環(huán)境創(chuàng)建要點

安全環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分，在安全文化創(chuàng)建中，安全理念是靈魂，安全行為是根本，安全制度是保障，安全環(huán)境是基礎(chǔ)，創(chuàng)建有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍及其重要，企業(yè)的安全環(huán)境建設(shè)可以從如下幾個方面入手。1）環(huán)境因素。環(huán)境因素主要包括溫濕度、照明、噪聲、氣味、色彩、振動、整潔、位置、其他因素（有毒、有害物質(zhì)等）；企業(yè)的作業(yè)環(huán)境因素應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準要求，并且有利于安全生產(chǎn)。2）安全布局。安全布局主要包括周邊情況、總體布局、設(shè)備布局等，企業(yè)的安全布局應(yīng)合理，安全間距應(yīng)符合要求，有毒有害與無毒無害分開，高風(fēng)險與低風(fēng)險應(yīng)分開設(shè)置。3）生產(chǎn)裝備。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)運行可靠，無跑冒滴漏現(xiàn)象，禁止使用國家命令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)先采用具有領(lǐng)先地位的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)先采用本質(zhì)安全型生產(chǎn)設(shè)備。4）防護設(shè)施。防護設(shè)施包括本質(zhì)防護設(shè)施、附加防護設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施等，防護設(shè)施的設(shè)置齊全、有效，符合標準要求，優(yōu)先采用本質(zhì)安全防護措施。5）作業(yè)崗位。崗位定員及設(shè)置合理，配備必要的勞動防護用品及應(yīng)急裝備等，制定了操作規(guī)程，并且上墻，工作人員熟悉操作規(guī)程，作業(yè)崗位的警示、提示標識元素明顯。6）安全可視化管理。安全可視化管理主要包括安全標識設(shè)置、安全告知管理以及安全標語口號等。作業(yè)場所、崗位等應(yīng)按國家法律、法規(guī)及標準要求設(shè)置必要的安全標識、警示標識、安全風(fēng)險告知及安全標語口號，設(shè)置必要的著色分區(qū)等。7）安全宣傳。采取各種載體開展安全宣傳工作。8）安全資料及檔案管理。具有與本企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準等，建立臺賬，定期更新，設(shè)置圖書資料閱覽室等。設(shè)置安全檔案室，建立安全檔案管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理，安全生產(chǎn)檔案齊全、有效。9）安全科技與創(chuàng)新。積極開展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作，具有安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新管理制度，鼓勵發(fā)表文章、論文、著作等，開展安全生產(chǎn)有關(guān)科技工作，發(fā)展智能化安全生產(chǎn)。10）安全信息化。鼓勵采用信息化技術(shù)，提升安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。11）安全陣地。設(shè)置必要的安全宣傳培訓(xùn)教育陣地，設(shè)置安全文化廊、安全文化室、安全角、體驗場館等安全文化陣地，內(nèi)容新穎、更換及時。

3結(jié)論

本文系統(tǒng)分析了安全環(huán)境的構(gòu)成要求，從環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、作業(yè)崗位、安全可視化、安全宣傳與安全陣地、安全資料與檔案管理、安全科技與創(chuàng)新、安全信息化等方面闡述了構(gòu)建安全環(huán)境的要點?？梢哉f安全環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，良好的安全環(huán)境將會促進員工的安全行為，因此，企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建是安全文化創(chuàng)建的重要內(nèi)容之一，系統(tǒng)分析總結(jié)安全環(huán)境構(gòu)成要素和創(chuàng)建要點，加強安全文化環(huán)境建設(shè)，營造積極向上的安全文化氛圍，對于提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和能力，保障安全生產(chǎn)工作，具有重要的意義。

【參考文獻】

[1]呂慧，高躍東.淺談我國安全文化的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2021（1）：22-25.

[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則[S].2008-11-19.

[3]國家安監(jiān)總局.“十一五”安全文化建設(shè)綱要[Z].2006-5-11.

[4]國家安監(jiān)總局.關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見[Z].2010-1-14.

[5]邵勇青.企業(yè)安全文化建設(shè)新途徑探索[J].當(dāng)代石油石化，2020（7）：48-54.

[6]宋國超，王松，邢琳琳，等.燃氣企業(yè)的安全文化建設(shè)[J].安全，2021（4）：38-43.

作者:姜洋海 李二保明 鄭連英 單位:遼寧省檢驗檢測認證中心 北京京能清潔能源電力股份有限公司東北分公司